這里世界服裝鞋帽網(wǎng)的小編給大家介紹的是2014年新疆棉花產(chǎn)業(yè)調(diào)查。

　　盼望半年多的新疆棉花直補(bǔ)政策終于出臺(tái)。9月17日，新疆維吾爾自治區(qū)政府公布新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，確定今年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格水平為19800元/噸，國家對(duì)新疆棉花從“暗補(bǔ)”正式走向“明補(bǔ)”。

　　根據(jù)試點(diǎn)方案，棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的發(fā)放，將按照核實(shí)確認(rèn)的棉花實(shí)際種植面積和籽棉交售量相結(jié)合的方式進(jìn)行，中央補(bǔ)貼資金的60%按面積補(bǔ)貼，40%按實(shí)際籽棉交售量補(bǔ)貼。特種棉(包括長絨棉和彩棉)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照新疆維吾爾自治區(qū)政府審定的陸地棉補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行。

　　新疆棉花總產(chǎn)量已連續(xù)20年位居全國第一，是全國最具比較優(yōu)勢的棉花產(chǎn)區(qū)。棉花直補(bǔ)細(xì)則牽動(dòng)千萬棉農(nóng)的“神經(jīng)”。新疆結(jié)束延續(xù)多年的棉花敞開收儲(chǔ)，開始試點(diǎn)對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行直補(bǔ)。這一重大政策改變，對(duì)今年新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來怎樣的影響呢?從5月到9月初，筆者進(jìn)行了長達(dá)百余天新疆棉花市場的調(diào)研。

　　直補(bǔ)落地：

　　牽動(dòng)千萬棉農(nóng)棉企“神經(jīng)”

　　今年上半年，由于實(shí)施方案未公布，皮棉現(xiàn)貨、棉副產(chǎn)品銷售基本上停滯不前。5月13日，阿克蘇一家軋花廠2226級(jí)皮棉報(bào)價(jià)15500元/噸，1227級(jí)報(bào)價(jià)16500元/噸，價(jià)格呈現(xiàn)下跌趨勢。長絨棉價(jià)格大幅下跌，阿克蘇地方企業(yè)137級(jí)、237級(jí)、236級(jí)長絨棉報(bào)價(jià)分別為32500元/噸、31600元/噸、30700元/噸，較一周前下跌300元/噸。

　　此前調(diào)查對(duì)于是按面積直補(bǔ)還是產(chǎn)量補(bǔ)貼，南北疆棉農(nóng)有不同的理解。北疆大多數(shù)的棉農(nóng)認(rèn)同面積補(bǔ)貼，而大多數(shù)南疆棉農(nóng)則歡迎產(chǎn)量補(bǔ)貼?！鞍疵娣e補(bǔ)貼，如果趕上收成不好的年頭，我們肯定賠錢。”輪臺(tái)縣棉農(nóng)曾小明說。方案中決定按目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼倒是符合南北疆大多數(shù)棉農(nóng)意愿。

　　自今年年初國家公布2014年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼為19800元/噸后，市場對(duì)目標(biāo)價(jià)格的解讀一直存在分歧。南北疆的大多數(shù)棉農(nóng)認(rèn)為19800元/噸的價(jià)格是籽棉交售給軋花廠的成本價(jià)，以目前的籽棉價(jià)格來折算，衣分率40%的籽棉收購價(jià)不應(yīng)低于8.80元/公斤，比收儲(chǔ)還要?jiǎng)澦?，政策“托底”作用明顯。多數(shù)軋花廠則認(rèn)為，19800元/噸的價(jià)格是皮棉銷售價(jià)，也就是軋花廠賣給紡織廠的價(jià)格，里面包含了1000~1200元/噸的加工、運(yùn)輸成本。按此折算，籽棉收購價(jià)在8.20元/公斤左右。對(duì)此，近日發(fā)改委已明確，19800元/噸為皮棉銷售價(jià)。

　　國家對(duì)棉花配額的控制將直接影響新疆棉花的出路。對(duì)于紡織企業(yè)，有配額肯定比沒有好，因?yàn)榕漕~對(duì)于紡織廠來說不只涉及到降低成本，還涉及到配棉。采訪中，很多企業(yè)表示，如沒有配額，只能選擇儲(chǔ)備棉投放，小型紡企競爭力雖然會(huì)進(jìn)一步減弱，但大型紡織企業(yè)則會(huì)選擇用新疆棉替代國外高等級(jí)棉花。

