自貿(mào)區(qū)個(gè)人境內(nèi)外投資迎來新突破。中國(guó)人民銀行昨日發(fā)布《關(guān)于金融支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，允許符合條件的個(gè)人雙向投資境內(nèi)外市場(chǎng)。

　　根據(jù)意見，金融支持試驗(yàn)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、便利跨境投資和貿(mào)易的具體內(nèi)容有以下四個(gè)方面：一是推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程，支持企業(yè)走出去。二是擴(kuò)大人民幣跨境使用，使區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人更加靈活使用本幣進(jìn)行跨境交易，降低匯兌成本，減少匯率風(fēng)險(xiǎn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化，加快改革進(jìn)程，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是深化外匯管理改革，進(jìn)一步減少行政審批，逐步建立與之相適應(yīng)的外匯管理體制。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，在資本項(xiàng)未完全開放的情況下試點(diǎn)開閘個(gè)人投資境外市場(chǎng)的“水龍頭”，與“藏匯于民”的理念相吻合，此舉或?qū)⒂行貙拠?guó)內(nèi)居民的投資渠道，并改善現(xiàn)有的金融市場(chǎng)格局。

　　拓寬個(gè)人境內(nèi)外投資渠道

　　近幾年來，由于不斷上漲的中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格和海外資產(chǎn)價(jià)格低迷的比價(jià)效應(yīng)，加之人民幣升值，國(guó)內(nèi)投資收益率下降，越來越多的國(guó)內(nèi)投資者選擇配置海外資產(chǎn)。但在資本賬項(xiàng)未完全開放的情況下，目前我國(guó)實(shí)行的是合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度，境內(nèi)的個(gè)人只可以通過銀行、基金等合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融、證券等全球資產(chǎn)配置。

　　根據(jù)《意見》第九條，為便利個(gè)人跨境投資，在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人可按規(guī)定開展包括證券投資在內(nèi)的各類境外投資;在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個(gè)人可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開立非居民個(gè)人境內(nèi)投資專戶，按規(guī)定開展包括證券投資在內(nèi)的各類境內(nèi)投資。

　　“國(guó)內(nèi)居民需要一個(gè)更便利的全球投資平臺(tái)來配置資產(chǎn)。”復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅(jiān)說，《意見》的出臺(tái)意味著國(guó)內(nèi)居民的可全方位參與到海外資本市場(chǎng)，從資產(chǎn)配置的角度來看，允許居民參與海外投資，也更有利于資產(chǎn)分散從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　孫立堅(jiān)相信，由于目前只針對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的個(gè)人開放各類境外投資，短期內(nèi)資金量較小，不構(gòu)成較大風(fēng)險(xiǎn)。

　　值得注意的是，通過自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)逐漸放開資本賬項(xiàng)，對(duì)于原本“躺著賺錢”的國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)來說或?qū)?gòu)成一定的沖擊。孫立堅(jiān)指出，隨著對(duì)外投資范圍的不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)居民對(duì)海外投資不斷加深了解，如果國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在金融創(chuàng)新以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力上不能跟上國(guó)際步伐，相信會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)。

　　此外，個(gè)人在區(qū)內(nèi)獲得的合法所得可在完稅后向外支付。

　　跨境電子商務(wù)面臨新機(jī)遇

　　除了允許個(gè)人雙向投資境內(nèi)外市場(chǎng)，《意見》十四條指出，上海地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可與區(qū)內(nèi)持有《支付業(yè)務(wù)許可證》且許可業(yè)務(wù)范圍包括互聯(lián)網(wǎng)支付的支付機(jī)構(gòu)合作，按照支付機(jī)構(gòu)有關(guān)管理政策，為跨境電子商務(wù)(貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易)提供人民幣結(jié)算服務(wù)。

　　據(jù)悉，作為首批入駐自貿(mào)區(qū)的項(xiàng)目之一，上海唯一的國(guó)家跨境貿(mào)易電子交易試點(diǎn)———“跨境通”電子商務(wù)平臺(tái)已完成功能測(cè)試，正待通過海關(guān)總署的驗(yàn)收即可上線運(yùn)行。

