復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍與商務(wù)部2011年第84號(hào)公告裁定的被調(diào)查產(chǎn)品范圍一致，即原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車，該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》稅則號(hào)：87032361、87032362、87032369、87032411、87032412、870324 19、87032421、87032422、87032429、870333 1 1、870333 1 2、870333 19、87033321、87033322、87033329、87033361、87033362、87033369、87039000,,

　　調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)北美日產(chǎn)公司的新出口商資格、傾銷及傾銷幅度、補(bǔ)貼及補(bǔ)貼幅度進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)凋查結(jié)果，并依據(jù)《反傾銷條例》和《反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，作出裁定如下：

　　一、原反傾銷和反補(bǔ)貼措施

　　調(diào)查機(jī)關(guān)于2011年12月14日發(fā)布年度第84號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限為2年。

　　二、調(diào)查程序

　　(一)復(fù)審申請(qǐng)。

　　2012年9月3日，北美日產(chǎn)公司向調(diào)查機(jī)關(guān)提交新出口商復(fù)審申請(qǐng)。申請(qǐng)人主張，在原審案件調(diào)查期間未向中國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品，與原審案件中其他美國(guó)被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)商不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，在原審案件采取措施后對(duì)中國(guó)大陸有實(shí)際出口，符合新出口商的條件，請(qǐng)求調(diào)查機(jī)關(guān)立案進(jìn)行復(fù)審審查。

　　(二)立案。

　　1.立案前通知。

　　2012年9月6日和10月15日，調(diào)查機(jī)關(guān)就北美日產(chǎn)公司提交申請(qǐng)事宜分別通知原審案件申請(qǐng)人和美國(guó)駐華使館。本案申請(qǐng)人對(duì)本案立案調(diào)查沒有異議。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，美國(guó)駐華使館未提交評(píng)論意見。

　　2.立案公告。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行了審查，認(rèn)為北美日產(chǎn)的申請(qǐng)書提供了具備新出口商資格的初步證據(jù)。根據(jù)《反傾銷條例》第四十七條和《反補(bǔ)貼條例》第四十二條的規(guī)定，2012年10月18日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布立案公告，決定對(duì)原產(chǎn)于北美日產(chǎn)公司的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品所適用的反傾銷和反補(bǔ)貼措施進(jìn)行新出口商復(fù)審調(diào)查。傾銷調(diào)查期為2012年3月1日至2012年8月31日，補(bǔ)貼調(diào)查期為2011年9月1日至2012年8月31日。

　　3.立案通知。

　　根據(jù)《反傾銷條例》和《反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)就立案事宜通知了涉案企業(yè)、原審案件申請(qǐng)人和美國(guó)駐華使館。此外，調(diào)查機(jī)關(guān)同時(shí)將公告登載在商務(wù)部網(wǎng)站上，將申請(qǐng)書公開版本送至商務(wù)部公開信息查閱室。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，利害關(guān)系方?jīng)]有對(duì)立案發(fā)表評(píng)論。

　　(三)傾銷及傾銷幅度調(diào)查。

　　1.發(fā)放問卷。

　　2012年10月22日，調(diào)查機(jī)關(guān)向北美日產(chǎn)公司發(fā)放傾銷調(diào)查問卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。在該期間內(nèi)，該公司向調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期遞交答卷并陳述相關(guān)理由。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)同意給予申請(qǐng)企業(yè)適當(dāng)延期。至答卷遞交截止之日，調(diào)查機(jī)關(guān)收到北美日產(chǎn)公司及其關(guān)聯(lián)公司遞交的有關(guān)傾銷部分問卷的答卷。

　　2.補(bǔ)充問卷。

　　在隨后的調(diào)查過程中，調(diào)查機(jī)關(guān)針對(duì)北美日產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)公司遞交的反傾銷原始答卷中存在的問題向有關(guān)應(yīng)訴公司發(fā)放補(bǔ)充問卷，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到補(bǔ)充答卷。

　　3.實(shí)地核查。

　　為進(jìn)一步核實(shí)涉案公司提交材料的真實(shí)性、完整和準(zhǔn)確性，調(diào)查機(jī)關(guān)于2013年4月17日及5月5日至10日，先后對(duì)日產(chǎn)(中國(guó))投資有限公司(以下稱中國(guó)日產(chǎn))和北美日產(chǎn)公司進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)核對(duì)和整理實(shí)地核查中收集的材料和信息后，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》和《反傾銷調(diào)查實(shí)地核查暫行規(guī)則》的規(guī)定，向被核查公司披露并說明實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)。對(duì)實(shí)地核查中收集到的材料和信息，調(diào)查機(jī)關(guān)在裁定中依法予以考慮。

　　4.裁決前信息披露

　　本案裁決前，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)《反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，向涉案公司、美國(guó)駐華使館披露和說明了計(jì)算公司傾銷幅度時(shí)所依據(jù)的基本事實(shí)，并給予各利害關(guān)系方提出評(píng)論意見的機(jī)會(huì)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，調(diào)查機(jī)關(guān)收到了相關(guān)利害關(guān)系方對(duì)該信息披露提出的評(píng)論意見。在裁定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該意見和評(píng)論依法予以了考慮。

