在中國(guó)最大的紡織產(chǎn)業(yè)集群紹興柯橋，一場(chǎng)前所未有的關(guān)停并轉(zhuǎn)正在進(jìn)行著?？聵蚣徔棶a(chǎn)業(yè)蝶變中，政府該抓什么該放什么?

　　第一步：“只有落后的技術(shù)，沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè) ”

　　離G20杭州峰會(huì)召開(kāi)還有不到100天。在紹興柯橋，整治印染企業(yè)的“亮劍”行動(dòng)，都與G20峰會(huì)倒計(jì)時(shí)掛鉤。

　　柯橋一共有202家印染企業(yè)，2016年2月64家被停產(chǎn)整治;5月，該市出臺(tái)了號(hào)稱史上最嚴(yán)印染行業(yè)改造升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照新標(biāo)準(zhǔn)，紹興全市90%以上的印染企業(yè)面臨改造提升，這場(chǎng)為?！罢憬{(lán)”的地毯式行動(dòng)直接刺激了當(dāng)?shù)厝举M(fèi)每噸上調(diào)了600元。

　　紹興濱海工業(yè)區(qū)是新的印染產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，到今年2月已有51家印染廠搬遷到此。有些企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)兼并重組“抱團(tuán)”入了園。新工業(yè)區(qū)統(tǒng)一供天然氣和蒸汽，廢水廢渣統(tǒng)一收集。

　　這個(gè)聚集區(qū)門(mén)檻有多高呢?

　　舉個(gè)例子：固定資產(chǎn)投資要高于7000萬(wàn)，印染年產(chǎn)能要超過(guò)3000萬(wàn)米，必須使用國(guó)際先進(jìn)設(shè)備武裝。搬遷企業(yè)天宇印染花了3億元鳥(niǎo)槍換炮，新上的機(jī)器全是意大利、德國(guó)一流品牌。

　　樂(lè)高印染則花280萬(wàn)歐元從瑞士引進(jìn)了一臺(tái)“無(wú)水染缸”?，F(xiàn)在，樂(lè)高印染從生產(chǎn)到管理到考核，所有流程全部信息化，這種智能化管理控制使這家企業(yè)每年超千萬(wàn)返修費(fèi)用降為零。這是柯橋印染企業(yè)升級(jí)的第一步——普及互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，將傳統(tǒng)紡織企業(yè)改造成智慧工廠，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。為此，近幾年柯橋工業(yè)園專做紡織企業(yè)信息化的軟件供應(yīng)商環(huán)思科技業(yè)務(wù)量增加了30%—50%。

　　樂(lè)高總經(jīng)理王華明去日本印染廠看到，20多臺(tái)染缸只有6人在操作，而國(guó)內(nèi)起碼得用30人。現(xiàn)在樂(lè)高印染從韓國(guó)、日本引進(jìn)的助劑輸送系統(tǒng)能大大減少人為出錯(cuò)率。去年，樂(lè)高印染出口訂單減少了四成，凈利潤(rùn)率卻提高到15%。

　　柯橋有20萬(wàn)人從事紡織業(yè)，印染產(chǎn)能占全國(guó)30%以上，浙江省大面積關(guān)停的染缸主要集中在這里。在紹興，一張“排污許可證”含金量極高，甚至可用作抵押物從銀行貸款，而“排污權(quán)”網(wǎng)拍曾達(dá)每噸廢水2.82萬(wàn)元。

　　“現(xiàn)在柯橋正處在壯士斷腕的陣痛期?！笨聵騾^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)山東考察團(tuán)說(shuō)。

　　根據(jù)浙江省要求，到2020年，所有沒(méi)有在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的印染企業(yè)要全部關(guān)停，這意味著那些沒(méi)有落戶濱海工業(yè)區(qū)的“低小散”只有死路一條。

　　這場(chǎng)砍掉了柯橋區(qū)1/3印染產(chǎn)能的遷移雖然帶著悲壯色彩，但往產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)遷移是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高土地利用率的常用手段。山東省中小企業(yè)局副局長(zhǎng)楊亞強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在，山東也強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)往產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，包括公共服務(wù)，產(chǎn)品檢測(cè)、研發(fā)，都要裝到園區(qū)里去。

