什么是反傾銷?

　　反傾銷協(xié)議》規(guī)定，一成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：

　　首先，確定存在傾銷的事實;

　　第二，確定對產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)⑾嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙;

　　第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。

　　按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的價格低于正常價格，就會被認(rèn)為存在傾銷。價格低于正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經(jīng)過三個步驟：確定價格;確定正常價格;對價格和正常價格進行比較。

　　正常價格通常是指在一般條件下國同類產(chǎn)品的可比價格。如該產(chǎn)品的價格受到控制，往往以第三國同類產(chǎn)品價格來確認(rèn)正常價格。

　　與啟動反補貼調(diào)查不同的是，傾銷行為的受害國在開始反傾銷調(diào)查前沒有與當(dāng)事成員進行磋商的義務(wù);在審查傾銷對產(chǎn)業(yè)的影響時，需要考慮傾銷幅度的大小并確定傾銷幅度。世貿(mào)組織規(guī)定，傾銷幅度不超過價格2%，傾銷產(chǎn)品量占同類產(chǎn)品比例不超過3%是可以忽略不計的傾銷幅度的最低限額。

　　反傾銷的最終補救措施是對傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的數(shù)額可以等于傾銷幅度，也可以低于傾銷幅度。

　　盡管反傾銷調(diào)查并未結(jié)束，但在已經(jīng)初步裁定存在傾銷及其造成的損害，并防止傾銷在調(diào)查過程中繼續(xù)造成損害，各當(dāng)事方已經(jīng)得到充分的提供情況和發(fā)表意見的機會的前提下，受害成員可以采取臨時措施。

　　另外一種補救措施是價格承諾。若商自愿作出了令人滿意的承諾，修改價格或停止以傾銷價格，則調(diào)查程序可能被暫停或終止，有關(guān)部門不采取臨時措施或征收反傾銷稅。

　　與啟動反補貼調(diào)查程序一樣，一成員政府應(yīng)該在接到受傾銷產(chǎn)品損害的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的申請后，展開反傾銷調(diào)查。各當(dāng)事方必須得到關(guān)于啟動調(diào)查的通知。它們包括商所在成員政府、商或國外生