“歐盟制鞋業(yè)，近期正在醞釀對(duì)來自中國(guó)和越南進(jìn)口的皮鞋再次提起反傾銷日落復(fù)審申訴。”

　　日前，中國(guó)皮革協(xié)會(huì)制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非證實(shí)，歐盟有意在明年3月底對(duì)中國(guó)皮鞋最近一輪的反傾銷措施到期后，再次提起延長(zhǎng)申訴。根據(jù)歐盟法律規(guī)定，歐盟產(chǎn)業(yè)復(fù)審申訴須于12月底前提出。

　　或?qū)⒃俅芜M(jìn)入日落復(fù)審程序

　　據(jù)悉，歐盟早在2006年10月5日對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的皮鞋統(tǒng)一征收16.5%的反傾銷稅，措施期限為兩年。2008年底到期后進(jìn)入日落復(fù)審，2009年12月歐盟委員會(huì)再次裁定將反傾銷稅延長(zhǎng)15個(gè)月，至2011年3月到期。

　　“歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)很可能在限期內(nèi)向歐委會(huì)正式提交申請(qǐng)。”一直代理涉華皮鞋反傾銷案的中方代理律師蒲凌塵在接受記者采訪時(shí)表示：“由于意大利、西班牙等老牌制鞋王國(guó)在繼續(xù)提交復(fù)審申訴方面的態(tài)度比較積極，所以在12月底前，歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)很可能再次提交反傾銷復(fù)審申訴。如果真的這樣，那么就意味著歐盟對(duì)涉華皮鞋反傾銷案將再次提請(qǐng)進(jìn)入日落復(fù)審程序，反傾銷稅還將持續(xù)一段時(shí)間。”

　　從2006年開始的歐盟皮鞋反傾銷案，使中國(guó)皮鞋類產(chǎn)品的出口受到嚴(yán)重影響，對(duì)歐皮鞋出口持續(xù)下滑。在金融危機(jī)影響下，2009年中國(guó)鞋類出口增速幾乎為零。2009年下半年，相繼有拉丁美洲的巴西、阿根廷、秘魯、厄瓜多爾等國(guó)針對(duì)中國(guó)鞋類采取了貿(mào)易保護(hù)措施。

　　3月見分曉

　　“目前世貿(mào)專家組第一輪會(huì)議剛剛結(jié)束，各方將案件的情況進(jìn)行了通報(bào)。第二輪會(huì)議將于明年1月20日左右舉行，各方將在會(huì)議上進(jìn)行申辯。整個(gè)裁決結(jié)果將于明年3月見分曉。”這是記者致電蒲凌塵獲得的最新消息。

　　而在此背景下，中國(guó)政府及企業(yè)層面也展開了對(duì)歐盟針對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷舉措的頑強(qiáng)抗?fàn)帯?/p>

　　據(jù)了解，由于涉華皮鞋反傾銷案影響巨大，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，因此2010年初商務(wù)部提請(qǐng)WTO成立專案組對(duì)次案件進(jìn)行審理。5月18日，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)正式設(shè)立專家組，依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，對(duì)歐盟反傾銷基本法的有關(guān)規(guī)定和歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷措施進(jìn)行審查。

　　據(jù)有關(guān)專家介紹，貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制形成了WT0獨(dú)特的“兩審終審制”,具有較強(qiáng)的司法體制性質(zhì)，增強(qiáng)了爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)威性。與此同時(shí)，現(xiàn)有爭(zhēng)端解決機(jī)制的規(guī)則和性質(zhì)，也決定了“原告勝訴率高”的特點(diǎn)。特別是其中一些針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的保護(hù)條款，使得發(fā)展中國(guó)家的原告勝訴率會(huì)更高。據(jù)了解，自1995年以來，爭(zhēng)端解決機(jī)制下全部WTO成員國(guó)的平均原告勝訴率約為86%，發(fā)展中國(guó)家作為原告的總體勝訴率則高達(dá)93%。

　　同時(shí)，眼下，業(yè)界也沒“閑著”，開始了“最后的決戰(zhàn)”。

　　繼2010年初，歐盟初審法院駁回奧康等5家中國(guó)鞋企的反傾銷訴訟請(qǐng)求后，2010年6月不甘示弱的奧康再次向歐盟高級(jí)法院提起訴訟，針對(duì)歐盟初級(jí)法院審理疑點(diǎn)，要求歐盟高級(jí)法院進(jìn)行重新審理。

　　“目前歐盟高院正在審理涉案雙方的辯護(hù)程序，程序預(yù)計(jì)將于明年年初結(jié)束。如有必要，高院還將召開口頭答辯會(huì)。”蒲凌塵表示，歐盟是一個(gè)比較尊重法律的聯(lián)合體，奧康上訴高院的案件將不會(huì)受到太多政治經(jīng)濟(jì)等因素的干擾，高院判決的結(jié)果應(yīng)該會(huì)比較樂觀。

　　今年5月，奧康正式收購(gòu)意大利第一品牌萬利威德大中華區(qū)品牌所有權(quán)，面對(duì)歐盟的反傾銷稅，奧康積極進(jìn)行國(guó)際合作模式的探索。“從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，國(guó)際化并不是一帆風(fēng)順的，當(dāng)年的三星走向世界時(shí)遭到了發(fā)達(dá)國(guó)家的圍追堵截，但三星沒有放棄，最后成功完成了國(guó)際化之路。所以目前中國(guó)鞋企面臨出口的壓力和困難，只是暫時(shí)的，我們相信通過我們品牌建設(shè)的加強(qiáng)和制鞋工藝的進(jìn)一步提升，我們一定會(huì)迎來國(guó)際化的春天。”浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)王振滔表示。