品質(zhì)要求越來(lái)越嚴(yán)，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局與企業(yè)及地方政府共同努力，積極應(yīng)對(duì)各種危機(jī)，監(jiān)管部門在監(jiān)管中服好務(wù)，企業(yè)在質(zhì)量上嚴(yán)把關(guān)，在標(biāo)準(zhǔn)上高要求，將鎮(zhèn)江地區(qū)的服裝出口做得有聲有色，路子越拓越寬。

　　實(shí)施“五報(bào)告”制度：強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體

　　確切地說(shuō)，檢驗(yàn)檢疫針對(duì)出口服裝企業(yè)的生產(chǎn)狀況，實(shí)施“五報(bào)告”服務(wù)制度，幫助企業(yè)提升出口服裝質(zhì)量。也就是要求企業(yè)在遇到五種情況時(shí)，及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行匯報(bào)，以便檢驗(yàn)檢疫部門能夠在較短的時(shí)間內(nèi)了解情況，盡自己之力幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，找到解決問(wèn)題的辦法。從而讓企業(yè)從管理制度、監(jiān)管方式、政策取向上體現(xiàn)“生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任”原則，強(qiáng)化“質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的”責(zé)任意識(shí)。

　　進(jìn)口原材料報(bào)告制度。如企業(yè)采用進(jìn)料加工或來(lái)料加工的貿(mào)易方式，當(dāng)出現(xiàn)所進(jìn)口的原輔材料在包裝、數(shù)量和質(zhì)量上出現(xiàn)與合同不符、對(duì)整個(gè)后面的加工進(jìn)程有影響的情況時(shí)，尤其是該批材料牽涉到安全、衛(wèi)生、環(huán)保的，無(wú)論該批材料是不是法定檢驗(yàn)，都要及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行報(bào)告。

　　產(chǎn)品質(zhì)量事故報(bào)告制度。當(dāng)出口產(chǎn)品出現(xiàn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保問(wèn)題，或因質(zhì)量問(wèn)題在進(jìn)口國(guó)造成不良影響，被召回、索賠、退貨、降價(jià)、返工等情況，企業(yè)應(yīng)將這些情況或信息及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

　　質(zhì)量人員變動(dòng)報(bào)告制度。當(dāng)企業(yè)名稱、法人代表、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人更迭，與檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督員、報(bào)檢員出現(xiàn)變化，企業(yè)必須向檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。

　　客戶動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。企業(yè)的重要客戶出現(xiàn)了較大變化，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行通報(bào)。避免各地區(qū)客戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求不同，檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)情況給予有針對(duì)性的指導(dǎo)。

　　供應(yīng)商動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。當(dāng)企業(yè)主要原輔材料供應(yīng)商出現(xiàn)了變化，及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行匯報(bào)。便于檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品源頭監(jiān)管。

　　通過(guò)“五報(bào)告制度”建立，達(dá)到對(duì)出口企業(yè)生產(chǎn)情況、管理情況、質(zhì)量情況有一個(gè)清晰的了解，促進(jìn)企業(yè)從“要我質(zhì)量”向“我要質(zhì)量”轉(zhuǎn)化，構(gòu)建監(jiān)管部門和出口企業(yè)之間和諧誠(chéng)信的良好關(guān)系。

　　企業(yè)反饋

　　丹陽(yáng)一家出口服裝企業(yè)原來(lái)生產(chǎn)的服裝全部出口到日本，今年接到出口美國(guó)的訂單，企業(yè)理所當(dāng)然以為他們的產(chǎn)口適應(yīng)日本市場(chǎng)要求也能適應(yīng)美國(guó)市場(chǎng)要求。

　　實(shí)際上，兩國(guó)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品要求并不相同，鎮(zhèn)江局接到企業(yè)報(bào)告后，及時(shí)在企業(yè)生產(chǎn)前進(jìn)行指導(dǎo)，將出口美國(guó)的服裝要求向企業(yè)講解，贈(zèng)送美國(guó)服裝法規(guī)匯編本，使企業(yè)及時(shí)明白兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)差異，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，使產(chǎn)品順利出口。{page_break}

