專家建議：加強批發(fā)市場升級和實行物流配送

　　2011年至今年9月，“五類車”發(fā)生交通事故導(dǎo)致1759人死亡，6000人受傷。廣州“五類車”哪里最多?“五類車”76個集中點，恰恰是專業(yè)市場、批發(fā)市場最集中的地方。省政協(xié)委員高潔曾提出過提案表示，在火車站、地鐵站、大型專業(yè)商品批發(fā)市場及城鄉(xiāng)接合部，都可以見到“五類車”隨意占道亂?？?、拉客，甚至搶道、闖紅燈、逆行。她建議加大對“五類車”車輛的取締力度，從源頭抓起，堵源截流。也有專家建議，廣州要杜絕“五類車”，一定要加強對批發(fā)市場升級改造及實行物流配送。

　　廣州各大服裝批發(fā)市場成為“五類車”重災(zāi)區(qū)。昨日上午，記者來到沙河服裝批發(fā)市場，在市場內(nèi)，大多是拉著平板車送貨的藍色背心搬運工;市場外圍，殘疾人三輪車、機動三輪車、電動車都在拉客。

　　服裝市場：殘的猖狂闖紅燈

　　“老板，去哪里?”一輛殘疾人三輪車在路邊等客，不到15分鐘，就有兩名女子坐上了車，殘疾人三輪車直接闖過紅燈揚長而去。

　　市內(nèi)“五類車”最為發(fā)達的批發(fā)市場要數(shù)中大布匹市場，在城中村道路上，電動車、三輪車、機動三輪車不時從行人身邊擦肩而過。很多大型的布匹都是橫置在車前運輸或長長地從車后延伸出來，險象環(huán)生。

　　記者發(fā)現(xiàn)，市場周邊還有改裝電動車的店鋪。“這里的物流都靠‘五類車’運輸，不少貨物從倉庫到店面，再被買家提走都是用電動車完成的”，一位檔主說?！斑@些車價格便宜，運輸又方便，只要客人需要我們都能送到地鐵口或送到市場外的馬路邊”。

　　委員：應(yīng)堅決查處“三無”車

　　省政協(xié)委員高潔曾在去年的省兩會期間就廣州的五類車非法營運提出過提案。她表示，目前在火車站、地鐵站、大型專業(yè)商品批發(fā)市場及城鄉(xiāng)接合部，都可以見到“五類車”隨意占道亂?？俊⒗?，甚至搶道、闖紅燈、逆行。

　　高潔建議，加大執(zhí)法和處罰力度，通過建立長效管理機制，使對“五類車”非法營運行為的打擊制度化、常態(tài)化、持續(xù)化。她指出要加大對“五類車”的取締力度，從源頭抓起，堵源截流。從生產(chǎn)、流通和銷售使用上加強管理，工商、質(zhì)檢、公安等單位要從車輛源頭上查處，對“三無”車輛以及技術(shù)不過關(guān)、沒有質(zhì)量保證的要堅決查處，不允許出廠，拒絕發(fā)證，堅決取締。

　　答復(fù)：市場配送服務(wù)缺失

　　市政府辦公廳在提案答復(fù)中表示，市區(qū)專業(yè)批發(fā)市場零散物件配送服務(wù)缺失，小商家短途運貨需求得不到解決，如白馬服裝城、中大布匹市場等早期自發(fā)形成的批發(fā)市場，由于規(guī)劃滯后，沒有配套的短途貨物運輸工具，給了“五類車”非法營運的生存空間。

　　有專家指出，廣州有千余批發(fā)市場，多采用現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨等“三現(xiàn)”交易，很多要依靠“五類車”運送貨物。以中大布匹商圈為例，擁有批發(fā)市場50多家，商鋪2萬多間、倉庫4300多間，各檔主均是自主配送。市場周邊還形成了大量的制衣廠和難以統(tǒng)計的“住改倉”。由于規(guī)劃配套不到位，短途零散貨物主要靠 “五類車”。

　　現(xiàn)狀：有轉(zhuǎn)型但進展緩慢

　　據(jù)了解，此前廣州市經(jīng)貿(mào)委已出臺《廣州市人民政府關(guān)于推動專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，要求各區(qū)報送專業(yè)市場升級改造工作方案和關(guān)閉、搬遷、升級改造名單。據(jù)了解，此項工作進展緩慢。截至9月份，僅有天河、番禺區(qū)已報送方案，其他區(qū)還在研究中。

　　此外，市交委7月份已出臺中心城區(qū)專業(yè)市場物流配送工作方案，要求各區(qū)8月份試點推進。8月份，市交委和海珠區(qū)政府相關(guān)部門組織物流配送試點企業(yè)到中大布匹市場調(diào)研對接。目前海珠、荔灣區(qū)已在醞釀試點。已有三個物流公司有部分車輛覆蓋了中大、三元里、火車站周邊市場。

　　建議：

　　升級各批發(fā)市場

　　發(fā)展微循環(huán)公交

　　長期從事交通工作的廣州市政協(xié)委員莫穗玲建議，應(yīng)盡快加強對市中心批發(fā)市場的升級改造，改變傳統(tǒng)“三現(xiàn)”交易模式，采用電子商務(wù)改變批發(fā)市場亂局。同時實行物流配送，解決批發(fā)市場場外物流運轉(zhuǎn)模式。廣州市人大代表田子軍此前建議，廣州要向香港學(xué)習(xí)，大力發(fā)展微循環(huán)公交，覆蓋范圍應(yīng)在半徑300米~500米，班次應(yīng)在5分鐘內(nèi)，努力提高廣州的公交覆蓋密度來根治“五類車”問題。