中國產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍正在巨變中：60后、70后正在退出歷史舞臺(tái)，80后、90后正在崛起。

　　崛起的80后、90后，生來就屬于現(xiàn)代。如果說，亦工亦農(nóng)的生存狀態(tài)注定了60后、70后確實(shí)屬于“農(nóng)民工”序列，80后、90后則不然——他們整個(gè)的成長環(huán)境，整個(gè)的生活方式，整個(gè)的精神面貌，整個(gè)的價(jià)值追求，都跟現(xiàn)代接軌而極少接續(xù)父輩的傳統(tǒng)，往往只在戶籍意義上還屬于鄉(xiāng)村。

　　再把80后、90后稱作 “農(nóng)民工”，那是太勉強(qiáng)了。他們已經(jīng)屬于完整意義上的現(xiàn)代勞工。他們的崛起，實(shí)際上意味著中國產(chǎn)業(yè)工人的升級(jí)換代，即從傳統(tǒng)農(nóng)民工全面升級(jí)為現(xiàn)代勞工。

　　這就是說，一個(gè)新時(shí)代，一個(gè)新勞工時(shí)代，已在中國揭開了大幕。但我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有準(zhǔn)備好，我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)并沒有準(zhǔn)備好。整個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，跟不上中國產(chǎn)業(yè)工人的升級(jí)換代。

　　這，或許是用工荒席卷大江南北的關(guān)鍵所在。

　　在城市社會(huì)的最邊緣最底層，以最低的收入干最臟最苦最累的活，而且最沉默最隱忍，這樣的血汗勞工地位，顯然不可能為崛起的80后、90后所接受。這也就可以理解，為什么用工荒中，大量缺工的崗位是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的普工。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的普工，相當(dāng)多數(shù)確實(shí)就屬于血汗勞工。

　　不止成千，不止上萬，而是整整一代人，正在遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越他們的父輩。他們對(duì)生命的感知，顯然比父輩更細(xì)膩更豐富;他們對(duì)尊嚴(yán)和權(quán)利，顯然比父輩更自覺更敏感;他們天然地追逐著自由和幸福。這無須說教，也為任何說教所無從改變。

　　整整一代人就這樣登上歷史舞臺(tái)，奠定了大時(shí)代的底色，并且決定著我們民族的未來。一夜間乾坤倒轉(zhuǎn)，勞動(dòng)者成了賣方市場，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭很大程度上就成了搶人的競爭，即搶奪勞動(dòng)者的競爭。那么靠什么搶人?靠什么搶奪勞動(dòng)者?

　　得民心者得天下，用這個(gè)老話概括當(dāng)下區(qū)域競爭的方向，或許再適合不過。相對(duì)于新生代勞工的崛起，傳統(tǒng)的社會(huì)治理是太粗放了。而這是政府傳統(tǒng)的投入所注定的。政府的傳統(tǒng)投入，最大特征是對(duì)物的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)人的投入——都是投向直接服務(wù)于增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等等;對(duì)人的投入?yún)s往往斤斤計(jì)較，捉襟見肘。

　　于是，與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施日新月異形成鮮明對(duì)照的是，各地的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施普遍簡陋。對(duì)戶籍居民都往往顯得不人性，不圓融，對(duì)外來勞工，更往往不客氣地顯出它冷漠和生硬的一面。歧視外來勞工的系列公共政策因此聯(lián)翩出臺(tái)，某些具有市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位的城市，竟然一度推出打擊十元店等行政強(qiáng)制行為，明顯以窒息外來低收入人群的生存空間為目標(biāo)，企圖用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，把外來低收入人群從城市中驅(qū)逐出去，以維護(hù)城市的所謂光鮮亮麗。

　　這種對(duì)外來勞工的排斥和隔離，凸顯著我們的城市與現(xiàn)代文明的距離?，F(xiàn)代文明的根本內(nèi)涵是尊重人，尤其是尊重弱者，尊重底層。正是在這點(diǎn)上，我們的城市公共政策，我們的城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，往往難于達(dá)標(biāo)。這可能導(dǎo)致的一個(gè)嚴(yán)重后果，就是新生代勞工的無根漂流。他們顯然不可能回到他們父輩的土地上，但又無法融入他們自小生活在其中的城市社會(huì)。當(dāng)然，他們也就不可能保持對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同和忠誠。他們逐漸淪為精神上的流民，精神上的游牧民，幾乎是勢(shì)所必然，這無疑是對(duì)國家穩(wěn)定的一個(gè)重大隱患。

　　這方面最耐人尋味的是，此次用工荒中，普工崗位乏人問津的同時(shí)，技術(shù)崗位竟也求大于供。新生代勞工不屑血汗勞工地位，但他們向往的技術(shù)崗位，卻又往往不是他們所能勝任的。但這種矛盾并不完全是他們自己造成。他們生于現(xiàn)代但缺乏現(xiàn)代教育，缺乏職業(yè)訓(xùn)練，而這種教育、這種職業(yè)訓(xùn)練并非個(gè)人努力就能完成，原本需要各級(jí)政府包括中央政府充分的公共教育投入，需要教育基礎(chǔ)設(shè)施的地覆天翻。而遺憾的是，自1993年國家提出教育投入爭取在20世紀(jì)末達(dá)到GDP總量的百分之四，而這個(gè)承諾至21世紀(jì)第一個(gè)十年都未兌現(xiàn)，遑論其余。

　　就此來說，用工荒問題不僅需要企業(yè)應(yīng)對(duì)，更需要國家級(jí)應(yīng)對(duì)。在勞動(dòng)者成為賣方市場的時(shí)代，在對(duì)尊嚴(yán)和權(quán)利更自覺更敏感的新生代勞工崛起的時(shí)代，政府投入怎樣從主要投向物轉(zhuǎn)到主要投向人，投向人的尊嚴(yán)和權(quán)利，即投向社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投向教育和文化、投向民主與法治等等——這無疑值得各級(jí)政府，值得全社會(huì)反思。