　　5.關(guān)于信息公開。

　　本案全部公開資料均已送交商務(wù)部公開信息查閱室，供各利害關(guān)系方在公開信息查閱室查找、閱覽、抄和復(fù)印。{page_break}

　　(四)補(bǔ)貼及補(bǔ)補(bǔ)貼金額調(diào)查

　　1.發(fā)放問卷。

　　2012年11月5日，調(diào)查機(jī)關(guān)向美國(guó)政府發(fā)放反補(bǔ)貼調(diào)查政府問卷，向北美日產(chǎn)公司發(fā)放反補(bǔ)貼調(diào)查企業(yè)問卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，美國(guó)政府和北美日產(chǎn)遞交有關(guān)答卷。

　　2.補(bǔ)充問卷。

　　在隨后的調(diào)查過程中，調(diào)查機(jī)關(guān)針對(duì)政府答卷和企業(yè)答卷中存在的問題向美國(guó)政府和北美日產(chǎn)發(fā)放了補(bǔ)充問卷，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到了補(bǔ)充答卷。

　　3.實(shí)地核查。

　　為進(jìn)一步核實(shí)美國(guó)政府和涉案公司提交材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，調(diào)查機(jī)關(guān)于2013年5月5日至10日，先后對(duì)北美日產(chǎn)公司和美國(guó)政府進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)核對(duì)和整理實(shí)地核查中收集的材料和信息后，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)《反補(bǔ)貼調(diào)查實(shí)地核查暫行規(guī)則》的規(guī)定，向被核查公司和美國(guó)政府披露并說明實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)結(jié)果。對(duì)實(shí)地核查中收集到的材料和信息，調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中依法予以了考慮。

　　4.裁決前信息披露

　　本案裁決前，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)《反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定，向涉案公司、美國(guó)駐華使館披露和說明了計(jì)算公司補(bǔ)貼及補(bǔ)貼金額確定所依據(jù)的基本事實(shí)，并給予各利害關(guān)系方提出評(píng)論意見的機(jī)會(huì)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，調(diào)查機(jī)關(guān)收到了相關(guān)利害關(guān)系方對(duì)該信息披露提出的評(píng)論意見。在裁定中，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該意見和評(píng)論依法予以了考慮。

　　5.關(guān)于信息公開。

　　本案全部公開資料均已送交商務(wù)部公開信息查閱室，供各利害關(guān)系方在公開信息查閱室查找、閱覽、摘抄和復(fù)印。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　　(一)析出口商資格。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，北美日產(chǎn)公司具備法定新出口商資格。

　　(二)傾銷和傾銷幅度。

　　1.正常價(jià)值。

　　公司答卷稱其生產(chǎn)10個(gè)型號(hào)的被調(diào)查產(chǎn)品及同類產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)出口英菲尼迪一個(gè)型號(hào)。經(jīng)調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)接受公司關(guān)于同類產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品的相似性及型號(hào)劃分的主張，決定以該一個(gè)型號(hào)作為確定正常價(jià)值和出口價(jià)格的基礎(chǔ)。

　　該公司在國(guó)內(nèi)銷售中，將同型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品銷售給非關(guān)聯(lián)經(jīng)銷商。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查期內(nèi)，在國(guó)內(nèi)銷售的該型號(hào)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售數(shù)量比例超過5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司的生產(chǎn)成本和銷售、管理及財(cái)務(wù)費(fèi)用。該公司在6-5表中未對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?，公司認(rèn)為在實(shí)踐中不按照車型分?jǐn)傌?cái)務(wù)費(fèi)用。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，財(cái)務(wù)費(fèi)用是公司實(shí)際發(fā)生的，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)按照被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品銷售收入凈額占公司總銷售收人凈額的比例將財(cái)務(wù)費(fèi)用分?jǐn)傊帘徽{(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品上。對(duì)于其他成本和費(fèi)用，調(diào)查機(jī)關(guān)予以接受。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司內(nèi)銷交易高于成本銷售，根據(jù)《反傾銷條例》第四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)將全部?jī)?nèi)銷交易作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。

　　2.出口價(jià)格。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)審查該公司在調(diào)查期內(nèi)向中國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品情況。在調(diào)查期內(nèi)，該公司通過位于中國(guó)大陸的關(guān)聯(lián)公司(中國(guó)日產(chǎn))轉(zhuǎn)售給非關(guān)聯(lián)經(jīng)銷商。根據(jù)《反傾銷條例》第五條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)以中國(guó)日產(chǎn)轉(zhuǎn)售價(jià)格為基礎(chǔ)推定出口價(jià)格。{page_break}

　　3.調(diào)整項(xiàng)目。

　　根據(jù)《反傾銷條例》第六條規(guī)定，為公平合理比較，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司影響價(jià)格可比性的調(diào)整項(xiàng)目逐一進(jìn)行了審查。

　　(1)正常價(jià)值部分。

　　關(guān)于質(zhì)保費(fèi)用調(diào)調(diào)整。公司在原始答卷中主張對(duì)質(zhì)保費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，但僅提供費(fèi)用分?jǐn)偙?，未提供證明費(fèi)用實(shí)際發(fā)生的相關(guān)證據(jù)。調(diào)查機(jī)關(guān)向公司發(fā)出補(bǔ)充問卷要求提供相關(guān)證據(jù)。該公司在補(bǔ)充答卷中提交質(zhì)保費(fèi)用計(jì)算表和SAP記錄樣本，并提供質(zhì)保費(fèi)用的證明樣本。調(diào)查機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)，公司提交的付款證明文件沒有顯示該費(fèi)用是因?yàn)橛⒎颇岬宪囆偷匿N售而發(fā)生的，公司提交的證據(jù)不充分，無法證明在國(guó)內(nèi)銷售時(shí)實(shí)際發(fā)生并支付了質(zhì)保費(fèi)用。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定不接受公司的主張。此外，在實(shí)地核查中，公司稱在國(guó)內(nèi)銷售和對(duì)中國(guó)出口時(shí)都會(huì)計(jì)提該筆費(fèi)用，計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)也是一樣的，但公司對(duì)中國(guó)出口銷售未主張?jiān)撡M(fèi)用調(diào)整。根據(jù)公司的答復(fù)，既然在國(guó)內(nèi)銷售和對(duì)中國(guó)出口時(shí)都會(huì)計(jì)提相同標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)保費(fèi)用，調(diào)查機(jī)關(guān)在國(guó)內(nèi)銷售和出口銷售中對(duì)質(zhì)保費(fèi)用均不做調(diào)整不影響價(jià)格的公平比較。

