世界最大的棉花消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)中國(guó)正在考慮頒發(fā)新的進(jìn)口配額，同時(shí)拋售部分棉花庫(kù)存，棉商和分析人士說(shuō)，此舉旨在阻止世界最大紡織工業(yè)的潛在危機(jī)。

　　這個(gè)萬(wàn)眾矚目的方案目前還在考慮之中，方案將允許紡紗廠(chǎng)采購(gòu)更多外國(guó)原棉，一位不愿透露姓名的消息靈通人士說(shuō)，現(xiàn)在還不讓對(duì)外透露這一消息。但是，如果獲得批準(zhǔn)，配額將要求紡織廠(chǎng)每進(jìn)口1噸棉花，必須買(mǎi)3噸國(guó)儲(chǔ)棉。

　　12月28日，最高規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(NDRC)在一份聲明中表示，將從創(chuàng)記錄的國(guó)家棉花儲(chǔ)備中拋售一部分棉花，數(shù)量不確定。

　　北京自2011年開(kāi)始建立戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，旨在支持農(nóng)民，對(duì)于養(yǎng)活不斷增長(zhǎng)的城市人口來(lái)說(shuō)，農(nóng)民非常重要。

　　但是，在幫助種植者的同時(shí)，政策傷害了中國(guó)的紡織廠(chǎng)，國(guó)家吸收國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的棉花供應(yīng)量，迫使紡織廠(chǎng)依靠于進(jìn)口棉花。

　　拍賣(mài)國(guó)家儲(chǔ)備棉，加上新的進(jìn)口，解決政府面臨的兩個(gè)問(wèn)題：在大量收購(gòu)兩年之后，政府可以卸掉一些老庫(kù)存，同時(shí)為國(guó)內(nèi)紡紗廠(chǎng)提供一些急需的棉花，國(guó)內(nèi)棉花供應(yīng)量緊張，國(guó)內(nèi)價(jià)格高，弄得紡織廠(chǎng)苦不堪言。

　　到三月，北京將儲(chǔ)備大約860萬(wàn)噸棉花，足以支持中國(guó)紡織廠(chǎng)一年的原料需求。這也相當(dāng)于全球2012/13年產(chǎn)量的三分之一。

　　去年，中國(guó)頒發(fā)370多萬(wàn)噸進(jìn)口配額，浮動(dòng)關(guān)稅為5-40%。

　　2012年，中國(guó)儲(chǔ)備大幅提高，大約占中國(guó)690萬(wàn)噸棉花的75%，大部分價(jià)格在18,500-19,000元/噸。而此前在2011年已經(jīng)大量收購(gòu)。

　　這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于1.35美分/磅，較紡織廠(chǎng)進(jìn)口外國(guó)棉花價(jià)格高出大約20%以上。

　　只有少數(shù)紡織廠(chǎng)分配到進(jìn)口配額，這意味著大部分紡織廠(chǎng)不得不高價(jià)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)棉，導(dǎo)致他們?nèi)狈Ω?jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)在2012年頭11個(gè)月棉花進(jìn)口較上年猛增79%，至460萬(wàn)噸最高記錄。

　　傳聞稱(chēng)中國(guó)將投放部分庫(kù)存，許多美國(guó)棉商擔(dān)心的是政府庫(kù)存能夠維持多長(zhǎng)時(shí)間?，F(xiàn)在還不清楚，政府是否在拍賣(mài)庫(kù)存之后補(bǔ)充庫(kù)存。

　　儲(chǔ)備政策一直是支撐市場(chǎng)的關(guān)鍵，因?yàn)榧徔棌S(chǎng)消費(fèi)量沒(méi)有氣色。

　　由于美國(guó)是最大的對(duì)中國(guó)出口棉花的國(guó)家，因此，只要增加進(jìn)口，就能提高美國(guó)棉花價(jià)格。看漲人士自我安慰，他們預(yù)期與整體庫(kù)存相比，拍賣(mài)數(shù)量可能很小。

　　他們認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，中國(guó)可能會(huì)繼續(xù)進(jìn)口，雖然數(shù)量減少，因此，拍賣(mài)庫(kù)存不算什么問(wèn)題。