權(quán)威人士認為，投資比例可調(diào)整，實際上是保監(jiān)會實施保險資金大類資產(chǎn)監(jiān)管，還權(quán)于市場的重要步驟，這也預(yù)示著保監(jiān)會關(guān)于保險資金運用的市場化新政值得期待。

　　昨日，保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布公告，稱為進一步推進保險資金運用體制的市場化改革，提高保險資金運用效率，保監(jiān)會起草了《關(guān)于修改<保險資金運用管理暫行辦法>的決定(征求意見稿)》，意見反饋截止時間為2014年2月10日。

　　公告稱，保監(jiān)會對《保險資金運用管理暫行辦法》的決定(征求意見稿)第十六條內(nèi)容進行修改，修改后為：“保險集團(控股)公司、保險公司從事保險資金運用應(yīng)當(dāng)符合中國保監(jiān)會相關(guān)比例要求，具體規(guī)定由中國保監(jiān)會另行制定。中國保監(jiān)會可以根據(jù)情況調(diào)整保險資金運用的投資比例。”

　　2010年8月，保監(jiān)會發(fā)布的《保險資金運用管理暫行辦法》分別對保險資金投資貨幣市場基金、無擔(dān)保債券、投資未上市公司股權(quán)、投資股票和基金、投資不動產(chǎn)等占比進行了詳細規(guī)定。“如果投資比例規(guī)定辦法不修改，那保監(jiān)會此前下發(fā)的《關(guān)于加強和改進保險資金運用比例監(jiān)管的通知(征求意見稿)》就無法執(zhí)行。”北京一位保險資產(chǎn)管理負責(zé)人告訴記者。

　　按照《通知》的規(guī)定，保險資金投資資產(chǎn)將劃分為流動性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)和其他金融資產(chǎn)五大類資產(chǎn)。其中，權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)、境外投資的賬面余額，分別不高于保險公司上季末總資產(chǎn)的30%、30%、20%、15%，而流動性資產(chǎn)無總量控制。

　　“非上市公司股權(quán)投資被歸為權(quán)益類資產(chǎn)中。原規(guī)定險資投資股票和基金等權(quán)益類投資占比上限為25%，此次將非上市公司股權(quán)一并納入其中，投資上限為30%。至于股票、基金、非上市公司股權(quán)投資占比大小，完全是公司說了算，保監(jiān)會只是進行大類把控。這樣不僅十分清晰，便于科學(xué)監(jiān)管，且還權(quán)于市場。”這位負責(zé)人告訴記者。

　　保監(jiān)會主席項俊波曾明確指出，保監(jiān)會對保險資金運用體制改革的基本思路確定為堅持市場化改革導(dǎo)向，為了進一步簡政放權(quán)，保監(jiān)會正在研究進行大類資產(chǎn)監(jiān)管，取消一些不適應(yīng)市場發(fā)展要求的比例限制。

　　主管資金運用的保監(jiān)會副主席陳文輝上周五也曾表示，保險資金運用的改革不是在原有政策基礎(chǔ)上做簡單的調(diào)節(jié)，而是按照抓大放小的思路進一步放寬比例限制，按照資產(chǎn)大類來劃分，同時在過去強制性的監(jiān)管比例要求基礎(chǔ)上，劃定風(fēng)險監(jiān)測的比例及公司內(nèi)控比例的約束。

　　來自權(quán)威部門信息顯示，在市場化改革的思路之下，今后保監(jiān)會還將進一步放開險資投資的領(lǐng)域和范圍。