　　關(guān)于國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)任锪髻M(fèi)用的調(diào)整。調(diào)查機(jī)關(guān)在實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)，公司4-2表所報(bào)的發(fā)票凈價(jià)中并不包含國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)任锪髻M(fèi)用，不需要對(duì)該費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，公司對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)任锪髻M(fèi)用的調(diào)整主張與事實(shí)不符。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定，不接受公司主張，不對(duì)該費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。

　　關(guān)于公司所報(bào)國(guó)內(nèi)銷售其他調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)采信其提交的數(shù)據(jù)和材料，接受其調(diào)整主張。

　　(2)出口價(jià)格部分。

　　關(guān)于信用費(fèi)用的調(diào)整。北美日產(chǎn)在4-2表中主張使用美元三個(gè)月LIBOR利率作為計(jì)算信用費(fèi)用的短期利率。根據(jù)調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充問卷的要求，公司補(bǔ)充提交了實(shí)際發(fā)生的短期貸款利率。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定使用公司實(shí)際發(fā)生的短期貸款利率作為計(jì)算信用費(fèi)用的基礎(chǔ)。中國(guó)日產(chǎn)在3-5表中對(duì)部分提前付款的交易，主張信用費(fèi)用為負(fù)值，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為信用費(fèi)用是延遲收款所發(fā)生的機(jī)會(huì)成本，不能為負(fù)值，因此，調(diào)查機(jī)關(guān)將負(fù)值調(diào)整為零。

　　關(guān)于中國(guó)日產(chǎn)間接費(fèi)用的調(diào)整。中國(guó)日產(chǎn)在3—5表中未對(duì)其發(fā)生的間接費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，出口價(jià)格在進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給—立購買人的價(jià)格基礎(chǔ)上推定的情況下，還應(yīng)對(duì)進(jìn)口和轉(zhuǎn)售中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。因此，在推定出口價(jià)格時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)中國(guó)日產(chǎn)補(bǔ)充提交的6-5表格中的數(shù)據(jù)，計(jì)算出該公司間接費(fèi)用占銷售收入的比例，并按照該比例對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。

　　關(guān)于中國(guó)日產(chǎn)銷售利潤(rùn)的調(diào)整。中國(guó)日產(chǎn)主張根據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)表中銷售全部產(chǎn)品所產(chǎn)生的利潤(rùn)率對(duì)銷售利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)：第一，中國(guó)日產(chǎn)原始答卷和補(bǔ)充答卷所提交的利潤(rùn)率前后不一致;第二，北美日產(chǎn)和中國(guó)日產(chǎn)在原始答卷中報(bào)告，兩公司之間的銷售價(jià)格決具有關(guān)聯(lián)性質(zhì)，但公司未報(bào)告內(nèi)部?jī)r(jià)格和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的原則和方法。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)放補(bǔ)充問卷，要求公司提供，公司未作明確答復(fù)。根據(jù)《反傾銷條例》第二十一條，并考慮兩公司存在緊密關(guān)聯(lián)關(guān)系的事實(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司主張用其銷售所有產(chǎn)品產(chǎn)生的利潤(rùn)率進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)整的主張不予接受。調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)被調(diào)查產(chǎn)品的制造成本、中國(guó)日產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品銷售價(jià)格、北美日產(chǎn)對(duì)中國(guó)出口時(shí)發(fā)生的費(fèi)用、中國(guó)日產(chǎn)進(jìn)口采購成本以及中國(guó)日產(chǎn)轉(zhuǎn)售發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算出該公司銷售被調(diào)查產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額，并根據(jù)北美日產(chǎn)和中國(guó)日產(chǎn)銷售時(shí)發(fā)生的費(fèi)用比對(duì)利潤(rùn)總額進(jìn)行分?jǐn)?，確定中國(guó)日產(chǎn)銷售被調(diào)查產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)額，并據(jù)此進(jìn)行調(diào)整。{page_break}

