傳統(tǒng)制造業(yè)難破冰，創(chuàng)新型企業(yè)逆勢而上

　　今年4月份的廣交會官方數(shù)據(jù)顯示，品牌企業(yè)平均成交893.3萬美元，是非品牌企業(yè)的5.7倍。部分企業(yè)依靠技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等優(yōu)勢，成交大幅增加，一些高新技術(shù)產(chǎn)品價格較高，企業(yè)利潤較好。相比之下，代工企業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化企業(yè)成交平淡。

　　以玩具制造業(yè)為例，我國是玩具出口大國，而廣東是玩具出口最多的省，出口額占全國的70%，其主要生產(chǎn)基地在深圳、東莞以及沿海地區(qū)。但目前在歐美等發(fā)達(dá)國家，高科技玩具、智力開發(fā)類、教育類玩具已占據(jù)玩具市場的半壁江山，且該比例還在不斷上升。

　　而現(xiàn)在廣東仍以毛絨玩具、附加值較低的普通塑料玩具和填充玩具以及電子玩具等產(chǎn)品為主，產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量不高，對國外傳統(tǒng)市場的依賴性較強(qiáng)。這種出口與需求產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性矛盾，無疑使“中國制造”在西方玩具市場增長空間受限。再加上近年的召回事件、技術(shù)貿(mào)易壁壘、人民幣升值、原材料價格增加、用工荒等，更是雪上加霜。

　　政府推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　為幫助外貿(mào)企業(yè)對抗出口壓力，今年政府出臺了一系列政策，從各方面支持中小企業(yè)增強(qiáng)競爭力，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　4月26日商務(wù)部發(fā)布《對外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。該《規(guī)劃》是我國首個外貿(mào)專項的五年規(guī)劃，主要闡明2011~2015年我國對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略。《規(guī)劃》明確了六大方面共17項任務(wù)，即穩(wěn)定外貿(mào)增長、調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)貿(mào)易平衡、優(yōu)化空間布局、推進(jìn)基地、平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推動“走出去”帶動貿(mào)易;提出了八大措施，即完善外貿(mào)管理體制和政策、完善涉外財政稅收政策、完善涉外金融政策、完善外貿(mào)法律法規(guī)體系、加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作、加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作、提高貿(mào)易便利化水平、加強(qiáng)外貿(mào)人才培養(yǎng)工作等。

　　同時，為支持和幫助企業(yè)開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對工作，廣州技術(shù)性貿(mào)易壁壘聯(lián)合應(yīng)對體系在5月中旬結(jié)合市委、市政府實行一系列“暖企行動”，引導(dǎo)和幫扶企業(yè)積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。廣州市政府明確表示，“穩(wěn)出口”已是當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重。

　　另一方面，為了鼓勵企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，在3月底公布的廣州市科技服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)中，廣州擬辟出專門計劃資金，建立“創(chuàng)新券”制度——即政府向符合條件的中小企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券，企業(yè)用創(chuàng)新券向研發(fā)人員購買科研服務(wù)，而科研服務(wù)人員則可持創(chuàng)新券到政府財政部門兌現(xiàn)。

　　有關(guān)專家指出，這顯示了政府層面相當(dāng)重視中小微企業(yè)當(dāng)前出口的困難，并積極推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。