等來了儲備棉投放，卻又碰上了公檢新規(guī)。根據(jù)國家發(fā)改委、財政部今年四月發(fā)布的公告，輪出的儲備棉由中國纖維檢驗局組織對質(zhì)量和重量進行全面公證檢驗，“公檢比例從過去的30%提升到100%，公檢的量就一直上不來。”黃尚海說道。公檢跟不上是儲備棉投放量少的一個關(guān)鍵原因。

　　黃尚海表示，“我覺得這是個非常好的政策，只是說在今年的環(huán)境下出了一些問題?！贝送?，今年貿(mào)易商參與國儲棉競拍的積極性非常高，也助漲了棉花價格，有數(shù)據(jù)顯示，貿(mào)易商拍得的棉花占已拍出棉花的35%以上。

　　長江期貨農(nóng)產(chǎn)品研究員黃尚海表示，2015/2016年度，國內(nèi)的棉花出現(xiàn)了較為明顯的減產(chǎn)，“一方面種植面積下降，另一方面天氣原因造成了每畝產(chǎn)量下降，降幅可能達到100萬噸左右”。同時，他表示，這一兩年國內(nèi)棉花價格回落，逐漸與國外棉花價格持平，國內(nèi)紡織企業(yè)的競爭力得到了提升，也增加了對棉花的需求。

　　上述紡織行業(yè)人士則告訴記者，今年初紡織企業(yè)不愿意增加很多庫存，“因為聽說要放儲了，放儲的價格一開始相對還是比較低的?！薄敖衲陣蚁拗屏诉M口，通過拋儲來彌補市場需求，本來是應(yīng)該3月份拋儲的，但是由于種種原因推遲到了5月，這兩個月的時間使現(xiàn)貨市場的棉花消耗殆盡?！?a target="_self" title=" ">黃尚海認為。

　　今年4月，國家發(fā)改委、財政部發(fā)布公告，決定從今年起逐步有序消化國家儲備棉庫存，正常情況下每日儲備棉掛牌銷售數(shù)量不超過5萬噸。如一段時期內(nèi)國內(nèi)外市場價格出現(xiàn)明顯快速上漲，儲備棉競價銷售成交率一周有三日以上超過70%，將適當加大掛牌銷售數(shù)量。此外，規(guī)定今年儲備棉輪出從5月3日持續(xù)到8月31日，原則上每日掛牌銷售數(shù)量不超過3萬噸，輪出總量不超過200萬噸。

　　統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至22日，7月所有交易日的成交率均為100%，掛牌銷售數(shù)量雖一度維持在3萬噸，但7月22日重新回到了2.5萬噸。實際上，自5月3日儲備棉投放起，成交量每天都超過70%，但國家卻沒有相應(yīng)地增加投放。黃尚海認為，“拋儲量想從3萬噸提升到5萬噸，由于公檢速度跟不上，存在實質(zhì)上的瓶頸?，F(xiàn)在的既定政策拋到8月底，但是9月、10月都可以拋，只要市場有供不應(yīng)求的狀況就可以拋儲，我認為這種政策是可以實現(xiàn)的，從執(zhí)行角度來看不存在任何難度?！?/p>

　　紡織企業(yè)則集體提出建議，在日投放量不足5萬噸的情況下，可以通過其他方案增加投放量，如“公檢的棉花和未檢驗的棉花同時投放，分別競拍”、“2011年度、2012年度的新疆兵團棉花按批以30%比例實行抽檢投放”。還有部分紡織企業(yè)建議在9月、10月繼續(xù)投放儲備棉。而對貿(mào)易商的囤貨行為，企業(yè)也希望有針對性舉措。黃尚海就此分析稱，“貿(mào)易商囤積的棉花可能會等到9月、10月再賣，到時候如果不拍儲，新棉又沒有上市，市場就會出現(xiàn)青黃不接的狀況，那時候價格可能會出現(xiàn)更高的位置。”