　　公司在裁決前的評(píng)論中認(rèn)為，調(diào)查機(jī)關(guān)不應(yīng)扣除間接費(fèi)用，否則，會(huì)使出口價(jià)格和國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格不在同一貿(mào)易環(huán)節(jié)中。此外，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)使用中國(guó)日產(chǎn)銷售所有產(chǎn)品的利潤(rùn)率。調(diào)查機(jī)關(guān)不接受公司主張。理由如下：其一，由于該公司出口價(jià)格不可靠，調(diào)查機(jī)關(guān)以被調(diào)查產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給非關(guān)聯(lián)客戶的價(jià)格為基礎(chǔ)推定出口價(jià)格，對(duì)轉(zhuǎn)售過程中發(fā)生的費(fèi)用、利潤(rùn)等進(jìn)行調(diào)整的目的是為了確定合理的出口價(jià)格;其二、轉(zhuǎn)售中發(fā)生的間接費(fèi)用與被調(diào)查產(chǎn)品相關(guān)，對(duì)其調(diào)整符合《反傾銷條例》第五條和第六條的規(guī)定;其三，為公平進(jìn)行比較，調(diào)查機(jī)關(guān)將出口價(jià)格調(diào)整到了出廠水平，即北美日產(chǎn)出廠水平。在確定正常價(jià)值時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)也考慮了影響價(jià)格可比性的因素，并調(diào)整到北美日產(chǎn)出廠水平，不需要對(duì)正常價(jià)值部分的北美日產(chǎn)間接費(fèi)用再進(jìn)行調(diào)整;其四，關(guān)于貿(mào)易水平問題，調(diào)查機(jī)關(guān)將出口價(jià)格和正常價(jià)值均調(diào)整到出廠水平，該比較是在相同貿(mào)易水平上進(jìn)行的。調(diào)查機(jī)關(guān)注意到，公司在評(píng)論未提供證據(jù)支持，即存在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)且如何影響了價(jià)格的公平比較。特別是，由于公司未提交北美日產(chǎn)和中國(guó)日產(chǎn)內(nèi)部銷售分配原則和協(xié)議，調(diào)查機(jī)關(guān)無法審查其貿(mào)易環(huán)節(jié)情況。此外，公司在實(shí)地核查中確認(rèn)對(duì)中國(guó)出口銷售價(jià)格參考了國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格，不存在因貿(mào)易環(huán)節(jié)不同導(dǎo)致價(jià)格的不同。其五，關(guān)于利潤(rùn)調(diào)整。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，公司銷售所有產(chǎn)品的利潤(rùn)率不是銷售被調(diào)查產(chǎn)品通常實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)率。由于公司未按照要求提交相關(guān)材料，根據(jù)<反傾銷條例》第二十一條，調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)公司提交的數(shù)據(jù)和材料確定中國(guó)日產(chǎn)銷售被調(diào)查產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)額，并據(jù)此進(jìn)行調(diào)整。

　　對(duì)于北美日產(chǎn)和中國(guó)日產(chǎn)主張的其他調(diào)整項(xiàng)目，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)采信其提交的數(shù)據(jù)和材料，接受公司主張。

　　(3)關(guān)于到岸價(jià)格(CISS價(jià)格)。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)以該公司實(shí)際報(bào)告的出口銷售報(bào)關(guān)價(jià)格(CISS)作為其實(shí)際的到岸價(jià)格數(shù)據(jù)。

　　(4)價(jià)格比較。

　　根據(jù)《反傾銷條例》第六條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)公司被調(diào)查產(chǎn)品出口價(jià)格和正常價(jià)值在出廠水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行了比較，考慮了影響價(jià)格的各種可比性因素。

　　(5)傾銷幅度。

　　經(jīng)調(diào)查，北美日產(chǎn)公司的傾銷幅度為3. 6%。

　　(三)補(bǔ)貼和樸貼金額。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)以10年作為汽車行業(yè)一次性補(bǔ)貼利益的調(diào)查和分?jǐn)偲冢磳?duì)補(bǔ)貼調(diào)查期內(nèi)及之前9年中可能給企業(yè)帶來利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或價(jià)格支持展開調(diào)查。北美日產(chǎn)代表自身及其關(guān)聯(lián)公司提交補(bǔ)貼答卷。在調(diào)查中，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)獲得補(bǔ)貼利益的產(chǎn)品范圍分?jǐn)傃a(bǔ)貼項(xiàng)目的利益。

　　調(diào)查機(jī)關(guān)審查美國(guó)政府和北美日產(chǎn)的答卷，對(duì)各補(bǔ)貼項(xiàng)目作如下認(rèn)定：

　　1.先進(jìn)技術(shù)汽車制進(jìn)貸款項(xiàng)目(ATVM貸款項(xiàng)目)。

　　原審申請(qǐng)人主張，美國(guó)《2007年能源獨(dú)立和安全法案》第136部分，設(shè)立先進(jìn)技術(shù)汽車制造貸款項(xiàng)目( Advanced Technology Vehicles ManuSSacturing Loan Program)，即ATVM貸款項(xiàng)目。該項(xiàng)目由贈(zèng)款和直接貸款組成，目的是支持美國(guó)的汽車及其部件的技術(shù)升級(jí)，由美國(guó)能源部負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人認(rèn)為，該美國(guó)政府貸款項(xiàng)目構(gòu)成《反補(bǔ)貼條例》第三條項(xiàng)下的補(bǔ)貼，并使美汽車生產(chǎn)企業(yè)獲得利益。{page_break}

　　本項(xiàng)目在原審調(diào)查未作認(rèn)定，調(diào)查機(jī)關(guān)在本案對(duì)其進(jìn)行復(fù)審調(diào)查。