　　棉農(nóng)想通了：

　　生產(chǎn)集約化是大趨勢

　　來自新疆棉花協(xié)會(huì)的信息，今年4~5月的幾場大風(fēng)已影響了棉花生產(chǎn)?！耙粓龃箫L(fēng)，棉株幾乎被全部刮死?！陛喤_(tái)縣棉農(nóng)朱援說，他家220畝棉花今年絕收。改善生態(tài)環(huán)境，抵抗自然災(zāi)害已成南北疆棉農(nóng)的共識(shí)。新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所一位專家說，棉花氣候影響，南疆大于北疆，地方大于兵團(tuán)。一般來說，防風(fēng)林帶建設(shè)好的地方，棉花穩(wěn)產(chǎn)程度要高。

　　新疆農(nóng)科院提供的一組數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在新疆種植棉花的最大成本支出是收獲勞務(wù)成本。按330公斤計(jì)算，收摘費(fèi)加其他附加開支勞務(wù)成本可達(dá)850元，加上一般性生產(chǎn)管理100元/畝~120元/畝，人工費(fèi)用達(dá)到975元/畝，占總成本近40%。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆棉農(nóng)正想方設(shè)法通過提高單產(chǎn)，降低成本來應(yīng)對(duì)棉花市場風(fēng)險(xiǎn)。新疆棉農(nóng)提高單產(chǎn)，降低成本的主要途徑有三：一是大規(guī)模推廣機(jī)采棉和大型農(nóng)機(jī)具;二是推廣新的棉花高產(chǎn)品種;三是推廣節(jié)水灌溉和精量播種等一些先進(jìn)植棉技術(shù)和模式。感受到收獲成本將大幅增加的沙灣棉農(nóng)常學(xué)開為了降低成本支出，今年將自己種植的200多畝棉花，大部分改成機(jī)采棉模式。正常狀態(tài)下，一臺(tái)采棉機(jī)日采收籽棉相當(dāng)于500個(gè)人的勞動(dòng)量，每畝可降低綜合成本200多元，其中，與人工采摘比較，植棉戶每畝可降低成本近200元。常學(xué)開說，大規(guī)模種植棉花，機(jī)采棉是必由之路。沙灣縣柳毛灣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站一位負(fù)責(zé)人說，推廣大型農(nóng)機(jī)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是棉農(nóng)的最佳選項(xiàng)。從南疆到北疆，不管是農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)還是棉農(nóng)，成本意識(shí)之強(qiáng)前所未有，以前棉農(nóng)不會(huì)將自己的勞動(dòng)計(jì)入成本，現(xiàn)在不一樣，大部分的棉農(nóng)都會(huì)將自己的勞動(dòng)計(jì)入成本。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長說，棉農(nóng)強(qiáng)烈地意識(shí)到提高單產(chǎn)，降低棉花生產(chǎn)成本是應(yīng)對(duì)棉價(jià)劇烈波動(dòng)和市場風(fēng)險(xiǎn)的必由之路。未來10年新疆棉花生產(chǎn)將快速集約化。

　　現(xiàn)階段棉農(nóng)的年齡結(jié)構(gòu)是棉花調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這項(xiàng)內(nèi)容以往的棉花產(chǎn)業(yè)調(diào)查很難涉及，新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人是起決定性的因素。在整個(gè)調(diào)查過程中，共發(fā)放調(diào)查表24份，調(diào)查以村為單位，呼圖壁、瑪納斯、沙灣三縣各隨機(jī)抽8個(gè)自然村。調(diào)查對(duì)象主要是地方的棉農(nóng)，沒有涉及到兵團(tuán)。因?yàn)楸鴪F(tuán)的集約化程度已相當(dāng)高，而地方一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是制約新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。以沙灣縣柳毛灣鎮(zhèn)板橋村為例，村長呂大付告訴記者，板橋村全村耕地面積4000多畝，主要種植棉花，人口407人，60歲以上的老人61人，學(xué)生126人，22歲~35歲年齡段的從事棉花生產(chǎn)的只有8人，絕大部分棉農(nóng)在40歲~60歲之間，其中50歲~60歲的棉農(nóng)達(dá)70余人。35歲的棉花種植大戶王建兵同時(shí)也是農(nóng)機(jī)大戶，對(duì)種棉花，他信心十足，今年他種了400多畝棉花，除了采摘外，幾乎所有的田管都實(shí)行機(jī)械化?！叭绻屛曳N，全村4000多畝地，我們兩三個(gè)人就能種下，沒有必要那么多人?！?/p>

　　從現(xiàn)在的情況看，未來10年，將有近30%的棉農(nóng)退出棉花生產(chǎn)，土地流轉(zhuǎn)速度將會(huì)加快，新疆農(nóng)村棉花生產(chǎn)從小規(guī)模經(jīng)營到集約化經(jīng)營將是大勢所趨。

　　棉農(nóng)“三盼”：

　　直補(bǔ)到位、信息指導(dǎo)、配套服務(wù)

