帶薪休假嚷嚷了很多年，但實際操作起來，其效果真是不咋地。本是一項合規(guī)合法的勞動者權益，卻難以落實到位，究竟何故?運城市總調研的結論，很具有普遍性，諸如政策知識普及不到位、勞動者維權意識不強、不同類型單位工作性質差異較大、基層工會缺乏相應的話語權，相關部門的監(jiān)管和懲處力度不夠等等。

　　山西運城市總工會調研發(fā)現，40%的單位沒執(zhí)行帶薪休假制度;單位確因工作需要不能安排干部職工年休的，職工享受300%工資報酬的寥寥無幾;三分之一民營企業(yè)管理者不了解帶薪休假制度;部分領導和企業(yè)主不自覺或不愿意落實帶薪年休假制度。

　　帶薪休假“不讓休、不敢休、不能休”現象的存在，致使帶薪休假淪為“紙上福利”。 部分領導和企業(yè)主基于存在認識不到位，怕休假多影響工作和正常生產，不自覺或不愿意落實帶薪年休假制度，就連自己也是帶頭不“休假”;另一方面，作為弱勢群體，勞動者只能聽命于單位領導，領導高興與否，直接關聯(lián)著休假能否“兌現”。

　　本應是普惠性的法律規(guī)定，卻成了一張“紙上福利”，受侵害的自然是廣大勞動者的合法權益。這就需要根治休假看“領導臉色”的現狀，用制度保證、用工監(jiān)管、企業(yè)自律，以及勞動者維權意識的提高，來合力促進帶薪休假權的落實。如此，帶薪休假，也才不會成為勞動者眼里的一件奢侈品。

　　媒體曾經進行過調查——公務員人手少沒時間休，事業(yè)單位員工扣工資、看臉色，國有企業(yè)員工無補償，中小企業(yè)員工不能休、不敢提，個體工商戶員工沒年假，不敢休等等，是普遍的現象。即便想休能休，也要看領導的臉色;不能休的，也不敢甚至不屑于與單位斤斤計較，申請索要應補償的報酬。