工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任代表工業(yè)和信息化部，就增強行業(yè)發(fā)展信心，加快紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)表如下講話。

　　近日，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行八部門聯(lián)合召開全國棉花工作電視電話會議，總結(jié)2011年度棉花工作，分析2012年度棉花形勢，部署新年度的棉花工作。

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任代表工業(yè)和信息化部，就增強行業(yè)發(fā)展信心，加快紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)表如下講話。

　　準確把握當前形勢，增強行業(yè)發(fā)展信心

　　今年以來，我國紡織行業(yè)積極應對國際經(jīng)濟復蘇乏力、市場需求下降、勞動力價格上漲等不利因素影響，加快技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化企業(yè)管理，保持了行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　1-8月，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長10.9%，增速比去年同期高0.6個百分點，也比全國工業(yè)平均增速高0.8個百分點，紗、布、化纖等主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持了兩位數(shù)的增長，我國紡織品服裝出口總額雖略有下降，但總體看基本保持了國際市場份額的穩(wěn)定，出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，1-8月紡織品服裝出口價格同比提高2.8%。區(qū)域差距有所減小，中西部地區(qū)紡織工業(yè)投資增速高出東部地區(qū)6-7個百分點。

　　紡織行業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展的同時，也面臨較大困難。一是國內(nèi)外需求不足。1-7月，美、日自全球進口紡織品服裝金額增速比去年同期下降超過10個百分點，歐盟進口增速下降幅度超過20個百分點。1-8月，全國限額以上企業(yè)服裝鞋帽、針紡織品零售額增速比去年同期下降6.5個百分點。二是企業(yè)效益下滑。1-7月，紡織行業(yè)利潤總額同比下降1%，利潤率比去年同期下降約12%，虧損企業(yè)虧損額同比增加101.8%。三是勞動力等成本剛性上漲。今年以來勞動工資上漲幅度依然達到15%左右，低價產(chǎn)品訂單持續(xù)向東南亞國家轉(zhuǎn)移。四是國內(nèi)外棉價繼續(xù)保持較高水平。2012棉花年度，國際棉花市場總體供大于求，而國內(nèi)棉價將穩(wěn)定在收儲價附近，內(nèi)外棉價差仍將保持較高水平。

　　面對當前的復雜局勢，7月底召開的中央政治局會議提出要“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。9月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，促進內(nèi)貿(mào)增長和擴大消費的政策也正在制定之中。下一步，國家還將在結(jié)構(gòu)性減稅、金融信貸、民間投資、中小企業(yè)等方面加大政策支持力度，確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長。廣大紡織企業(yè)要堅定發(fā)展信心，抓住國家“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的有利時機，加強技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升質(zhì)量品牌，加快向價值鏈高端轉(zhuǎn)型升級。

　　落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　去年末我部發(fā)布了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“十二五”時期紡織工業(yè)要以轉(zhuǎn)型升級為主線，注重由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，注重由追求產(chǎn)業(yè)鏈完整向價值鏈完善轉(zhuǎn)變，注重由東部主導向東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，注重由國際市場開拓向擴大內(nèi)需轉(zhuǎn)變，注重由改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與新的經(jīng)濟增長點培育并重轉(zhuǎn)變。今年是推動落實規(guī)劃各項具體工作任務(wù)的重要一年，針對當前形勢，紡織行業(yè)和廣大企業(yè)要重點做好以下工作：

　　(一)加大自主創(chuàng)新，促進行業(yè)技術(shù)進步。加強產(chǎn)學研用結(jié)合，全面提升紡織工藝、裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量。棉紡織企業(yè)要積極采用新型紡紗、高效織造工藝技術(shù)裝備，提高棉花資源利用水平，提高棉紡織產(chǎn)品附加價值，提高萬錠用工水平和勞動生產(chǎn)率。

　　(二)大力開拓市場，引導和創(chuàng)造消費。引導企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型，由注重生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈高端的研發(fā)設(shè)計、品牌營銷延伸。支持出口企業(yè)利用各種展會以及圣誕、新年消費高峰，加強節(jié)慶新品研發(fā)，搶抓訂單，努力開拓新興市場。內(nèi)銷企業(yè)要以品牌為紐帶，加強供應鏈整合，順應消費升級要求，引導和創(chuàng)造新消費。

　　(三)做好棉花采購，防范經(jīng)營風險。在準確判斷棉花及紡織走勢的基礎(chǔ)上，支持企業(yè)積極采購棉花，及時足額兌現(xiàn)棉花采購款，不打白條，確保農(nóng)民利益不受侵害。購買儲備棉的企業(yè)要從維護行業(yè)整體利益的大局出發(fā)，切實將儲備棉用于生產(chǎn)，堅決杜絕“轉(zhuǎn)圈棉”現(xiàn)象。紡織企業(yè)要用好棉花期貨套期保值功能，鎖定經(jīng)營成本，防范經(jīng)營風險。

　　(四)加強管理創(chuàng)新，提高企業(yè)綜合競爭力。紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅要注重技術(shù)裝備硬件的創(chuàng)新和應用，更要加強管理的創(chuàng)新。要規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，強化體制、機制創(chuàng)新，優(yōu)化流程管理;要充分利用信息化手段實現(xiàn)物流、資金流、信息流、人力資源的集成化、精細化管理，提高企業(yè)綜合競爭力。

　　(五)加強行業(yè)指導，確保行業(yè)平穩(wěn)運行。今年以來，紡織行業(yè)運行困難加大，部分中小棉紡企業(yè)出現(xiàn)限產(chǎn)停產(chǎn)現(xiàn)象，各地工業(yè)主管部門要加強行業(yè)指導和服務(wù)，引導企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，推進優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，提高生產(chǎn)集約化水平，規(guī)模新項目建設(shè)，防止低水平重復;還要密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動向，及時掌握行業(yè)運行中出現(xiàn)的問題，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，切實將國家支持紡織行業(yè)發(fā)展的政策落到實處。