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資本市場(chǎng)"入口"的注冊(cè)制改革怎么做才好

2016/7/24 15:18:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)68

資本市場(chǎng)注冊(cè)制股市改革

  隨著退市逐漸常態(tài)化,A股退市情況和市場(chǎng)表現(xiàn)又將迎來(lái)哪些變化呢?早期A股退市標(biāo)準(zhǔn)僅以盈虧指標(biāo)為依據(jù)。我國(guó)的退市制度始于2001年。中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2001年2月23日發(fā)布了《虧損公司暫停上市和終止上市實(shí)施辦法》,中國(guó)的退市制度正式推行,此時(shí)主要以盈利指標(biāo)為判斷公司退市的標(biāo)準(zhǔn)。

  退市制度的前世今生

  上市公司在退市前一般均經(jīng)歷ST、*ST、暫停上市等階段,但在強(qiáng)制退市制度啟動(dòng)后,上市公司則有可能直接宣布停止上市,最后步入終止上市行列。按照滬深交易所上市規(guī)則,在上市公司股票符合終止上市標(biāo)準(zhǔn)時(shí),交易所在15個(gè)交易日內(nèi)做出是否終止上市的決定。交易所做出上市公司股票終止上市的決定后5個(gè)交易日滿的次一交易日起,公司股票進(jìn)入退市整理期,為期30個(gè)交易日,退市整理期屆滿后,上市公司股票終止上市。上市公司應(yīng)當(dāng)在股票被終止上市后及時(shí)做好相關(guān)工作,以確保45個(gè)交易日內(nèi)可以進(jìn)入全國(guó)性的場(chǎng)外交易市場(chǎng)或符合條件的區(qū)域性場(chǎng)外交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓。

  退市制度法制化提升退市執(zhí)行力度。2014年中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》,確立"重大違法公司強(qiáng)制退市制度",退市體系愈加完善。新任證監(jiān)會(huì)主席的監(jiān)管思路為"依法監(jiān)管,從嚴(yán)監(jiān)管,全面監(jiān)管",更加注重防風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)借殼炒殼的監(jiān)管,6月證監(jiān)會(huì)就修訂《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn),其對(duì)借殼上市認(rèn)定趨嚴(yán),攔堵與借殼套利相關(guān)的制度漏洞。

  2016年3月*ST博元發(fā)布公告,公司因涉嫌違規(guī)披露等原因即將終止上市,成為首例因信披違規(guī)而被強(qiáng)制退市的公司。7月欣泰電氣因欺詐發(fā)行和信息披露違法受到證監(jiān)處罰,成為首例因欺詐發(fā)行而被強(qiáng)制退市的公司,且終止上市后不能重新上市。監(jiān)管層對(duì)資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為的容忍度降低,強(qiáng)制退市將進(jìn)入常態(tài)化,投資者需警惕退市風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)防踩地雷。

  強(qiáng)退制度為推行注冊(cè)制奠定基礎(chǔ)。今年3月15日,證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)注冊(cè)制是十八屆三中全會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)改革的頂層設(shè)計(jì),注冊(cè)制肯定會(huì)推行,但目前不具備推出的條件。注冊(cè)制緩?fù)浦苯哟邿酇股的炒殼行情,甚至誘發(fā)一大批中概股欲回歸A股。5月市場(chǎng)傳言"證監(jiān)會(huì)擬暫緩中概股企業(yè)回歸A股",證監(jiān)會(huì)隨即表示對(duì)這類企業(yè)通過(guò)IPO、并購(gòu)重組回歸A股可能引起的影響要進(jìn)行深入分析研究。當(dāng)前需推行注冊(cè)制才能解決上述怪象,但注冊(cè)制的推進(jìn)則需要有嚴(yán)格的退市制度作為后盾,需要將違法造假、經(jīng)營(yíng)不好的公司清出資本市場(chǎng),凈化資本市場(chǎng)環(huán)境,保證資本市場(chǎng)"出口"的暢通,這樣才能更好地推進(jìn)作為資本市場(chǎng)"入口"的注冊(cè)制改革。

  以臺(tái)灣為例,1988年臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)始施行退市制度,包括全額交割、停止交易和終止上市等懲罰方式,同年臺(tái)灣開(kāi)始引入注冊(cè)制,股票發(fā)行審核兼有核準(zhǔn)制和注冊(cè)制,直到2006年,臺(tái)灣地區(qū)再次修訂《證券交易法》,股票發(fā)行審核由核準(zhǔn)制全面完全過(guò)渡到注冊(cè)制。

  強(qiáng)退制度利于遏制非理性的炒殼熱潮。由于我國(guó)退市制度不完善,殼公司仍可靠賣殼預(yù)期享有殼估值溢價(jià),這導(dǎo)致A股的中小市值公司市盈率高企,而大市值公司市盈率偏低的估值分化怪象。按照每年初公司市值大小,將個(gè)股分為最大的25%、中大的25%、中小的25%、最小的25%,計(jì)算四類公司股價(jià)漲跌表現(xiàn)。

