根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》，制定《2011年糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量、申領(lǐng)條件和分配原則》。

　　《公告》指出，2011年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額量為89.4萬噸，國營貿(mào)易比例33%。企業(yè)通過一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、援助、捐贈等貿(mào)易方式進(jìn)口棉花均需申請農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額，并憑農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證辦理通關(guān)手續(xù)。由境外進(jìn)入保稅倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)的產(chǎn)品，免予申領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請者的基本條件為：2010年10月1日前在國家工商管理部門登記注冊(需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本);具有良好的財務(wù)狀況和納稅記錄(需提供2009年及2010年有關(guān)資料);2008至 2010年在海關(guān)、工商、稅務(wù)、檢驗檢疫方面無違規(guī)記錄; 2009年企業(yè)年檢合格;沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為。

　　在具備上述條件的前提下，棉花進(jìn)口關(guān)稅配額申請者還必須符合下列條件之一: 1、國營貿(mào)易企業(yè); 2、2010年有進(jìn)口實績的企業(yè); 3、紡紗設(shè)備5萬錠以上的棉紡企業(yè)。

　　棉花進(jìn)口關(guān)稅配額將根據(jù)申請者的申請數(shù)量、歷史進(jìn)口實績、生產(chǎn)能力和其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。

　　棉花進(jìn)口關(guān)稅配額申請時間為2010年10月15日至30日。國家發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理屬地范圍內(nèi)的企業(yè)申請，并于2010年11月30日前將符合公布條件的申請送達(dá)國家發(fā)展改革委，同時抄報商務(wù)部。國家發(fā)展改革委于2011年1月1日前通過授權(quán)機(jī)構(gòu)將棉花進(jìn)口關(guān)稅配額分配給最終用戶。