　　實(shí)施“五監(jiān)管”模式：提高檢驗(yàn)監(jiān)管效能

　　如何讓監(jiān)管更有效？鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)出口服裝的實(shí)際情況實(shí)施日常監(jiān)管、集中監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管、特殊監(jiān)管和臨時(shí)監(jiān)管的“五監(jiān)管”模式，提升檢驗(yàn)監(jiān)管效能。

　　加強(qiáng)日常監(jiān)管。檢驗(yàn)人員加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，從原輔材料質(zhì)量控制、關(guān)鍵過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督員管理、不合格品控制、外加工點(diǎn)控制、出口產(chǎn)品質(zhì)量情況、質(zhì)量檔案管理等方面進(jìn)行監(jiān)管，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向企業(yè)相關(guān)人員提出解決問(wèn)題的辦法，提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。

　　實(shí)施集中監(jiān)管。該局把生產(chǎn)相近品種產(chǎn)品的檢驗(yàn)員集中起來(lái)，統(tǒng)一時(shí)間到某一企業(yè)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，達(dá)到“統(tǒng)一觀點(diǎn)”、“統(tǒng)一目光”、“統(tǒng)一理解”、“統(tǒng)一方法”的“四統(tǒng)一”效果。

　　加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)管。針對(duì)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)出口產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷變化調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)。當(dāng)出口到日本的服裝對(duì)用針有較高要求時(shí)，檢驗(yàn)人員著重開展對(duì)出口到日本企業(yè)用針的專項(xiàng)監(jiān)管。出口到美國(guó)的童裝有繩帶要求，就及時(shí)組織相關(guān)人員統(tǒng)一對(duì)出口美國(guó)童裝的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，使檢驗(yàn)監(jiān)管工作有的放矢。

　　實(shí)施特殊監(jiān)管。針對(duì)不同企業(yè)的質(zhì)量管理水平、對(duì)特殊企業(yè)開出不同藥方實(shí)施特殊監(jiān)管。

　　實(shí)施臨時(shí)監(jiān)管。建立應(yīng)急監(jiān)管機(jī)制，對(duì)突然出現(xiàn)的質(zhì)量情況積極反應(yīng)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)管，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　通過(guò)實(shí)施“五監(jiān)管”模式，既提高了檢驗(yàn)檢疫人員的檢驗(yàn)監(jiān)管能力，又強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，解決了大量涉及服裝企業(yè)的管理問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出整改意見和措施，幫助企業(yè)找出管理中的薄弱點(diǎn)，有的放矢地解決管理中的問(wèn)題，深受企業(yè)歡迎。

　　企業(yè)反饋

　　丹陽(yáng)柏茂盛服裝有限公司公司老總告訴記者，他們公司的發(fā)展，鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局給予了非常到位的管理指導(dǎo)。檢驗(yàn)檢疫人員通過(guò)管理輔導(dǎo)和咨詢，指導(dǎo)企業(yè)建立ISO9000質(zhì)量管理體系，確定產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)管理都上臺(tái)階，產(chǎn)品的質(zhì)量水平也在不斷地上升，接單能力越來(lái)越多，企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品從原先大批量、少品種、低要求的跑量單子逐步變化為小批量、多品種、高價(jià)格的時(shí)裝單子，企業(yè)人員數(shù)由原先的五十余人增加到五百多人，成為當(dāng)?shù)胤b出口的排頭兵，每年要向國(guó)際市場(chǎng)輸出5000多萬(wàn)元的服裝。{page_break}

　　推行“五服務(wù)”措施：提升服務(wù)發(fā)展水平

　　服務(wù)出口服裝企業(yè)，助推地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合鎮(zhèn)江地區(qū)出口服裝企業(yè)規(guī)模不是太大，對(duì)政策法規(guī)需求急切的情況，推行對(duì)出口服裝企業(yè)政策、信息、管理、標(biāo)準(zhǔn)和法律等五個(gè)方面服務(wù)。

