今天，山東省委、省政府召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，要求進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以更大決心、更有力措施推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　座談會(huì)上，郭樹(shù)清提出了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“十條措施”。

　　談原則：“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”

　　郭樹(shù)清在講話中強(qiáng)調(diào)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是厘清政府與市場(chǎng)的邊界，努力創(chuàng)造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境。要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：一要改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則，建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)實(shí)行同等待遇。支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和保障性住房、金融服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等社會(huì)事業(yè)。允許民營(yíng)企業(yè)跨地區(qū)自主選擇與審批有關(guān)的中介服務(wù)，各級(jí)部門(mén)在審批中不得指定中介機(jī)構(gòu)從事評(píng)估、認(rèn)證等服務(wù)。

　　二要大力發(fā)展小微企業(yè)。加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快形成具備政策咨詢、人員培訓(xùn)、融資擔(dān)保、法律援助等多種功能的社會(huì)化服務(wù)體系。充分發(fā)揮高新園區(qū)和孵化器等載體作用，大力扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持自然人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

　　三要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)民營(yíng)資本通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債等方式，參與省屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目，支持民營(yíng)企業(yè)全面參與國(guó)有企業(yè)的改制重組。

　　四要改善金融服務(wù)。制定和完善民營(yíng)中小企業(yè)信貸扶持政策，拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道，支持更多優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)到主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)以及海外資本市場(chǎng)募集資金，大力發(fā)展私募市場(chǎng)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融業(yè)，探索成立由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的非公有制銀行，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、民間資本管理公司等金融機(jī)構(gòu)。

　　五要落實(shí)財(cái)政扶持政策。在各類(lèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)資金的具體使用安排上，一律公平、均衡地面向所有企業(yè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的稅收扶持政策，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)抓好落實(shí)。

　　六要落實(shí)平等用地待遇。在土地利用和供應(yīng)方面，保證民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。對(duì)利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房地產(chǎn)舉辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的，允許土地用途和使用權(quán)人暫不改變。

　　七要增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)技改項(xiàng)目，給予同等資金支持，加快技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。

　　八要引導(dǎo)和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“走出去”。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與境外上市、跨境并購(gòu)、研發(fā)合作、境外設(shè)廠、對(duì)外承包工程。積極組織民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，保護(hù)其合法權(quán)益。

　　九要完善社會(huì)保障制度。解決民辦機(jī)構(gòu)與公辦機(jī)構(gòu)在人員身份、待遇保障、科研平臺(tái)、學(xué)科支撐、職稱(chēng)評(píng)聘等方面的差距問(wèn)題。建立并落實(shí)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。

　　十要維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。依據(jù)立法精神維護(hù)中小微企業(yè)的合法權(quán)利，推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，堅(jiān)決依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)賄賂、傳銷(xiāo)、非法集資等違法犯罪行為。

　　郭樹(shù)清指出，從我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際來(lái)看，還有一些關(guān)系需要處理好。一是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是逐步實(shí)現(xiàn)政企(村企、社企)分開(kāi)。三是高度重視融資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。四是民營(yíng)企業(yè)也要承擔(dān)合理的社會(huì)責(zé)任。五是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。郭樹(shù)清最后強(qiáng)調(diào)，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，我們要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

　　會(huì)上，郭樹(shù)清面對(duì)與會(huì)代表與媒體，數(shù)度脫稿，侃侃而談。

　　談紡織行業(yè)：數(shù)“一二三四五”

　　談及邀請(qǐng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)到山東投資時(shí)，郭樹(shù)清憶起了一份特殊的行業(yè)報(bào)告，他由此主動(dòng)提起了紡織服裝行業(yè)，稱(chēng)其“是一個(gè)特殊的行業(yè)”：“山東紡紗全國(guó)第一，織布全國(guó)第二，印染應(yīng)該是第三第四了吧，服裝第五。”

　　全場(chǎng)為之唏噓，他卻話鋒一轉(zhuǎn)：“服裝行業(yè)潛力巨大，去年利潤(rùn)700多億元，競(jìng)爭(zhēng)高度激烈。”郭樹(shù)清認(rèn)為，山東人的勤奮和勞動(dòng)能力能在這個(gè)行業(yè)起到重要作用。

　　談奢侈品牌：有機(jī)遇我們可以去收購(gòu)

　　他援引資料介紹，服裝分為四個(gè)層次：奢侈品、一級(jí)品牌、大眾時(shí)尚類(lèi)以及適合于普通百姓的，他還說(shuō)，奢侈品與一級(jí)品牌“大有可為”。

　　“其中，就奢侈品來(lái)說(shuō)，別指望三年五年能打造出好的品牌，阿瑪尼、巴寶莉等等大牌都是需要文化的支撐。不過(guò)，現(xiàn)在有很好的機(jī)遇，這些品牌我們可以去收購(gòu)。”

　　談本土服裝：我穿的都是山東品牌

　　“我們可以搞山東名牌展示，去千佛山走秀。”他絲毫不吝表達(dá)自己對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信心，言辭中充滿了對(duì)本地名牌的期盼。他拿ZARA舉例：“西班牙的zara現(xiàn)在一年銷(xiāo)售140億美元。”

　　說(shuō)得興起，他甚至透露了個(gè)人著裝方面的小細(xì)節(jié)：“我穿的衣服都是如意的。”

　　據(jù)了解，山東如意科技集團(tuán)其前身為始建于1972年的山東濟(jì)寧毛紡織廠，是全球知名的創(chuàng)新型技術(shù)紡織企業(yè)。

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