近日，記者從秀洲區(qū)國稅局獲悉，根據(jù)浙江省國稅局《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)有關(guān)問題的公告》，自2014年8月1日起，以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品棉花(皮棉)、蠶繭、山核桃籽(仁)為原料生產(chǎn)銷售棉紗、繅絲、山核桃(仁)的一般納稅人，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍，其購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無論是否用于生產(chǎn)上述產(chǎn)品，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額均按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定核定農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　據(jù)區(qū)國稅部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長期以來，為了體現(xiàn)對“三農(nóng)”的扶持政策，國家對銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品采取免稅政策，但是由于增值稅鏈條傳導(dǎo)機(jī)制的要求，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以自行開具收購憑證來抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，在實(shí)際操作中虛開農(nóng)產(chǎn)品收購憑證多列進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行偷稅、騙取出口退稅等的情況多有發(fā)生。為此財(cái)政部和國稅總局從2012年開始對不同的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)。核定抵扣是以銷售產(chǎn)品耗用的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為核心來核定進(jìn)項(xiàng)稅額，在此種抵扣方式下，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一般不會出現(xiàn)留抵稅額現(xiàn)象，進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣較為平衡。

　　今年8月，這一政策的進(jìn)一步擴(kuò)圍，主要涉及秀洲區(qū)紡織行業(yè)中的繅絲企業(yè)。繅絲企業(yè)的原材料繭屬農(nóng)產(chǎn)品，長期以來進(jìn)項(xiàng)稅抵扣是13%，銷項(xiàng)稅17%，多出來的4%的稅差就由企業(yè)承擔(dān)，這讓企業(yè)感到壓力重重。

　　“本次試點(diǎn)一方面‘抹平’了稅率差。”區(qū)國稅部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說。企業(yè)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品抵扣不再憑增值稅扣稅憑證，而是按投入產(chǎn)出法計(jì)算當(dāng)期允許抵扣農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，并依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品單耗數(shù)量、當(dāng)期銷售貨物數(shù)量、農(nóng)產(chǎn)品平均購買單價(jià)來計(jì)算。每月應(yīng)納稅款與銷售量相關(guān)，與原料采購量無關(guān)。進(jìn)項(xiàng)扣除率調(diào)整為按產(chǎn)品適用稅率17%計(jì)算。

　　與此同時(shí)，本次試點(diǎn)也為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新機(jī)遇?！耙郧捌髽I(yè)購買原材料，不論質(zhì)量好壞憑發(fā)票金額報(bào)銷，現(xiàn)在要看產(chǎn)出報(bào)銷，質(zhì)量差的原料就會影響出絲率，這就會引導(dǎo)企業(yè)買好繭出好絲，進(jìn)一步提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，對整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也有很大的推動作用?！眳^(qū)國稅部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

　　據(jù)介紹，由于抵扣政策需要一個銜接期，試點(diǎn)納稅人要從8月1日起將期初庫存農(nóng)產(chǎn)品以及庫存半成品、產(chǎn)成品耗用的農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額作轉(zhuǎn)出處理。如果一次性繳納入庫確有困難的，可于2014年12月31日前將進(jìn)項(xiàng)稅額按應(yīng)轉(zhuǎn)出額分期轉(zhuǎn)出。