　　(1)財(cái)政資助認(rèn)定。

　　根據(jù)美國(guó)政府答卷，2007年12月的《能源獨(dú)立和安全法案》(EISA)第136節(jié)設(shè)立先進(jìn)技術(shù)汽車制造貸款計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，美國(guó)政府可向美國(guó)汽車和零部件制造商發(fā)放貸款，以資助其在美國(guó)改裝、擴(kuò)大或設(shè)立生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)汽車或合格部件的生產(chǎn)設(shè)施以及相關(guān)工程整合費(fèi)用。2010年《能源與水資源開發(fā)及相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)算法》第312節(jié)修改《能源獨(dú)立和安全法案》第136節(jié)，在先進(jìn)技術(shù)汽車中加入超高效汽車。該項(xiàng)目建立之初的資金額為250億美元，另外撥款75億美元用于支付貸款成本，l千萬美元用于項(xiàng)目行政支出。截至2012年8月31日，該項(xiàng)目貸款金額166億美元，另外撥款42億美元支付貸款成本。美國(guó)能源部負(fù)責(zé)管理該項(xiàng)目。北美公司答卷報(bào)告，公司在補(bǔ)貼調(diào)查期及補(bǔ)貼利益分?jǐn)偲趦?nèi)使用了該貸款項(xiàng)目。

　　根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第三條的規(guī)定，出口國(guó)(地區(qū))政府以撥款、貸款、資本注入等形式直接提供資金構(gòu)成財(cái)政資助。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，美國(guó)能源部在該項(xiàng)目下的貸款，符合上述規(guī)定，構(gòu)成財(cái)政資助。

　　(2)專向性認(rèn)定。

　　根據(jù)美國(guó)政府答卷，美國(guó)《能源獨(dú)立和安全法案》明確規(guī)定，該項(xiàng)目目的是支持合格申請(qǐng)者在美國(guó)購置新設(shè)備，擴(kuò)張或是建立制造業(yè)設(shè)施，來生產(chǎn)符合質(zhì)量要求的先進(jìn)技術(shù)汽車、零件或這些項(xiàng)目的工程整合。在實(shí)地核查中，美國(guó)政府確認(rèn)，該項(xiàng)目限定在汽車產(chǎn)業(yè)，即申請(qǐng)人必須是汽車制造商或符合條件的零部件制造商。北美日產(chǎn)答卷報(bào)告，申請(qǐng)人必須是符合特定燃料經(jīng)濟(jì)性要求的汽車制造商或合格部件制造商。

　　此外，根據(jù)美國(guó)政府答卷，截止調(diào)查期末，只有北美日產(chǎn)、福特汽車公司、菲斯特汽車公司、特斯拉汽車公司和汽車生產(chǎn)集團(tuán)公司五家汽車企業(yè)被授予有條件的貸款資格。以上證據(jù)表明，該項(xiàng)目實(shí)際受益者僅限于汽車產(chǎn)業(yè)中的特定企業(yè)。

　　綜上，根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第四條的規(guī)定，由出口國(guó)(地區(qū))法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼，具有專向性。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，該項(xiàng)目符合上述規(guī)定，具有專向性。

　　(3)補(bǔ)貼利益的確定。

　　根據(jù)美國(guó)政府的答卷，2010年1月18日，北美日產(chǎn)向美國(guó)能源部申請(qǐng)了該項(xiàng)目貸款，申請(qǐng)總額14. 475億美元。截止調(diào)查期末，公司稱，公司實(shí)際收到部分貸款。公司主張?jiān)撡J款主要用于生產(chǎn)一種新的車型，與被調(diào)查產(chǎn)品無關(guān)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，如果相關(guān)貸款確實(shí)存在利益，則北美日產(chǎn)公司的所有產(chǎn)品均會(huì)從中受益，被調(diào)查產(chǎn)品也會(huì)從中受益，原因如下：

　　首先，從貸款獲得的角度分析。根據(jù)美國(guó)政府答卷，美國(guó)能源部在考察借款方申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，需要對(duì)借款方進(jìn)行全面的技術(shù)、財(cái)務(wù)、環(huán)境和法律等方面的衡量。北美日產(chǎn)公司答卷報(bào)告，在提交申請(qǐng)文件時(shí)，需要對(duì)公司的整體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行說明。由此可見，公司包括被調(diào)查產(chǎn)品在內(nèi)所有產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等整體經(jīng)營(yíng)狀況是其能夠獲得政府貸款的必要條件之一。{page_break}

　　其次，從貸款對(duì)企業(yè)整體影響角度分析。企業(yè)獲得的任何貸款基本上都存在特定用途，但從企業(yè)整體而言，其獲得的各種不同用途的貸款的作用又是相同的。它們都是企業(yè)在計(jì)劃進(jìn)行某項(xiàng)投資時(shí)因資金需求而產(chǎn)生的借貸需求。獲得貸款，現(xiàn)金流人企業(yè)，企業(yè)可以使用的現(xiàn)金增加，償還貸款導(dǎo)致現(xiàn)金流出企業(yè)，企業(yè)可使用的現(xiàn)金減少，即借貸和還款本身，無論貸款的用途是什么，影響的是企業(yè)的整體現(xiàn)金充沛狀況。北美日產(chǎn)公司報(bào)告，公司在申請(qǐng)貸款及獲得貸款期間，公司還自籌資金進(jìn)行其他項(xiàng)目投資，包括與被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的項(xiàng)目。在實(shí)地核查中，公司也確認(rèn)，如果沒有美國(guó)政府的貸款，項(xiàng)目也會(huì)進(jìn)行下去，但其他項(xiàng)目建設(shè)和公司的現(xiàn)金流就受到影響?？梢?，從北美日產(chǎn)公司整體統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)金管理的角度看，用于特定用途的貸款會(huì)對(duì)企業(yè)的所有產(chǎn)品產(chǎn)生影響。在對(duì)美國(guó)政府實(shí)地核查時(shí)，美國(guó)政府稱公司的外部審計(jì)報(bào)告能夠反映貸款的使用方向。核查人員要求美國(guó)政府現(xiàn)場(chǎng)明確指出，美國(guó)政府未做清晰答復(fù)。此外，美國(guó)政府對(duì)貸款客觀上會(huì)造成其他產(chǎn)品受益問題，也未做明確答復(fù)。

