今年以來(lái)，江蘇省工業(yè)品出口增速有一定程度的回落，單月出口增幅先抑后揚(yáng)，單月進(jìn)口增幅先揚(yáng)后抑。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口增速低于全省平均水平，電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)下滑，部分工業(yè)品出口均價(jià)下降較多。同時(shí)，全省一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)繼續(xù)領(lǐng)先加工貿(mào)易，加工貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。  一、總體情況       據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度全省外貿(mào)進(jìn)出口905.7億美元，同比增長(zhǎng)18.1%，增速比去年同期下降8.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低6.5個(gè)百分點(diǎn)，其中出口526.6億美元，同比增長(zhǎng)19.6%，增幅比去年同期下降12.9個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低1.8個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口379.1億美元，同比增長(zhǎng)16%，增速比去年同期下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。全省工業(yè)品外貿(mào)主要特點(diǎn)：  1、工業(yè)品單月出口增幅先抑后揚(yáng)，單月進(jìn)口增幅先揚(yáng)后抑。       一季度，全省工業(yè)品出口519.25億美元，同比增長(zhǎng)19.4%，增幅比去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口333.71億美元，同比增長(zhǎng)12.6%，增幅比去年同期回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。  工業(yè)品出口單月增幅從1月份的18.1%上升為3月份的27.7%，進(jìn)口單月增幅從1月份的15.9%下降為3月份的4.2%。  2、傳統(tǒng)大宗工業(yè)品出口繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭，有力地支撐了全省外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。       全省出口額前5名的商品均為大宗工業(yè)品，分別是：自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件，服裝及衣著附件，液晶裝置及零附件，紡織紗線(xiàn)、織物及制品，電視、收音機(jī)及無(wú)線(xiàn)電訊設(shè)備的零附件，其中列第二位的服裝及衣著附件出口35.8億美元，增長(zhǎng)18.4%。列第四位的紡織紗線(xiàn)、織物及制品出口25.4億美元，增長(zhǎng)28.7%，增幅比去年同期高22.1個(gè)百分點(diǎn)。列第五位的電視、收音機(jī)及無(wú)線(xiàn)電訊設(shè)備的零附件出口20.9億美元，增長(zhǎng)34.2%，增幅高于去年同期34.6個(gè)百分點(diǎn)。  3、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口增速低于全省平均水平。       一季度，全省機(jī)電產(chǎn)品出口364.75億美元，同比增長(zhǎng)16.4%，增幅比去年同期回落17個(gè)百分點(diǎn)，低于全省外貿(mào)出口增幅3.2個(gè)百分百分點(diǎn)，低于全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口平均增幅6.7個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口244.7億美元，增長(zhǎng)10.1%，低于全省外貿(mào)進(jìn)口增幅5.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口平均增幅6.3個(gè)百分點(diǎn)。全省機(jī)電產(chǎn)品出口下降的最主要因素是占到機(jī)電產(chǎn)品出口額近40%的機(jī)械及設(shè)備出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，前3個(gè)月出口額下降1.4%。  4、一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)大幅領(lǐng)先加工貿(mào)易。       從2006年開(kāi)始，我省一般貿(mào)易出口增幅首次超過(guò)加工貿(mào)易，今年前3月，全省一般貿(mào)易出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，出口192.9億美元，同比增長(zhǎng)35.2%，比全省出口平均增幅高15.6個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口總額的比重從去年底的34.6%提高至36.6%；加工貿(mào)易出口327.2億美元，同比增長(zhǎng)11.4%，比全省出口平均增幅低8.2個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口總額的比重從去年底的64.1%降至62.1%。一般貿(mào)易的持續(xù)快速增長(zhǎng)說(shuō)明我省生產(chǎn)企業(yè)特別是內(nèi)資企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)能力正在提高，也是江蘇產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力提升的表現(xiàn)。       