　　強(qiáng)化政策服務(wù)。及時(shí)將國(guó)家宏觀管理政策和相關(guān)優(yōu)惠政策告知出口企業(yè)。如各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)減免政策，降低進(jìn)料、來(lái)料加工貿(mào)易出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用、取消了出口服裝標(biāo)識(shí)查驗(yàn)費(fèi)用等等。

　　強(qiáng)化信息服務(wù)。針對(duì)服裝出口企業(yè)人員文化素質(zhì)普遍不是太高，尤其是英語(yǔ)水平和能力較差，不能看懂第一手英文資料，無(wú)法從國(guó)外質(zhì)量信息網(wǎng)站得到相關(guān)信息等情況，鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫人員利用自身優(yōu)勢(shì)，從質(zhì)量信息網(wǎng)站，比如美國(guó)的CPSC，歐盟的RAPEX網(wǎng)站，把相關(guān)產(chǎn)品召回信息翻譯過(guò)來(lái)，通過(guò)會(huì)議、通知、口頭、網(wǎng)絡(luò)等形式向相關(guān)企業(yè)進(jìn)行傳遞，使得出口企業(yè)能夠在較短的時(shí)間得到準(zhǔn)確的信息，有的放矢地進(jìn)行生產(chǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降低。在互聯(lián)網(wǎng)上開辟“進(jìn)出口服裝檢驗(yàn)”網(wǎng)上空間為企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了檢企互動(dòng)，開辟了八小時(shí)以外工作環(huán)境，延伸服務(wù)空間和服務(wù)時(shí)間。

　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。針對(duì)大多數(shù)出口服裝企業(yè)一直以加工出口為主，客人怎么要求就怎么做，不重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的收集，容易造成做出口產(chǎn)品卻對(duì)進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)不甚了解的狀況。鎮(zhèn)江局將一些及時(shí)而準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯編，以匯編本的方式發(fā)放給企業(yè)，使企業(yè)一目了然地知曉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，受到企業(yè)的廣泛好評(píng)。

　　強(qiáng)化管理服務(wù)。由于大多數(shù)服裝出口企業(yè)建立的門檻較低，從業(yè)人員的管理知識(shí)比較缺乏，對(duì)現(xiàn)代管理方法掌握不多，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和質(zhì)量帶來(lái)隱患。針對(duì)這些問(wèn)題，鎮(zhèn)江局強(qiáng)化管理服務(wù)，對(duì)條件成熟的，通過(guò)推廣ISO9000質(zhì)量管理體系提高企業(yè)管理水平，對(duì)條件相對(duì)較差的企業(yè)，實(shí)施“一對(duì)一”訂單式管理，提升管理質(zhì)量。

　　強(qiáng)化法律服務(wù)。針對(duì)新增企業(yè)較多，對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)不是太了解，尤其是與之相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)不能完全弄清的情況，鎮(zhèn)江局搭建一個(gè)法律援助平臺(tái)，通過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)提高企業(yè)的法律水平，熱情為企業(yè)提供相關(guān)的法律法規(guī)咨詢，以己之能幫助企業(yè)克服不懂法律的困難，幫助企業(yè)避免被欺詐。

　　企業(yè)反饋

　　江蘇榮福榮制衣有限公司張總坦言：他們企業(yè)年產(chǎn)值從幾百萬(wàn)元到目前一個(gè)多億，從單一的羽絨服加工廠到目前的多品種生產(chǎn)、工貿(mào)結(jié)合、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合服裝集團(tuán)，成為鎮(zhèn)江地區(qū)的服裝龍頭企業(yè)，鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫局功不可沒。