　　再次，從貸款使用和企業(yè)生產(chǎn)流程角度分析，包括被調(diào)查產(chǎn)品在內(nèi)的其他產(chǎn)品也會(huì)客觀上從貸款使用中獲益。根據(jù)北美日產(chǎn)公司報(bào)告和實(shí)地核查，貸款用于的部分項(xiàng)目可用于包括被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品在內(nèi)其他產(chǎn)品的生產(chǎn)。此外，貸款用于生產(chǎn)的車型與其他產(chǎn)品在同一工廠車間內(nèi)生產(chǎn)和組裝，存在共用一些生產(chǎn)要素和生產(chǎn)流程的情況。

　　綜上，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，雖然公司主張貸款有特定用途，但上述事實(shí)表明，公司生產(chǎn)的包括被調(diào)查產(chǎn)品在內(nèi)的其他產(chǎn)品也客觀上受益。美國(guó)政府在裁決前評(píng)論中認(rèn)為，其一，美國(guó)政府能源部設(shè)專門部門對(duì)北美日產(chǎn)是否遵守相關(guān)貸款協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督，并制定具體技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃。其二，ATVM項(xiàng)目支持的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品無關(guān)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，首先，美國(guó)政府在原始答卷、補(bǔ)充答卷以及實(shí)地核查中均沒有提交具體技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃。其次，美國(guó)政府沒有提交證據(jù)材料，支持其貸款沒有客觀上導(dǎo)致包括被調(diào)查產(chǎn)品在內(nèi)的其他產(chǎn)品受益的主張。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)不接受美國(guó)政府的評(píng)論意見。

　　根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第六條的規(guī)定，以貸款形式提供的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額應(yīng)以接受貸款的企業(yè)在正常商業(yè)貸款條件下應(yīng)支付的利息與該項(xiàng)貸款的利息差額計(jì)算。美國(guó)政府答復(fù)，該項(xiàng)目的貸款利率遠(yuǎn)低于正常商業(yè)貸款利率，但美國(guó)政府未按要求提交正常商業(yè)貸款的參考利率，也沒有提交確定該貸款利率的方法和依據(jù)。公司答卷報(bào)告，北美日產(chǎn)公司沒有實(shí)際的正常商業(yè)長(zhǎng)期貸款利率。根據(jù)公司答卷，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，北美日產(chǎn)公司201 1年和2012年財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告，該公司存在定期貸款加權(quán)平均利率。該公司解釋該利率為北美日產(chǎn)關(guān)聯(lián)子公司貸款利率。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，由于美國(guó)政府和公司均未能提交正常的長(zhǎng)期商業(yè)貸款參考利率。調(diào)查機(jī)關(guān)決定，采用公司財(cái)務(wù)報(bào)表的定期貸款加權(quán)平均利率作為正常商業(yè)條件下可比貸款利率。調(diào)查機(jī)關(guān)據(jù)此計(jì)算了該公司獲得的補(bǔ)貼金額，并按照公司所報(bào)調(diào)查期總銷售額進(jìn)行分?jǐn)?，在此基礎(chǔ)上，調(diào)查機(jī)關(guān)裁定北美日產(chǎn)岔司在該項(xiàng)目下獲得的補(bǔ)貼金額占總銷售額的比例為0. 01%。

　　2，密西西比州就業(yè)稅收抵免(Mississippi jobs credits)。

　　公司答卷報(bào)告從美國(guó)政府申請(qǐng)密西西比州就業(yè)稅收抵免項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審調(diào)查。

　　(1)財(cái)政資助認(rèn)定。

　　根據(jù)美國(guó)政府答卷，在密西西比州營(yíng)業(yè)的公司應(yīng)適用密西西比州企業(yè)所得稅法。密西西比州出臺(tái)一系列就業(yè)機(jī)會(huì)稅收抵免項(xiàng)目，企業(yè)可以根據(jù)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量來獲得相應(yīng)的所得稅抵免。北美日產(chǎn)公司獲得的密西西比州就業(yè)機(jī)會(huì)稅收抵免是為了鼓勵(lì)為密西西比州創(chuàng)造至少3000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的企業(yè)，至少要進(jìn)行7.5億美元的資本投資。公司可以從其所應(yīng)支付的企業(yè)所得稅中扣除該稅收抵免額度。抵免額為每年每個(gè)工作機(jī)會(huì)五千美元。密西西比州稅務(wù)局負(fù)責(zé)管理該項(xiàng)目。{page_break}

　　根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第三條的規(guī)定，出口國(guó)(地區(qū))政府放棄或者不收繳應(yīng)收收入構(gòu)成財(cái)政資助。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，該項(xiàng)目符合上述規(guī)定，構(gòu)成財(cái)政資助。

