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“科研經(jīng)費(fèi)流失”為不實(shí)報(bào)道 會議費(fèi)和差旅費(fèi)僅占10%

2016/1/14 20:49:00 來源: 評論(0)48

會議費(fèi)差旅費(fèi)科研費(fèi)用

  從科技部創(chuàng)新發(fā)展司獲悉,2014年我國研發(fā)投入繼續(xù)提高;萬億元科研經(jīng)費(fèi)中,企業(yè)占了大頭,占比達(dá)到77.3%的新高。

  “企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出,除了承擔(dān)國家財(cái)政資金的項(xiàng)目要按預(yù)算管理,其他部分想如何使用,應(yīng)該是企業(yè)自己說了算?!币晃粡氖驴萍纪度虢y(tǒng)計(jì)的專家告訴科技日報(bào)記者, 企業(yè)是已經(jīng)科研經(jīng)費(fèi)投入和使用的主體,他們會努力提升自身創(chuàng)新能力來立項(xiàng),并瞄準(zhǔn)市場競爭力提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

  有統(tǒng)計(jì)表明,2014年企業(yè)有422.3億元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來自政府,比例并不高,約占4%。

  據(jù)《2014年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,2014年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為13015.6億元,比上年增加1169億元,研發(fā)投入強(qiáng)度已連續(xù)兩年超過2%,且呈持續(xù)上升態(tài)勢。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為77.3%、14.8%和6.9%。企業(yè)支出研發(fā)經(jīng)費(fèi)10060.6億元,比上年增長10.9%,增速分別比政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校高2.8個和6.1個百分點(diǎn);對全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)為84.2%,比上年提高4.5個百分點(diǎn)。

  那么,下一個問題來了:國家財(cái)政資金投入的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)怎么花的呢?真的都花在出差開會的路上了嗎?其實(shí)不然。記者從科技部科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心提供的近三年來科技部支出的主要科技計(jì)劃支出結(jié)構(gòu)表格中看到,支出最大的是材料費(fèi),占比接近總支出的30%。而會議費(fèi)和差旅費(fèi)兩項(xiàng)的總和,一般不超過總支出的10%。

  “根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì),2012-2014年度在原'863'、'973'、‘科技支撐計(jì)劃’三大國家科技計(jì)劃在研項(xiàng)目支出情況中,名列前三位的,分別是:材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)。”科技部科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心李寶智處長告訴記者,以支撐計(jì)劃為例,在預(yù)算科目中,材料費(fèi)居首位,占總支出的28.10%;緊隨其后的是設(shè)備費(fèi)支出,占比15.31%;測試化驗(yàn)加工費(fèi)排位第三,占比13.07%。而備受社會關(guān)注的會議費(fèi)僅占比2.82%;差旅費(fèi)占比8.53%。

  “支撐計(jì)劃由于涉及單位分散,差旅費(fèi)用還會略高于其他科技計(jì)劃中的此項(xiàng)支出?!崩顚氈钦f,科技部主要支持的是自然科學(xué)類的科研項(xiàng)目,有些項(xiàng)目需要野外作業(yè),有些項(xiàng)目需要出差考察,對于會議費(fèi)和差旅費(fèi),要正確看待。李寶智表示,用于差旅等的費(fèi)用,不可能像傳說中的那么高。

  針對近日有媒體報(bào)道稱“中國科協(xié)調(diào)查顯示科研資金僅40%用于項(xiàng)目本身,大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外”的說法,中國科協(xié)今天發(fā)表相關(guān)聲明。

  社會上一直有關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理體制的質(zhì)疑,來自公共資金的科研經(jīng)費(fèi)是否存在被冒領(lǐng)、多領(lǐng)、挪用、浪費(fèi)的情況?中國青年報(bào)8月31日發(fā)表題為《科研經(jīng)費(fèi)催生多少富翁》一文,文中提到“中國科協(xié)的一次調(diào)查給出了更為直觀的數(shù)據(jù):科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40%左右,大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外”,引起輿論廣泛關(guān)注。

  中國科協(xié)調(diào)研宣傳部今天發(fā)出的受權(quán)說明稱:“中國科協(xié)于2003年組織開展第一次全國科技工作者狀況調(diào)查,并于2004年公開出版《全國科技工作者狀況調(diào)查報(bào)告》(中國科學(xué)技術(shù)出版社)。該報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容為:‘三、直接用于科研項(xiàng)目的資金比例。調(diào)查結(jié)果顯示,從全國來說,資金用于項(xiàng)目本身的比例在40%左右’,未有所謂‘科研經(jīng)費(fèi)流失’的相關(guān)內(nèi)容?!?/p>

  同時(shí),中國科協(xié)表示,針對科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)不實(shí)報(bào)道,要求相關(guān)單位盡快采取措施予以澄清,同時(shí)保留追究責(zé)任的權(quán)利。


責(zé)任編輯:金媛媛
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