為了保障生產(chǎn)和供應(yīng),國(guó)家對(duì)棉花的供銷(xiāo)一直進(jìn)行不同程度的干預(yù)。從2011年度起,實(shí)行棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策。雖說(shuō)此舉令棉價(jià)得到了保障,棉農(nóng)利益得到了保護(hù),但這幾年全球棉花產(chǎn)量持續(xù)增加,內(nèi)外棉價(jià)深度倒掛導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)因成本高企而缺乏在國(guó)際舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),紛紛陷入生存困境。此外,從實(shí)施效果來(lái)看,一心為農(nóng)的收儲(chǔ)政策也沒(méi)有達(dá)到讓棉農(nóng)真正受益的目的。在收儲(chǔ)政策遭詬病的情況下,國(guó)家調(diào)整棉市干預(yù)措施,改為直接補(bǔ)貼棉農(nóng),這樣既能讓棉農(nóng)真正得到實(shí)惠,又能避免中間商的盤(pán)剝。

　　可以看到,隨著直補(bǔ)政策的落地,長(zhǎng)期被“冰封”的鄭棉市場(chǎng)開(kāi)始擺脫“政策市”的束縛,成交量和持倉(cāng)量快速攀升,市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)逐步回歸“供需市”。近些年美國(guó)主要棉區(qū)天氣良好,利于棉花生長(zhǎng),美棉產(chǎn)量提升顯著。美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的全球棉花供需預(yù)測(cè)報(bào)告顯示,2014/2015年度全球棉花總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2534.8萬(wàn)噸,相比前一個(gè)月調(diào)增10.9萬(wàn)噸;期末庫(kù)存再次攀高,至2300.9萬(wàn)噸,調(diào)增64.5萬(wàn)噸,較2013/2014年度上升5.1%。

　　與此同時(shí),美國(guó)農(nóng)業(yè)部還預(yù)測(cè),2014/2015年度美國(guó)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量為359.2萬(wàn)噸,調(diào)增32.6萬(wàn)噸,較2013/2014年度提升27.8%;年末庫(kù)存為113.2萬(wàn)噸,較2013/2014年度大幅增加92.5%。盡管中儲(chǔ)棉預(yù)計(jì)2014年全國(guó)實(shí)播棉花面積較2013年減少1034萬(wàn)畝,降幅達(dá)15%,預(yù)計(jì)全國(guó)總產(chǎn)量較2013年減少80萬(wàn)噸,降幅達(dá)11%,但是國(guó)內(nèi)棉花減產(chǎn)量無(wú)法抵消外部棉花的供應(yīng)增量。

　　此外,國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)開(kāi)工率持續(xù)下降,棉花消費(fèi)量接近五年以來(lái)的最低值,也嚴(yán)重削弱了需求端消化外部棉花供應(yīng)增量的能力。據(jù)顯示,2013/2014年度我國(guó)棉花消費(fèi)量為751.2萬(wàn)噸,同比減少32萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)2014/2015年度全國(guó)消費(fèi)量依然維持低位水平,供應(yīng)過(guò)剩的局面難以轉(zhuǎn)變。迫于棉市供需失衡的壓力,近期國(guó)家儲(chǔ)備局表示,將于8月底停止投放儲(chǔ)備棉。盡管此舉會(huì)在短期內(nèi)緩解棉市供應(yīng)壓力,但無(wú)法扭轉(zhuǎn)中長(zhǎng)期的供需矛盾。

　　我國(guó)連續(xù)三年大規(guī)模高價(jià)收儲(chǔ),不但讓自身的庫(kù)容處于飽和狀態(tài),而且也讓外部棉市產(chǎn)生了依靠,出現(xiàn)了“中國(guó)會(huì)買(mǎi)單”的心態(tài)。今后,我國(guó)不再執(zhí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策,內(nèi)外棉價(jià)的同步下跌無(wú)疑宣告了全球棉市去產(chǎn)能之門(mén)的開(kāi)啟,棉價(jià)由供需說(shuō)了算?；蛟S只有父母撒手不管,讓孩子學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì),才真正有利于其成長(zhǎng)。