新疆細(xì)毛羊是新疆本地培育的優(yōu)良綿羊品種，因飼養(yǎng)數(shù)量大，使得細(xì)羊毛生產(chǎn)在全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。從上世紀(jì)30年代起，伊犁州就開始了細(xì)毛羊的雜交改良育種工作，1954年育成了我國(guó)第一個(gè)細(xì)毛羊品種。伊犁州位于新疆西部邊陲，是自治區(qū)的畜牧大州，自然條件優(yōu)越，雨水豐富，草場(chǎng)遼闊，有發(fā)展細(xì)毛羊的良好條件，特別是新源縣的那拉提草場(chǎng)和昭蘇縣的木扎提草場(chǎng)等是主要的產(chǎn)毛基地之一。

　　細(xì)羊毛產(chǎn)量下降

　　上世紀(jì)80年代，伊犁州飼養(yǎng)細(xì)毛羊發(fā)展?fàn)顩r是團(tuán)場(chǎng)、公社、國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)、國(guó)營(yíng)企業(yè)集體飼養(yǎng)細(xì)毛羊，集體配料，飼養(yǎng)細(xì)毛羊牧戶政府部門在經(jīng)濟(jì)方面予以補(bǔ)貼。自上世紀(jì)70年代至90年代初，細(xì)羊毛一直是伊犁州農(nóng)牧民增收的重要手段。多年來，各級(jí)政府都十分重視細(xì)羊毛生產(chǎn)的發(fā)展，每年各級(jí)政府都投入大量的人力和物力。伊犁州細(xì)羊毛產(chǎn)量在自治區(qū)占60%以上，高產(chǎn)年份細(xì)羊毛達(dá)12000t左右。

　　多年來，伊犁州纖維檢驗(yàn)所先后大力宣傳《羊毛質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《毛絨纖維質(zhì)量管理辦法》和GB 1523—1993標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督綿羊毛生產(chǎn)、銷售、收購(gòu)、使用單位(毛紡廠)等方嚴(yán)格按“兩個(gè)辦法”要求和GB 1523—1993國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行羊毛交易。自90年代中期開始伊犁州細(xì)羊毛產(chǎn)量逐年下降，土種毛的生產(chǎn)呈上升趨勢(shì)。

　　下降的原因分析

　　1.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。2003年牧民養(yǎng)細(xì)毛羊，每只按年產(chǎn)毛4kg，每kg收購(gòu)價(jià)9.5元計(jì)算，年收入僅為38元，當(dāng)年羊肉每kg40元。2012年每kg收購(gòu)細(xì)羊毛價(jià)25～28元，每kg羊肉56元，還要除去各種費(fèi)用，牧民得不到很好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.流通渠道混亂。羊毛流通體制改革后，經(jīng)營(yíng)渠道放開，價(jià)格放開，但新的規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)模式尚未建立起來，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及各類公司來伊犁州收購(gòu)羊毛流通渠道比較混亂。

　　3.不能很好執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及各類公司在羊毛收購(gòu)交易中不執(zhí)行《綿羊毛》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)論堆混等收購(gòu)。羊毛市場(chǎng)價(jià)格不斷波動(dòng)，超出了牧民的承受能力，也制約了科技人員的工作進(jìn)展。人工授精幾乎消失，育種、配種工作無(wú)法有效進(jìn)行。現(xiàn)在只有團(tuán)場(chǎng)國(guó)有羊場(chǎng)和少數(shù)農(nóng)牧民飼養(yǎng)細(xì)毛羊。(伊犁州細(xì)毛羊人工授精數(shù)量從1992年的170萬(wàn)只下降到2004年的20萬(wàn)只。)

　　4.“凈毛計(jì)價(jià)”沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)渠道放開，羊群分產(chǎn)承包飼養(yǎng)，“凈毛計(jì)價(jià)”流于形式，沒有得到真正落實(shí)，大量經(jīng)濟(jì)利益被中間商得到，使農(nóng)牧民失去了飼養(yǎng)細(xì)毛羊的信心。

　　纖檢機(jī)構(gòu)的積極努力

　　伊犁州纖維檢驗(yàn)所針對(duì)伊犁州毛絨檢驗(yàn)工作中出現(xiàn)的新情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)毛絨質(zhì)量監(jiān)管工作做出安排和部署。一是確保羊毛公檢工作質(zhì)量，做到“四保證”，即保證配備精干高效的檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，保證檢驗(yàn)裝備、車輛，保證嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)程序和規(guī)程，保證現(xiàn)場(chǎng)100%抽樣檢驗(yàn)。二是把好“兩關(guān)”，即嚴(yán)把扦樣關(guān)，嚴(yán)把洗毛關(guān)。三是做到“兩及時(shí)”，即及時(shí)檢驗(yàn)，及時(shí)出具合格證書，保證了羊毛的按時(shí)交易。四是廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，在羊毛交易期間，通過多種形式開展宣傳，讓廣大農(nóng)牧民毛絨經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到毛絨質(zhì)量監(jiān)管和公證檢驗(yàn)的好處，規(guī)范和引導(dǎo)毛絨產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2012年檢驗(yàn)羊毛32批，計(jì)994.4噸。

　　近年來，伊犁州從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重種公羊引進(jìn)選育，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，推行半舍喂養(yǎng)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)入手，使伊犁州的細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。細(xì)羊毛生產(chǎn)區(qū)域的縣、團(tuán)場(chǎng)、鄉(xiāng)各級(jí)政府及畜牧等相關(guān)部門要切實(shí)履行職能，抓好細(xì)羊毛的配料和技術(shù)推廣工作。

　　建議：國(guó)家和地方政府及相關(guān)部門，加大對(duì)伊犁州畜牧業(yè)的投入，提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民多養(yǎng)羊，特別是細(xì)毛羊;實(shí)行補(bǔ)助政策，對(duì)能執(zhí)行《綿羊毛》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位及個(gè)人給予補(bǔ)助也是優(yōu)惠政策。對(duì)在發(fā)展飼養(yǎng)細(xì)毛羊中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的牧民給予補(bǔ)助;保護(hù)牧民利益，有關(guān)部門要采取措施，群策群力，立體作戰(zhàn)，將“凈毛計(jì)價(jià)”落實(shí)到位。按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，真正讓牧民得到實(shí)惠，切實(shí)提高農(nóng)牧民飼養(yǎng)細(xì)毛羊的積極性。