加工貿(mào)易增幅雖放緩，但加工貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，來(lái)料加工裝配貿(mào)易進(jìn)出口累計(jì)增速連續(xù)為負(fù)，進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)出口增幅卻大幅提升。1－3月份，來(lái)料加工貿(mào)易進(jìn)出口119.2億美元，同比下降29.2%；進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)出口415.2億美元，同比增長(zhǎng)32.7%，增速比去年同期提高22.8個(gè)百分點(diǎn)。  二、主要問(wèn)題  1、高新技術(shù)產(chǎn)品出口下降明顯。       1季度，全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口208.2億美元，僅增長(zhǎng)3.3%，增幅比去年同期回落32個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口總額的比重為39.5個(gè)百分點(diǎn)，其中1月份，全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口65.7億美元，同比下降3.2%，出現(xiàn)單月負(fù)增長(zhǎng)，為1995年以來(lái)第一次。  2、對(duì)美國(guó)、日本出口形勢(shì)嚴(yán)峻。       我省對(duì)美國(guó)、日本出口放緩的趨勢(shì)始于2007年，從2007年年初開(kāi)始，江蘇對(duì)美國(guó)、日本出口明顯放緩，對(duì)美國(guó)出口月增幅由年初的51.9%直降到年底的1.8%，對(duì)日本出口月增幅由年初的41.3%降到年底的4%，。今年以來(lái)，全省對(duì)美出口一直是負(fù)增長(zhǎng)，1月對(duì)美出口負(fù)增長(zhǎng)3%，1－2月負(fù)增長(zhǎng)1.2%，1季度負(fù)增長(zhǎng)1.7%。1季度，我省對(duì)日本出口僅增長(zhǎng)2.1%，其中1月和2月當(dāng)月增幅分別是－8.8%和1.9%。  3、出口“大戶(hù)”蘇州和2007年全省出口增幅“狀元”宿遷雙雙大幅下滑。       今年以來(lái)，全省出口回落最明顯的是出口“大戶(hù)”蘇州和2007年全省出口增幅“狀元”宿遷。去年1－3月，蘇州和宿遷的出口增幅分別達(dá)到34.8%和98.1%。今年前3月，蘇州出口增幅降到11.9%，宿遷降到21.4%，兩市出口增幅分別名列全省倒數(shù)第一和第三。       1季度，全省雖然有11個(gè)市（除蘇州、連云港外）出口增幅趕上或超過(guò)全省平均水平（19.6%）以及全國(guó)平均水平（21.4%），但蘇州1市出口增幅的放緩直接影響了全省出口增長(zhǎng)。2007年，蘇州出口占全省的58.35%，今年前3月，蘇州出口占全省的比例下滑至56.7%。  4、部分輕工業(yè)品出口均價(jià)下降較多。       我省傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)商品－輕工業(yè)品在出口數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，出口均價(jià)下降。1季度，彩色電視機(jī)（包括整套散件）出口數(shù)量增長(zhǎng)36.9%，出口均價(jià)下跌7.5%；摩托車(chē)出口數(shù)量增長(zhǎng)15.1%，出口均價(jià)增長(zhǎng)0.8%；自行車(chē)出口數(shù)量增長(zhǎng)43.2%，出口均價(jià)僅增長(zhǎng)0.6%；帽類(lèi)出口數(shù)量增長(zhǎng)27.7%，出口均價(jià)下跌6.8%；絲織物出口數(shù)量增長(zhǎng)31.5%，出口均價(jià)下跌4.7%。  5、外資企業(yè)出口不容樂(lè)觀。       1季度，外商投資企業(yè)出口393.5億美元，增長(zhǎng)15.5%，增幅僅為去年同期的一半，在各類(lèi)企業(yè)中增幅最低。從2006年開(kāi)始，外資企業(yè)出口占全省出口總額的比重呈下降趨勢(shì)，2006年占比為76.5%，2007年為75.5%，今年1季度為74.7%。  三、原因分析       今年1季度導(dǎo)致工業(yè)品出口下降的原因，既有一些臨時(shí)性因素，如冰雪災(zāi)害、春節(jié)放假、企業(yè)訂單季節(jié)性減少等，但更多的是中長(zhǎng)期因素，這些因素將對(duì)我省未來(lái)幾個(gè)月，乃至全年的進(jìn)出口情況產(chǎn)生影響。一方面，世界經(jīng)濟(jì)失衡加劇，糧食、石油的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格在高位持續(xù)波動(dòng)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家“次貸危機(jī)”的影響繼續(xù)釋放，這些因素將增加全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。另一方面，2008年我國(guó)在出口退稅、進(jìn)口關(guān)稅、加工貿(mào)易和匯率等政策上將繼續(xù)延續(xù)近年來(lái)的調(diào)整趨勢(shì)，同時(shí)國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期形成，企業(yè)生產(chǎn)成本的上漲壓力加大。作為進(jìn)出口大省，國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境變化對(duì)我省的工業(yè)品出口帶來(lái)了一定的壓力。  1、美國(guó)經(jīng)濟(jì)不確定性增大。       從外部需求看，美國(guó)次貸危機(jī)影響尚未消散，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家影響較大。