　　新疆棉農(nóng)眼下的基本想法也是這次調(diào)研的主要內(nèi)容。在走訪過程中設(shè)定了有關(guān)棉價(jià)、信息服務(wù)等六大問題。幾乎所有的受訪棉農(nóng)都選擇下列三項(xiàng)：一是棉價(jià)穩(wěn)定上升，棉花直補(bǔ)到位;二是希望得到有關(guān)棉花產(chǎn)業(yè)的預(yù)期研究和其相關(guān)信息服務(wù);三是希望政府引導(dǎo)推廣大型農(nóng)機(jī)等棉花生產(chǎn)過程的配套服務(wù)。

　　市場和大多數(shù)棉農(nóng)對(duì)直補(bǔ)政策的預(yù)期與看法主要是直補(bǔ)政策能否執(zhí)行到位，如果執(zhí)行不到位，對(duì)棉農(nóng)和企業(yè)都將會(huì)造成嚴(yán)重的傷害。好在新疆在制定試點(diǎn)方案的同時(shí)，為防止企業(yè)套取補(bǔ)貼資金，也制定了相應(yīng)配套制度。

　　現(xiàn)在看來，直補(bǔ)基本符合棉農(nóng)心理，執(zhí)行到位則能在一定程度上維護(hù)新疆的植棉面積，使新疆在國際棉花價(jià)格上保持一定的影響力，同時(shí)可使棉價(jià)逐漸與國際接軌，增加企業(yè)市場競爭力。

　　棉農(nóng)彭鄧平說：“我家有60多畝地，種棉花、打瓜、還是西紅柿，我們很難決定，如果政府有關(guān)部門能給我們一些信息提示，我們就不必每年為種什么發(fā)愁了?！爆F(xiàn)在看來，加大棉花產(chǎn)業(yè)的預(yù)期研究和推廣棉花新品種、新技術(shù)以及加快棉花產(chǎn)業(yè)的配套，將是未來政府涉棉產(chǎn)業(yè)管理部門的一大課題。

　　疆棉在行動(dòng)：

　　提高品質(zhì)重塑棉花品牌

　　在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)提高棉花質(zhì)量工作座談會(huì)上，植棉團(tuán)場、加工企業(yè)、流通企業(yè)都將提質(zhì)當(dāng)成緩解銷售壓力的一件“法寶”，并試圖以提質(zhì)來應(yīng)對(duì)政策改變帶來的挑戰(zhàn)，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　專家分析稱，近年來，兵團(tuán)盡管通過推廣機(jī)采棉，降低了棉花成本，提高了植棉效益，但新疆運(yùn)距長，農(nóng)資物化成本居高不下，短期內(nèi)通過大幅度降低成本增強(qiáng)棉花市場競爭力的想法不太現(xiàn)實(shí)，特別是面臨突然而至的棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)改革政策，近年只有在提高棉花質(zhì)量方面挖潛力。座談會(huì)上，兵團(tuán)供銷社主任張林澤更是直言：“只要質(zhì)量好，不擔(dān)心賣不掉，關(guān)鍵是質(zhì)量，抓品質(zhì)是今年賣棉的重點(diǎn)任務(wù)?！?/p>

　　作為全國最重要的商品棉生產(chǎn)基地，兵團(tuán)棉花曾經(jīng)一度享譽(yù)四方，是市場上最為暢銷的產(chǎn)品，但如今還需要為質(zhì)量如此大費(fèi)周章，的確令人費(fèi)解。位于石河子市的新疆唐成棉業(yè)有限公司將2012年使用的美國棉、澳大利亞棉、兵團(tuán)機(jī)采棉及手采棉質(zhì)量進(jìn)行比較，無論是機(jī)采棉還是手采棉，其纖維長度、棉結(jié)及短絨率、異性纖維都明顯較進(jìn)口棉差，這也意味著如果不提升棉花質(zhì)量，兵團(tuán)的棉花在市場上將不再具有競爭優(yōu)勢。

　　針對(duì)兵團(tuán)棉花質(zhì)量問題，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局局長孔軍表示，近年兵團(tuán)大力推廣機(jī)采棉，降低了棉花成本，提高了植棉效益，但也因機(jī)采模式和加工系統(tǒng)未完全成熟，以及連續(xù)3年臨時(shí)收儲(chǔ)，各植棉師低產(chǎn)田和次宜棉田沒有退出棉花種植，打亂了兵團(tuán)的棉花優(yōu)勢區(qū)域布局，棉花質(zhì)量有所下降。

　　紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)烈建議，兵團(tuán)須進(jìn)一步提高植棉技術(shù)，進(jìn)一步縮小棉花成熟期差異，避免大跨度混級(jí)現(xiàn)象;與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大棉花種植、收獲、加工全過程管理力度，杜絕異物混入，提高棉花質(zhì)量，打造兵團(tuán)棉花品牌。

　　觸動(dòng)與深思：

　　依托優(yōu)