環(huán)境保護(hù)部1月2日會(huì)同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》(以下簡稱“《辦法》”)，指導(dǎo)各地開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，督促企業(yè)履行環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，約束和懲戒企業(yè)環(huán)境失信行為。行業(yè)人士表示，此舉表明國家在治污方面要“動(dòng)真格”了。

　　根據(jù)該《辦法》，應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)的企業(yè)范圍，包括環(huán)境保護(hù)部公布的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，地方環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，重污染行業(yè)內(nèi)企業(yè)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)企業(yè)，可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)，污染物排放超標(biāo)、超總量企業(yè)，使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)，上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)。

　　《辦法》規(guī)定了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的等級(jí)、方法、指標(biāo)和程序。企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)4個(gè)等級(jí)，依次以“綠牌”、“藍(lán)牌”、“黃牌”、“紅牌”標(biāo)示。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督4方面21項(xiàng)?！掇k法》還規(guī)定了實(shí)行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業(yè)有未批先建、惡意偷排、構(gòu)成環(huán)境犯罪等情形之一的，實(shí)行一票否決，直接評(píng)為環(huán)保不良企業(yè)(紅牌)。針對(duì)不同環(huán)境信用等級(jí)的四類企業(yè)，《辦法》規(guī)定了相應(yīng)的激勵(lì)性與約束性措施。

　　知名紡織公司魯泰集團(tuán)副總經(jīng)理張建祥對(duì)《辦法》的出臺(tái)表示歡迎。他認(rèn)為在目前環(huán)境污染嚴(yán)重的背景下，四部委聯(lián)合出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法，表明國家在治理污染方面要“動(dòng)真格”。此舉把企業(yè)環(huán)境信用與金融支持、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、公共采購等掛鉤，加大了對(duì)企業(yè)的“失信懲戒”，將改變過去企業(yè)由于“違法成本低”而無視污染的局面，有助于引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，不能以污染環(huán)境為代價(jià)。同時(shí)，也進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品，擔(dān)負(fù)得起對(duì)環(huán)境保護(hù)的成本投入，為社會(huì)創(chuàng)造更多益處。

　　據(jù)了解，開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，是環(huán)保部門提供的一項(xiàng)公共服務(wù)，通過企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)的方式，向公眾披露企業(yè)環(huán)境行為表現(xiàn)，方便公眾參與環(huán)境監(jiān)督;還可以幫助銀行等市場主體了解企業(yè)的環(huán)境信用和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，作為其審查信貸等商業(yè)決策的重要參考;同時(shí)，相關(guān)部門、工會(huì)和協(xié)會(huì)可在行政許可、公共采購、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中，應(yīng)用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果，共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)”和“失信懲戒”機(jī)制，解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面。