據(jù)國(guó)際貨幣基金的最新預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由去年的4.9%下降到4.1%。其中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由去年的2.2%下降到1.5%，歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由去年的2.6%下降到1.6%，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從去年的1.9%下降至1.5%。次級(jí)貸款危機(jī)造成美國(guó)金融機(jī)構(gòu)借貸現(xiàn)象可能影響到消費(fèi)信貸資金，房地產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)減弱也降低消費(fèi)者信心，多年來(lái)建立在信用經(jīng)濟(jì)和財(cái)富效應(yīng)兩大基石上的美國(guó)居民消費(fèi)快速增長(zhǎng)可能明顯減速。由于我省對(duì)美國(guó)出口主要以消費(fèi)品為主，美國(guó)消費(fèi)減速將對(duì)我省出口不利。  2、國(guó)內(nèi)2007年密集出臺(tái)的控制出口過(guò)快增長(zhǎng)和調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策效果在2008年進(jìn)一步顯現(xiàn)。       2007年以來(lái)，減順差是我國(guó)外貿(mào)工作的重點(diǎn)，國(guó)家采取了一系列緩解貿(mào)易順差壓力的措施，包括調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率和進(jìn)出口關(guān)稅稅率、調(diào)整加工貿(mào)易政策、清理和規(guī)范過(guò)時(shí)的“獎(jiǎng)出限入”政策等，在一定程度上抑制了部分高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品出口。先后對(duì)695種“兩高一資”產(chǎn)品取消出口退稅或開(kāi)征、提高出口關(guān)稅；提高加工貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，部分商品列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄等，這些政策措施對(duì)工業(yè)品出口的抑制作用將在2008年逐漸顯現(xiàn)。  3、人民幣持續(xù)升值和國(guó)內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)上漲使我省國(guó)際定價(jià)能力低的紡織、化工、機(jī)械等大宗出口產(chǎn)品面臨“雙重”壓力。       一方面人民幣相對(duì)于美元升值幅度顯著加快，2007年人民幣兌美元升值接近6.5%，今年以來(lái)，人民幣升值速度明顯加快，到3月末升幅已高達(dá)4.07%，并在4月10日一舉“破7”，標(biāo)志著人民幣“6時(shí)代”的到來(lái)，升值6%相當(dāng)于減少利潤(rùn)3個(gè)百分點(diǎn)，處境最艱難的是那些利潤(rùn)率只有2－3%的代工企業(yè)。雖然直接以人民幣計(jì)價(jià)是規(guī)避人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)的好辦法，但我省只有少數(shù)企業(yè)能夠做到，一些企業(yè)產(chǎn)品出口歐洲市場(chǎng)，客商也仍然要求以美元而不是歐元計(jì)價(jià)。另一方面，國(guó)內(nèi)物價(jià)水平也出現(xiàn)了較大幅度的上漲，前兩個(gè)月CPI指數(shù)同比增長(zhǎng)了7.9%，這兩個(gè)因素使我省產(chǎn)品在國(guó)外面臨“雙重”升值壓力，對(duì)我省紡織、化工、機(jī)械、汽車(chē)及零部件等國(guó)際定價(jià)能力低的行業(yè)將產(chǎn)生較大沖擊。  4、我省勞動(dòng)密集型商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步減弱。       巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等一些發(fā)展中國(guó)家都把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品如紡織服裝業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這些國(guó)家都采取了不同的鼓勵(lì)和扶持政策，巴基斯坦、印度相繼提高紡織品的出口退稅。與我省相比，這些國(guó)家在勞動(dòng)力、原材料、部分能源價(jià)格等方面已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)“2007年世界主要紡織工業(yè)小時(shí)勞動(dòng)力成本的全球比較報(bào)告”，中國(guó)沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本不斷增加，并快速接近每小時(shí)1美元的門(mén)坎。越南、柬埔寨、孟加拉國(guó)和印度尼西亞等官方統(tǒng)計(jì)，其國(guó)內(nèi)紡織業(yè)勞動(dòng)力成本分別為每小時(shí)0.29、0.36、0.22和0.36美元。今年新的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步上升，我省與周邊一些國(guó)家在勞動(dòng)密集型行業(yè)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已基本喪失。  5、國(guó)際IT產(chǎn)品價(jià)格下降直接影響到了江蘇進(jìn)出口額的增長(zhǎng)。       一季度江蘇進(jìn)出口總額增幅較低主要是由于蘇州市進(jìn)出口增幅較低。從目前了解的