　　(2)專向性認(rèn)定。

　　根據(jù)美國(guó)政府答卷，要申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目稅收抵免需要滿足該州《主要經(jīng)濟(jì)影響法》所規(guī)定的要求，即企業(yè)要進(jìn)行特定的資本投資，并且所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量要達(dá)到規(guī)定的最低要求。美國(guó)政府答卷稱，對(duì)北美日產(chǎn)公司這樣的公司來說，至少要進(jìn)行7.5億美元的資本投資，并創(chuàng)造至少3000個(gè)全職工作機(jī)會(huì)，且年度平均工作機(jī)會(huì)數(shù)量必須至少達(dá)到3000個(gè)。美國(guó)政府法律文件明確表明該稅收優(yōu)惠項(xiàng)目限定在投資達(dá)到一定金額，創(chuàng)造就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量的部分企業(yè)。

　　美國(guó)政府答卷稱，在調(diào)查期內(nèi)，約有50個(gè)納稅人申請(qǐng)?jiān)摱愂盏置?，在之前的一年，不超過100個(gè)納稅人獲得了該項(xiàng)稅收抵免。以上證據(jù)表明，該項(xiàng)目實(shí)際受益者僅限于少數(shù)的部分企業(yè)。為進(jìn)一步審查該項(xiàng)目具體實(shí)施情況，調(diào)查機(jī)關(guān)要求美國(guó)政府分別按照產(chǎn)業(yè)分布提供在批準(zhǔn)授予利益的調(diào)查期和前三年每年從該項(xiàng)目中取得利益的公司的數(shù)量列表以及獲得的利益總額。調(diào)查機(jī)關(guān)還要求美國(guó)政府提交北美日產(chǎn)公司的申請(qǐng)文件.政府批復(fù)文件等。美國(guó)政府沒有提供這些信息。調(diào)查機(jī)關(guān)無法審查該項(xiàng)目具體執(zhí)行情況。

　　根據(jù)以上事實(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定該項(xiàng)目補(bǔ)貼具有專向性。

　　美國(guó)政府在裁決前評(píng)論中認(rèn)為，商務(wù)部沒有充分解釋其專向性結(jié)論的依據(jù)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，其一，美國(guó)政府法律文件明確表明該稅收優(yōu)惠項(xiàng)目限定在投資達(dá)到一定金額，創(chuàng)造就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量的部分企業(yè)。其二，該項(xiàng)目實(shí)際受益者僅限于少數(shù)的部分企業(yè)。其三，為進(jìn)一步審查該項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，是否被某些企業(yè)不成比例的大量獲得，或某些企業(yè)是該項(xiàng)目的主要使用者。調(diào)查機(jī)關(guān)要求美國(guó)政府提供相關(guān)材料，美國(guó)政府根據(jù)其國(guó)內(nèi)信息保密相關(guān)法律，未能提供相關(guān)材料，調(diào)查機(jī)關(guān)無法審查該項(xiàng)目的具體執(zhí)行情況。因此，綜合上述事實(shí)并根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第二十一條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定該項(xiàng)目補(bǔ)貼具有專向性。

　　(3)補(bǔ)貼利益的確定。

　　公司答卷報(bào)告，公司在2011財(cái)年實(shí)際使用該稅收抵免，2012財(cái)年預(yù)期也會(huì)使用。調(diào)查機(jī)關(guān)據(jù)此計(jì)算出公司調(diào)查期獲得的補(bǔ)貼金額，并按照公司調(diào)查期總銷售額進(jìn)行分?jǐn)?。調(diào)查機(jī)關(guān)裁定北美日產(chǎn)公司在該項(xiàng)目下獲得的補(bǔ)貼金額占總銷售額的比例為0. 0077%。{page_break}

　　3.田蚺西工業(yè)機(jī)械稅收抵免(Tennessee industry machinery credit)。

　　公司答卷報(bào)告從美國(guó)政府申請(qǐng)?zhí)锛{西州工業(yè)機(jī)械稅收抵免項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審調(diào)查。

　　(1)財(cái)政資助認(rèn)定。

　　根據(jù)美國(guó)政府答卷，《田納西州法典》第67章制定一項(xiàng)以商業(yè)企業(yè)在田納西州資本投資額為基礎(chǔ)的分級(jí)稅收抵免政策。納稅人必須向稅務(wù)局局長(zhǎng)提供一份商業(yè)計(jì)劃，以獲得相應(yīng)級(jí)別的稅收抵免資格。如果納稅人在投資期內(nèi)的必要資本投資額超過十億美元，獲得的稅收抵免金額等于在進(jìn)行資本投資期間所采購的位于田納西州境內(nèi)的工業(yè)機(jī)械采購價(jià)格的百分之十。如果納稅人的必要資本投資金額超過五億美元，獲得的稅收抵免金額等于上述采購價(jià)格的百分之七。如果納稅人的必要資本投資金額超過二點(diǎn)五億美元，獲得的稅收抵免金額等于上述采購價(jià)格的百分之五。如果納稅人的必要資本投資金額超過一億美元，獲得的稅收抵免金額等于上述采購價(jià)格的百分之三。如果納稅人的必要資本投資金額低于一億美元，獲得的稅收抵免金額等于上述采購價(jià)格的百分之一。稅收抵免及其結(jié)轉(zhuǎn)金額不得超過當(dāng)年專營(yíng)稅和特許稅總額的百分之五十，并且其結(jié)轉(zhuǎn)期限不得超過十五年。如果所采購的工業(yè)機(jī)械在使用期搬離田納西州，或出售或以其它方式處理掉，則田納西州稅務(wù)局可以追回所授予的稅收抵免金額相應(yīng)部分。如果該工業(yè)機(jī)械的租賃期限低于其使用壽命的百分之八十，則稅收抵免金額應(yīng)為其采購價(jià)乘以租賃期限占使用期限的百分比。此外，已經(jīng)在田納西州設(shè)立國(guó)際、國(guó)內(nèi)或區(qū)域性總部的納稅人，或者已經(jīng)在田納西州設(shè)立國(guó)際、國(guó)內(nèi)或區(qū)域倉庫或　配送中心的納稅人，可以抵免其全部專營(yíng)稅和特許稅總額。稅收抵免金額超出允許金額的那部分由稅務(wù)局局長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)與社區(qū)發(fā)展局局長(zhǎng)根據(jù)最有利于田納西州的原則確定。田納西州稅務(wù)局負(fù)責(zé)管理該項(xiàng)目。