　　山東考察團(tuán)注意到，政策倒逼是推動(dòng)企業(yè)重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效手段。在濱海工業(yè)區(qū)，污水排放量直接與企業(yè)用地指標(biāo)掛鉤，截至2016年3月，當(dāng)?shù)?6家印染企業(yè)達(dá)成整合意向，組建成9家大型印染集團(tuán)。而在山東，地?zé)捥蕴浜螽a(chǎn)能則和原油進(jìn)口配額掛鉤。

　　第二步：“ 淘汰落后產(chǎn)能是市場(chǎng)決定的，從市場(chǎng)上講，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束?！?/strong>

　　浙江工業(yè)和信息化研究院院長(zhǎng)蘭建平在接受采訪時(shí)說(shuō)。公開(kāi)報(bào)道數(shù)據(jù)顯示，柯橋200余家紡織企業(yè)生產(chǎn)156億米布，總利潤(rùn)13.11億元;平均每米布掙0.08元，而印染環(huán)節(jié)，平均每米布的印染利潤(rùn)只有0.09元。

　　“趕走了和尚也空了廟，紹興輕紡產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢(shì)可否持續(xù)?”這是圍繞柯橋鎮(zhèn)印染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的不同聲音。有人說(shuō)，這種大面積關(guān)停會(huì)導(dǎo)致GDP可能出現(xiàn)巨大下滑，嚴(yán)峻性不言而喻。

　　柯橋印染業(yè)動(dòng)一動(dòng)，全球都要抖一抖?？聵騾^(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)山東考察團(tuán)說(shuō)，“柯橋是中國(guó)最大的紡織產(chǎn)業(yè)聚集地，我們不可能讓紡織業(yè)垮掉，我們會(huì)保留高端紡織?！?/p>

　　在這個(gè)過(guò)去的紅木小鎮(zhèn)，保留產(chǎn)業(yè)高端才能生存的法則事實(shí)上存留到了今天。

　　“只有落后的技術(shù)，沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)?！睗?jì)南市中小企業(yè)發(fā)展辦公室主任李貴榮感嘆，當(dāng)年，濟(jì)南市也有紡織產(chǎn)業(yè)，說(shuō)紡織是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，污染之源、落后產(chǎn)業(yè)，到底怎么個(gè)調(diào)整法?不能三調(diào)兩調(diào)就調(diào)沒(méi)了。

　　第三步：“靠市場(chǎng)的力量。”

　　這是江蘇省經(jīng)信委裔大陸處長(zhǎng)的答案，同樣的思路也發(fā)生在柯橋印染產(chǎn)業(yè)的蝶變中。

　　“臨沂是板材之都，木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到千億，通過(guò)什么強(qiáng)有力手段去推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，是抓龍頭企業(yè)，公共服務(wù)平臺(tái)，還是抓關(guān)停并轉(zhuǎn)呢?”在考察中，臨沂市中小企業(yè)局副調(diào)研員李全軍問(wèn)。

　　“浙江充分利用市場(chǎng)手段，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平公正的環(huán)境。政府兩條路，一條路是拿著胡蘿卜引著你往前走，一條路是在后面逼著你走。”浙江省經(jīng)信委沈處長(zhǎng)表示，浙江現(xiàn)在搞企業(yè)分類評(píng)價(jià)，根據(jù)打分給你差別電價(jià)，土地、用水用電都有差別。

　　沈處長(zhǎng)說(shuō)的企業(yè)分類評(píng)價(jià)，指的是浙江省正在進(jìn)行的資源要素市場(chǎng)化配置改革，柯橋區(qū)是24個(gè)擴(kuò)面改革試點(diǎn)縣市之一。

　　在去年召開(kāi)的中國(guó)金融四十人論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦說(shuō)，中國(guó)供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)在于要素市場(chǎng)改革，通過(guò)市場(chǎng)化方式優(yōu)化資源配置，讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)獲得更多的資源。