近日就北京養(yǎng)老保障制度建設(shè)問題前往順義區(qū)南彩村采訪。56歲的村民范俊華一邊吃著香蕉,一邊笑著對記者說:“我現(xiàn)在每個(gè)月可拿360元養(yǎng)老金,其中340元是政府養(yǎng)老基金給的,20元是自己個(gè)人繳費(fèi)賬戶得的。再過幾年,我老伴也可拿養(yǎng)老金了。有國家給我們農(nóng)民養(yǎng)老,這日子過得比香蕉還甜。”

　　北京市人力資源和社會保障局局長張欣慶說,北京市委、市政府從戰(zhàn)略上重視養(yǎng)老保障制度建設(shè),確立了“低水平、廣覆蓋、先保險(xiǎn)、再救助、逐年逐步提高、城鄉(xiāng)一體、照顧弱勢”等基本原則,不斷加大養(yǎng)老制度建設(shè)和公共財(cái)政投入力度,在全市基本實(shí)現(xiàn)了人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

　　——四項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障全覆蓋

　　據(jù)市人力資源和社會保障局副局長孫彥介紹,北京市養(yǎng)老保障制度包括四項(xiàng):國家行政事業(yè)單位退休養(yǎng)老制度;企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;從2009年1月1日起實(shí)施的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,只要是北京戶籍的城鄉(xiāng)居民,不在企業(yè)職工養(yǎng)老、國家行政事業(yè)單位退休制度覆蓋范圍之內(nèi),都可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),除個(gè)人繳費(fèi)賬戶累積本息的按月返還,政府無償提供每月280元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金;福利養(yǎng)老制度,對于不在上述三項(xiàng)制度覆蓋范圍內(nèi)即沒有任何社會養(yǎng)老保障的60歲以上男性、55歲以上女性城鄉(xiāng)居民,政府每月提供200元福利養(yǎng)老金。

　　據(jù)介紹,這四項(xiàng)制度確保了對北京城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度上的全覆蓋,目前全市已有1100萬人納入四項(xiàng)制度的保障體系。

　　北京財(cái)政實(shí)力較雄厚的區(qū)縣,還將基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金在全市統(tǒng)一最低標(biāo)準(zhǔn)280元、200元的基礎(chǔ)上有所提高,如順義區(qū)將這兩項(xiàng)分別提高到340元、260元。

　　58歲的順義區(qū)南彩村村民王懷藍(lán)對記者說:“我參加的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在每個(gè)月可領(lǐng)347元養(yǎng)老金,其中340元是政府養(yǎng)老基金給的,7元是個(gè)人賬戶得的。我老伴參加的是職工養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后現(xiàn)在每個(gè)月可領(lǐng)2000多塊錢。我公公是教師,退休后每個(gè)月領(lǐng)幾千塊退休金。我婆婆以前沒有參加任何養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在每個(gè)月領(lǐng)260元的福利養(yǎng)老金。我們家‘一家四制¹,北京的四項(xiàng)養(yǎng)老制度都占全了,真正是人人‘老有所養(yǎng)¹。”

　　人力資源和社會保障部社會保險(xiǎn)研究所所長、中國社會保險(xiǎn)學(xué)會副會長何平研究員對記者說:“全國的養(yǎng)老保障制度建設(shè)還存在一些空白。北京市的養(yǎng)老保障制度建設(shè)在全國比較超前,在新農(nóng)保的基礎(chǔ)上發(fā)展為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,填補(bǔ)了城市居民養(yǎng)老這一空白,對未參加任何養(yǎng)老保險(xiǎn)的高齡人群提供帶普惠性質(zhì)的福利養(yǎng)老金,從制度上保障人人‘老有所養(yǎng)¹,代表了全國養(yǎng)老保障制度發(fā)展的趨勢。”