　　記者了解到，“跨境通”即將推出的商品將主要包括服裝、服飾、嬰幼兒用品、3C電子產(chǎn)品、化妝品、箱包等6大類熱門商品，價(jià)格預(yù)計(jì)有望比國(guó)內(nèi)專柜便宜3成左右。

　　多數(shù)業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，該平臺(tái)一旦上線運(yùn)營(yíng)，不僅會(huì)直接沖擊國(guó)內(nèi)目前從事海外代購(gòu)的一批商戶，更會(huì)縮小國(guó)內(nèi)外奢侈品之間的價(jià)格差距，對(duì)于國(guó)內(nèi)奢侈品實(shí)體經(jīng)營(yíng)也有較大沖擊。而消費(fèi)者個(gè)人，也有望從中得到實(shí)惠。

　　據(jù)了解，與其他“海淘”網(wǎng)站不同的是，“跨境通”采取的是倉(cāng)儲(chǔ)保稅進(jìn)口加個(gè)人購(gòu)買的模式，即倉(cāng)庫(kù)到個(gè)人的直接銷售。

　　為保證價(jià)格透明，上述平臺(tái)的每件產(chǎn)品，除標(biāo)明商品本身的價(jià)格，還會(huì)標(biāo)明進(jìn)口關(guān)稅和物流費(fèi)用。根據(jù)承擔(dān)“跨境通”建設(shè)運(yùn)營(yíng)的上海東方支付有限公司 (以下簡(jiǎn)稱東方支付)方面的說法，商品在通關(guān)前已全部繳付過 “行郵稅”，通關(guān)時(shí)，海關(guān)的工作人員驗(yàn)證過“跨境通”商品上獨(dú)有的二維碼，會(huì)安排其走綠色通道。

　　“跨境通”要求所有入駐的店鋪在國(guó)內(nèi)有承擔(dān)或者負(fù)責(zé)售后服務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。“我們的平臺(tái)其實(shí)是在做一個(gè)全球的商品類搜索引擎，公司主要通過海關(guān)對(duì)該平臺(tái)上所有的商戶以及商品進(jìn)行備案，可以說平臺(tái)上所銷售的商品均系熱門正品商品。”東方支付相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)稱，平臺(tái)的合作商戶主要來自境外，公司對(duì)這些商戶的要求是在境內(nèi)一定要有子公司或分公司，除了方便消費(fèi)者在購(gòu)買商品后能夠享受到應(yīng)有的售后服務(wù)，還便于海關(guān)管理，一旦有責(zé)任問題發(fā)生，就能快速找到追溯人。

　　下月1日起

　　個(gè)人海外金融資產(chǎn)需申報(bào)

　　你持有國(guó)外的股票嗎?你在國(guó)外買了房子嗎?你在國(guó)外有貸款嗎?……從明年1月1日起，這些都需要申報(bào)了?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法〉的決定》近日公布，自2014年1月1日起施行。該辦法新增一條規(guī)定：“擁有對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債的中國(guó)居民個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家外匯管理局的規(guī)定申報(bào)其對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債的有關(guān)情況。”

　　辦法對(duì)資產(chǎn)申報(bào)范圍做了具體規(guī)定。需向國(guó)家外匯管理局申報(bào)的范圍包括，中國(guó)居民在境外的股票、債券、存款、理財(cái)產(chǎn)品、貸款等金融資產(chǎn)和負(fù)債，而投資移民“資金”也在此申報(bào)之列。

　　關(guān)于需申報(bào)的人員，辦法明確，中國(guó)居民和在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易的非中國(guó)居民均有義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地申報(bào)國(guó)際收支信息。分析人士指出，目前，在海外配置資產(chǎn)和移民的中國(guó)人越來越多，一些投資移民項(xiàng)目本身就是直接的投資理財(cái)行為。完善國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和分析，提高預(yù)警能力。