　　根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第三條的規(guī)定，出口國(guó)(地區(qū))政府放棄或者不收繳應(yīng)收收入構(gòu)成財(cái)政資助。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定，該項(xiàng)目符合上述規(guī)定，構(gòu)成財(cái)政資助。

　　(2)專向性認(rèn)定。

　　公司主張，該抵免是根據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)授予的，適用是自動(dòng)的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是可征稅的補(bǔ)貼。調(diào)查機(jī)關(guān)拒絕接受公司主張，理由如下：

　　首先，在公司申請(qǐng)抵免全部專營(yíng)稅和特許稅總額的情況下，美國(guó)政府需要根據(jù)公司的申請(qǐng)進(jìn)行審查，由田納西州經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展委員會(huì)和稅務(wù)局的負(fù)責(zé)人根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益原則審查決定。美國(guó)政府稱，在審查時(shí)一般會(huì)考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。由此可見，授予機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)權(quán)利的授予擁有自由裁量權(quán)。公司主張與事實(shí)不符。

　　其次，美國(guó)政府在核查時(shí)提供了一份根據(jù)其國(guó)內(nèi)企業(yè)分類目錄制作的稅收抵免情況表。調(diào)查機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)獲得的稅收減免金額占稅收減免總額的83. 5%，現(xiàn)有證據(jù)顯示，制造業(yè)是該項(xiàng)目抵免的主要使用者。

　　再次，美國(guó)政府答卷稱，該稅收抵免與投資額掛鉤，主要是為了吸引企業(yè)來田納西州投資，特別是鼓勵(lì)大的投資項(xiàng)目，由此可見，稅收抵免主要受益者是采購合格機(jī)械設(shè)備投資大的制造業(yè)企業(yè)。為審查該項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，是否被某些企業(yè)不成比例的大量獲得，或某些企業(yè)是否是該項(xiàng)目的主要使用者，調(diào)查機(jī)關(guān)要求美國(guó)提供2010年至2012年獲得該項(xiàng)目稅收減免的企業(yè)數(shù)量列表及實(shí)際減免的金額，美國(guó)政府沒有提供這些數(shù)據(jù)和信息。

　　根據(jù)以上事實(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定該項(xiàng)目補(bǔ)貼具有專向性。

　　美國(guó)政府在裁決前評(píng)論中認(rèn)為，商務(wù)部沒有充分解釋其專向性結(jié)論的依據(jù)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，其一，上述證據(jù)表明，該項(xiàng)目稅收抵免主要受益者是采購合格機(jī)械設(shè)備投資大的制造業(yè)企業(yè)。其二，為進(jìn)一步審查該項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，是否被某些企業(yè)不成比例的大量獲得，或某些企業(yè)是該項(xiàng)目的主要使用者。調(diào)查機(jī)關(guān)要求美國(guó)政府提供相關(guān)材料，美國(guó)政府根據(jù)其國(guó)內(nèi)信息保密相關(guān)法律，未能提供相關(guān)材料，調(diào)查機(jī)關(guān)無法審查該項(xiàng)目的具體執(zhí)行情況。因此，綜合上述事實(shí)并根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第二十一條的規(guī)定.認(rèn)定該項(xiàng)目補(bǔ)貼具有專向性。

　　(3)補(bǔ)貼利益的確定。

　　公司答卷報(bào)告，公司在2011財(cái)年實(shí)際使用該稅收抵免，2012財(cái)年預(yù)期也會(huì)使用。調(diào)查機(jī)關(guān)據(jù)此計(jì)算出公司調(diào)查期獲得的補(bǔ)貼金額，并按照公司調(diào)查期總銷售額進(jìn)行分?jǐn)?。調(diào)查機(jī)關(guān)裁定北美日產(chǎn)公司在該項(xiàng)目下獲得的補(bǔ)貼金額占總銷售額的比例為0. 019%。

　　4.北美日產(chǎn)套司未使用的項(xiàng)目。

　　電動(dòng)車稅收抵免(Electric vehicle credits)

　　聯(lián)邦研發(fā)稅收抵免(Research and development credits)

　　綜上，北美日產(chǎn)公司獲得補(bǔ)貼金額占總銷售額的比例共計(jì)o.03%，根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第九條的規(guī)定，北美日產(chǎn)公司獲得的補(bǔ)貼金額不足產(chǎn)品價(jià)值的1%。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定北美日產(chǎn)公司在調(diào)查期獲得微量補(bǔ)貼。{page_break}

　　四、復(fù)審裁定

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果，調(diào)查機(jī)關(guān)裁定復(fù)審調(diào)查期內(nèi)北美日產(chǎn)公司的傾銷幅度為3.6%，在補(bǔ)貼調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于該公司進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品獲得微量補(bǔ)貼。