山東:棉花目標價格補貼政策將繼續(xù)實行
春播在即,繼山東省剛剛公布兌付2015年度棉花目標價格補貼方案之后,棉花生產又傳來喜訊,今年棉花目標價格補貼政策將繼續(xù)實行。記者從臨沂市農業(yè)局了解到,今年的棉花目標價格為18600元/噸,當棉農售價低這個價格時,國家財政將會補足差價,我省是通過“齊魯惠民一卡通”將補貼直接發(fā)到棉農手中。
今年是棉花目標價格政策在臨沂市實行的第三年。該政策一般在棉花播種前公布并確定具體目標價格,國家通過價格監(jiān)測系統(tǒng)采集9、10、11月三個月的棉花銷售均價。
與公布的目標價格比較,確定補貼金額,然后根據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計的總產量進一步確定補貼資金總規(guī)模,再根據(jù)各地統(tǒng)計產量把補貼資金切塊劃撥到地方,因此一般必須到次年才能把補貼發(fā)到棉農手中。目前臨沂市正在發(fā)放2015年度的棉花目標價格補貼款。
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新疆及甘肅部分地區(qū)棉花播種進度已近尾聲,以上地區(qū)植棉面積與2015年相比發(fā)生了較大變化。經過對甘肅酒泉地區(qū)的敦煌市、瓜州縣、金塔縣農戶抽樣調查,2015年這12戶棉農(被抽樣調查的戶數(shù))植棉總面積達264畝,平均畝產260公斤,籽棉銷售價5.2元/公斤,每畝補貼150元,2016年這12戶棉農全部改種其他作物。
新疆地區(qū)也不樂觀,經過對巴州地區(qū)、哈密地區(qū)的哈密市、庫爾勒市、尉犁縣、和碩縣農戶抽樣調查,2015年這217戶棉農(被抽樣調查的戶數(shù))植棉總面積達77513畝,平均畝產360公斤,籽棉銷售均價5.25元/公斤(不含補貼),2016年植棉總面積71556畝,同比下降7.69%。
其中巴州地區(qū)(被抽樣調查戶數(shù))2015年植棉總面積68362畝,2016年植棉總面積降至61699畝,同比下降9.75%。和碩縣2016年植棉面積比2015年下降20%。面積下降原因有以下幾點:1、普惠鄉(xiāng)、普惠農場、包家湖農場等地嚴重缺水,有些地塊澆不上春水無法而播種,有些地塊雖然已經播種,但農戶擔心后期的灌溉跟不上嚴重影響產量;2、沒有納入補貼政策的地塊;3、不適宜種植(皮棉單產低)棉花的地塊。
哈密地區(qū)(被抽樣調查戶數(shù))2015植棉面積9151畝,平均畝產400公斤左右,籽棉銷售均價5.3元/公斤。2016年植棉總面積達9857畝,同比增長7.71%。面積增加原因有以下3點:1、可替代的適合大面積種植的經濟作物有限;2、棉花畝均產量較高;3、部分農戶開始種植機采棉,收益相對較高。
此外,棉種問題對棉農植棉活動也產生一定影響。據(jù)悉,雖然大部分農戶意識到了棉花品質的問題,但只有極少數(shù)農戶認真挑選優(yōu)質品種,絕大多數(shù)農戶在海量的棉花品種當中無所適從。

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