　　張總說(shuō)，企業(yè)建立伊始，鎮(zhèn)江檢驗(yàn)檢疫人員就從多方面進(jìn)行幫扶，培訓(xùn)質(zhì)量管理人員和報(bào)檢人員，使其順利地開展各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)。隨著企業(yè)日益發(fā)展，對(duì)各項(xiàng)信息的需求也日益增加，檢驗(yàn)檢疫人員在第一時(shí)間將相關(guān)的信息和政策進(jìn)行傳遞，幫助企業(yè)及時(shí)有效地進(jìn)行決策。深入生產(chǎn)第一線，把檢驗(yàn)延伸到生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早解決，消滅在萌芽狀態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系，以制度保質(zhì)量。{page_break}

　　企業(yè)心聲

　　靠品質(zhì)求發(fā)展是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵

　　鎮(zhèn)江地區(qū)共有服裝廠家400余家，大多數(shù)企業(yè)從事出口服裝加工生產(chǎn)，其中能夠直接接單出口的有100多家，其他以服裝加工為主。目前規(guī)模型企業(yè)較少，企業(yè)人數(shù)在500人以上的不足十家，大多是100人左右的小型企業(yè)，是一個(gè)典型的多家、小型、單一服裝出口加工基地。

　　盡管大多數(shù)服裝企業(yè)建廠時(shí)間有十多年，但企業(yè)的管理能力、制度建設(shè)和檢測(cè)手段等方面還不是十分成熟，特別是一些規(guī)模較小的服裝企業(yè)對(duì)國(guó)外的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)要求、銷售要求等方面都不甚了解，往往就是客人下單我們干活，下什么單做什么貨，完全處于被動(dòng)加工狀態(tài)，沒有自己的品牌。從某種意義上說(shuō)，企業(yè)的發(fā)展完全處于買方的訂單，因此，迫切希望擁有自己的產(chǎn)品、自己的品牌。

　　所有從事服裝生產(chǎn)的企業(yè)都是有意愿、有想法、有志向把企業(yè)做大做強(qiáng)。然而，由于從事服裝生產(chǎn)的從業(yè)人員大多數(shù)文化水平較低，受資金、規(guī)模的限制，企業(yè)發(fā)展比較緩慢，只能解決生存能力，創(chuàng)品牌的能力比較缺乏。我們希望走聯(lián)合之路，走技術(shù)創(chuàng)新之路。需要行業(yè)引領(lǐng)，需要政策扶持。

　　在談到行業(yè)發(fā)展時(shí)，許多企業(yè)老總感嘆，盡管我們服裝的出口量較大，但是利潤(rùn)并不多，特別是2008年金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，各種各樣的問(wèn)題不期而至，人民幣不斷升值，棉花和石油的價(jià)格不斷攀升，尤其是近兩年出現(xiàn)的勞動(dòng)力緊張的狀況，使得員工工資大幅度提高，我們?cè)鹊膭趧?dòng)力優(yōu)勢(shì)消失殆盡，服裝出口企業(yè)的生存壓力不斷增加，在逆境中求發(fā)展，在壓力中求進(jìn)步，在困難中求突破，信息的支持，讓我們盡快了解國(guó)際服裝市場(chǎng)的信息，知曉出口國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通曉國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量要求，更需要學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的質(zhì)量管理理念，完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系，從而不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　江蘇福榮制衣有限公司：隨著公司的發(fā)展壯大以及客人的要求和市場(chǎng)的需求，產(chǎn)品檔次也在不斷提高，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量控制體系要求也越來(lái)越高，需要不斷地進(jìn)行完善，我們迫切需要檢驗(yàn)檢疫部門提供更好的質(zhì)量管理的建議，需要他們能夠幫助我們了解更多、更高、更好的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。

　　丹陽(yáng)柏盛服裝有限公司：由于原材料成本的不斷上升，勞動(dòng)力的工資也不斷跳高，以及人民幣的不斷升值，我們的利潤(rùn)空間不斷下降，稍有不慎就會(huì)虧本，我們迫切需要檢驗(yàn)檢疫部門提供相關(guān)的人員培訓(xùn)、制度輸入，幫助我們找到企業(yè)管理中的漏洞，為公司的產(chǎn)品出口提供更多的綠色通道，以及提供更多的政策扶持和信息支撐，使得我們企業(yè)能夠升級(jí)換代。