2011年經(jīng)濟(jì)將會走向谷底”的預(yù)言下，這些問題在2012年上半年顯得更為嚴(yán)峻。3月6日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會新聞中心在京召開“2012年紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會”，在分析2012年行業(yè)面臨的主要風(fēng)險時，也為政府解決問題及行業(yè)自尋發(fā)展提出了一系列建議。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年，全國3.6萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54786.5億元，同比增長26.8%，增速較一季度下降4.8個百分點;銷售產(chǎn)值53601.7億元，同比增長26.86%，較一季度下降4.6個百分點。全行業(yè)500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)6799.1億元，同比增長36.3%，增速較一季度下降2.2個百分點。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤2956.42億元，同比增長25.94%，較一季度、上半年增速分別回落27.63、15.31個百分點。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年，紡織品服裝出口總額2541.2億美元，同比增長19.9%，增速較4月底降低7.2個百分點;其中，出口價格同比提高19.3%，出口數(shù)量同比僅增長0.5%。

　　根據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會對重點產(chǎn)業(yè)集群跟蹤數(shù)據(jù)，2011年規(guī)模以下企業(yè)銷售收入同比增長6.71%，利潤同比增長9.9%，遠(yuǎn)低于規(guī)模以上企業(yè)增長水平。9個出口比重大于20%的服裝產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以下企業(yè)的利潤總額同比增速僅有4.7%。

　　從數(shù)據(jù)上不難看出，2011年行業(yè)主要指標(biāo)保持較快增長，運(yùn)行態(tài)勢基本平穩(wěn)。但是，行業(yè)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險較上年明顯增多，國際市場持續(xù)低迷、原料價格大起大落、生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運(yùn)行壓力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均呈現(xiàn)放緩勢頭，出口數(shù)量和行業(yè)利潤增速下滑尤為突出，小微企業(yè)運(yùn)營遇到較大困難，而這些困難在2011年解決未果的情況下轉(zhuǎn)至2012年，從緊、嚴(yán)峻的態(tài)勢將在2012年上半年顯現(xiàn)。

　　2012：上半年從緊、嚴(yán)峻

　　2012年開局雖然總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險，包括國際市場萎縮、國內(nèi)市場增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴(yán)峻的形勢下運(yùn)行。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，爭取國家政策支持，降低運(yùn)行風(fēng)險，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，是紡織行業(yè)面臨的一項艱巨任務(wù)。

　　2012年初，大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內(nèi)銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開工率達(dá)到80%-90%，員工節(jié)后返回率約80%，員工流動率在10%-15%。部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其出口加工型小微企業(yè)，訂單減少、員工不足、資金緊張、轉(zhuǎn)型困難，亟待政府和行業(yè)更多的關(guān)注。

　　2012年上半年行業(yè)面臨主要風(fēng)險：

　　歐債危機(jī)持續(xù)升級

　　歐債危機(jī)持續(xù)升級對國際市場需求產(chǎn)生明顯負(fù)面影響，美、歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結(jié)構(gòu)惡化，消費(fèi)信心低迷，制約了紡織服裝需求，牽連發(fā)展中國家服裝出口增速降低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求隨之放緩。預(yù)計2012年上半年，我國紡織服裝出口需求不足及競爭壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數(shù)量將低位或負(fù)增長。

　　內(nèi)銷市場為主，衣著消費(fèi)增速減慢

　　2012年上半年，紡織行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)內(nèi)銷市場為主走勢，但社會投資增長減速、出口拉動經(jīng)濟(jì)力度減弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主動深化調(diào)整等因素影響，預(yù)計宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度有所下調(diào)，消費(fèi)增速較上年可能減緩，將直接帶來衣著消費(fèi)增速減慢。

　　棉價成謎

　　國內(nèi)棉花市場行情撲朔迷離，儲備棉如果采用“成本+利潤”拋儲，將帶動國內(nèi)棉花價格上漲，國內(nèi)外棉價差繼續(xù)拉大，紡織企業(yè)國際競爭力將進(jìn)一步削弱?；w價格受棉花價格、國際原油價格波動等影響，可能呈現(xiàn)震蕩態(tài)勢，加大下游企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。

　　用工成本高漲

　　紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅15%以上。招工難、留不住和改善職工生活待遇等，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢。

　　中小微企業(yè)融資難

　　紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問題，尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預(yù)期依然存在條件下，抗風(fēng)險能力較弱，一旦這類企業(yè)過多關(guān)停，將直接影響就業(yè)和社會穩(wěn)定。{page_break}

　　應(yīng)對：政府與行業(yè)齊發(fā)力

　　紡織企業(yè)在應(yīng)對勞動力成本上升、原料價格波動、能源動力價格上升等一系列要素成本上升方面需要付出更大的努力，但對于棉花、金融、財稅、匯率等外部環(huán)境的問題，企業(yè)無法通過自身努力加以消化，亟待國家出臺相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。

　　政策建議

　　穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場

　　目前國內(nèi)外棉花差價大和國際棉花資源充足，抓住時機(jī)擴(kuò)大棉花進(jìn)口，降低紡織企業(yè)用棉成本。對今年儲備棉放儲采取財政補(bǔ)貼方式平價適時實施。

　　降低銀行貸款成本

　　緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監(jiān)管部門規(guī)范銀行浮動利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實到位。

　　減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

　　解決長期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”(增值稅征17%扣13%)問題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營業(yè)稅改征增值稅試點，擴(kuò)大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?？紤]勞動密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。

　　落實中小企業(yè)扶持政策

　　貫徹落實國務(wù)院支持中小微企業(yè)的各項財稅、金融、技改支持政策，加快建設(shè)惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　支持企業(yè)“走出去”

　　鼓勵優(yōu)勢企業(yè)國外建立原料基地、研發(fā)中心和收購品牌渠道。對在國外建立低端生產(chǎn)加工企業(yè)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，防止大面積過快涌出，降低對國內(nèi)就業(yè)的影響。

　　行業(yè)措施

　　深化企業(yè)管理，提高勞動生產(chǎn)率

　　面臨“招工難”與“勞動力成本”大幅上升并存，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和信息化應(yīng)用，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

　　加快技術(shù)改造，提升設(shè)備先進(jìn)水平

　　加快技術(shù)改造和創(chuàng)新提升，包括淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，加快高端紡織機(jī)械研發(fā)，保證國產(chǎn)裝備占有率。適當(dāng)引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，加快新技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。

　　加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值

　　加強(qiáng)高仿真、功能性、差別化及高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)個性化、時尚化、低碳綠色紡織消費(fèi)品，提高附加值。

　　加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，優(yōu)化營銷渠道建設(shè)

　　推進(jìn)優(yōu)勢品牌企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端、帶動廣大中小企業(yè)配套的模式。收購整合國外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營銷等高附加值環(huán)節(jié)延伸。

　　運(yùn)用金融工具，抵御外匯市場風(fēng)險。

　　指導(dǎo)企業(yè)使用不斷豐富和發(fā)展的外匯市場產(chǎn)品，為規(guī)避匯率風(fēng)險采用合適的金融工具。

　　加大市場開拓，降低貿(mào)易摩擦

　　繼續(xù)辦好國內(nèi)行業(yè)性展會，積極參加國際展會，加強(qiáng)對重點出口市場跟蹤監(jiān)測和預(yù)警。