評論:服裝企業(yè)工資保證金應“幫忙”不“添亂”
“要招工,先要交一筆保證金。”近日,江蘇高郵市一些服裝企業(yè)遭遇難題。為了防止老板跑路,工人拿不到工資,當?shù)卣笃髽I(yè)繳存工資保證金后才能招工開工,但對于當?shù)亓鲃淤Y金有限的中小企業(yè)來說,每個工人3000元到6000元的“保證金”讓他們無力承憚只好暫時拖著?!?a href="http://www.pmae.cn/news/difang/20140223/374099.html" target="_blank">揚州高郵服裝企業(yè)遇難題:政府要求繳存保證金》
服裝企業(yè)現(xiàn)金流一向不寬袁中小企業(yè)更是如此。在保證原料和工資之外再繳納一大筆保證金,這自然讓企業(yè)感到壓力山大。于是,2014年的春天里,高郵的許多服裝企業(yè)歇業(yè)了。
一項好的政策,應該統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,達到一個最佳契合點。高郵市要求企業(yè)繳存工資保證金,出發(fā)點無疑是好的,但在為工人討薪“幫忙”的同時,卻或多或少給一些企業(yè)正常的生產(chǎn)“添亂”。目前,在產(chǎn)能過剩和負稅偏高的雙重壓力之下,實體經(jīng)濟面臨很大難關。工資保證金無形中增加了企業(yè)負憚很可能成為壓倒駱駝的“最后一根稻草”,讓企業(yè)遭遇資金鏈斷裂的風險。如果因為工資保證金“抽血”,影響了企業(yè)的工人招聘、原料采購,從而導致生產(chǎn)停工、運營中斷,也就難以保證工人工資按時足額發(fā)放,甚至影響就業(yè),這顯然違背了我們的制度本意。
再者,企業(yè)無論信譽好壞一律繳存工資保證金,無異于一種“有罪推定”,將所有企業(yè)全部視為可能欠薪的對象,現(xiàn)實中,發(fā)生欠薪跑路的企業(yè)畢竟是少數(shù),一刀切的先交保證金后開工,無法體現(xiàn)“獎勵守信、懲罰失信”的差異性,難以調動企業(yè)履行社會責任、保障工人工資的積極性。
工資保證金只是一種針對欠薪企業(yè)的預警機制和防范措施,有關部門不能擅自擴大外延,推廣至所有企業(yè),泛化為常態(tài)做法,有沒有病都吃藥。只有充分體現(xiàn)獎懲原則,失信企業(yè)多繳、守信企業(yè)免繳,才能“幫忙不添亂”,既維護廣大職工權益,又不影響企業(yè)正常運營。
信用不佳的企業(yè)繳存工資保證金不代表一勞永逸,行政干預之外還需市場和法律手段加以配套。一方面,有關部門應加強對企業(yè)的監(jiān)察力度,向社會公布惡意欠薪企業(yè)的“黑名單”,引導勞動者在求職時理性選擇,用腳投票;同時,加大執(zhí)法力度,提高企業(yè)主的違法成本,倒逼其樹立對勞動者權益的敬畏。

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