同票同權(quán)

　　3月14日,十一屆全國人大三次會議表決通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》,我國城鄉(xiāng)居民選舉首次實現(xiàn)“同票同權(quán)”。自1953年以來,我國農(nóng)村和城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)比例經(jīng)歷了從8:1到4:1的變化。此次修改,第一次將這一比例規(guī)定為1:1。修改后的選舉法規(guī)定,全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進行分配。此外,修改后的選舉法還增加了一系列的新規(guī)定:人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表;公民不得同時擔(dān)任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人大代表;選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題;代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人等等。

　　點評:

　　此次修改,是選舉法的第五次修改,其最大亮點莫過于實現(xiàn)“同票同權(quán)”。8:1在當(dāng)時是合理的,1:1也是今天客觀現(xiàn)實的反映,其進程顯示的是立法的與時俱進。此次修改為“同票同權(quán)”提供了法制保障,充分體現(xiàn)了憲法規(guī)定的公民享有平等選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神,使得城鄉(xiāng)居民不僅是實質(zhì)的平等,也有形式上的平等,對于保障人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利具有重要意義。