  2007年后每年年初買入當(dāng)時(shí)市值最小區(qū)間的公司,每年換手一次,組合至今漲幅高達(dá)27倍。相反,如果每次買入市值最大區(qū)間的公司,組合至今漲幅僅僅2.2倍,同期上證綜指僅漲36%,可見(jiàn)市值越小的股票因殼資源估值溢價(jià),反而在二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)表現(xiàn)最優(yōu)。具有資產(chǎn)重組預(yù)期的殼公司漲勢(shì)喜人,而業(yè)績(jī)穩(wěn)定的大盤(pán)藍(lán)籌股卻表現(xiàn)平平,加之按照自由流通市值計(jì),A股市場(chǎng)的散戶占比達(dá)50.4%,而在美國(guó)標(biāo)普500指數(shù)投資者結(jié)構(gòu)中,該比值僅為14.1%,這更助長(zhǎng)市場(chǎng)的投機(jī)風(fēng)氣,而忽略長(zhǎng)期價(jià)值投資,導(dǎo)致A股難以和國(guó)際市場(chǎng)接軌。

  強(qiáng)退制度如何造就不同的退市

  退市率高低將與產(chǎn)業(yè)生命周期變遷相符。我們將每年退市上市公司家數(shù)/當(dāng)年年末上市公司家數(shù)定義為退市率。從歷史上看,新興市場(chǎng)股市的退市率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然A股早已確立退市制度,但至今A股僅有88家退市公司,整體退市率偏低。從2003年至今年均退市率均值僅為0.36%,而同期美股年均退市率達(dá)到7.37%。A股多數(shù)"停而不退",不符合優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則。

  不過(guò),盲目提高退市率也不可取,退市更多是維護(hù)市場(chǎng)秩序的手段而非目的,退市率高低需要符合產(chǎn)業(yè)生命周期的變遷。進(jìn)入衰退期的企業(yè)可選擇退出或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型,如在互聯(lián)網(wǎng)泡沫時(shí)期,美國(guó)的新興科技產(chǎn)業(yè)沖擊傳統(tǒng)行業(yè),其發(fā)展空間受到擠壓,導(dǎo)致整體退市率較高。"十三五"規(guī)劃綱要提出要深入大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度達(dá)57.4%,比2014年同期增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速升級(jí)背景下,進(jìn)入衰退期的上市公司發(fā)展前景黯淡,盈利能力薄弱,更適宜的選擇是退市或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型。畢竟股市最首要的功能就是融資,退市制度的目的在于淘汰落后產(chǎn)能,為具有發(fā)展前景的企業(yè)融資輸血,避免"劣幣驅(qū)逐良幣"的現(xiàn)象發(fā)生。

  法制化下的強(qiáng)制退市帶動(dòng)主動(dòng)退市占比將提升。從退市類型看,A股主動(dòng)退市(如私有化、暫停披露信息、轉(zhuǎn)板等,因財(cái)務(wù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)而選擇退市不能嚴(yán)格稱為主動(dòng)退市)占比不高。從2001年至今,選擇私有化和暫停披露信息實(shí)現(xiàn)退市的公司占比僅為11.8%和3.5%,在嚴(yán)格的審核發(fā)行制下,A股的估值水平高企是退市意愿降低的主因。

  而在國(guó)際成熟市場(chǎng)上,主動(dòng)退市占比更高。有數(shù)據(jù)顯示,1998年至2007年,美國(guó)納斯達(dá)克約半數(shù)退市企業(yè)是主動(dòng)退市,同期紐交所主動(dòng)退市比例為67%,2001年至2013年,英國(guó)約有70%為主動(dòng)退市。歸根到底,退市是衡量成本收益的商業(yè)選擇,退市也有利于降低商業(yè)成本、讓管理層專注于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展、減少代理成本、減少敏感信息的披露等。隨著強(qiáng)制退市的法制化進(jìn)程推進(jìn),市場(chǎng)不再為具有退市風(fēng)險(xiǎn)的公司給予高溢價(jià)估值,屆時(shí)保留上市資質(zhì)的收益減少,主動(dòng)退市對(duì)更多企業(yè)而言也將是更明智的選擇。

  強(qiáng)退制度對(duì)市場(chǎng)表現(xiàn)的影響

  次新股超額收益越來(lái)越小,借殼上市板塊難獲超額收益。2014年10月確立"重大違法公司強(qiáng)制退市制度"以來(lái),A股共有8家上市公司退市,其中4家通過(guò)吸收合并又重新上市,*ST二重和國(guó)恒因連續(xù)4年虧損而退市,分別在2015年5月15日和21日收到交易所終止上市通知退市;博元因信披違規(guī)而被強(qiáng)制退市,于2016年3月21日收到交易所通知;欣泰電氣因欺詐發(fā)行而被強(qiáng)制退市。

  為考慮強(qiáng)退制度推出以來(lái)退市對(duì)市場(chǎng)的短期影響,我們以三大公司在交易所公告終止上市日為起算點(diǎn),以代表中小市值的中證500為參考基準(zhǔn),考察在此后3個(gè)月內(nèi)次新股和借殼上市板塊的相對(duì)收益表現(xiàn)。

  在交易所宣告國(guó)恒終止上市前3個(gè)月內(nèi),次新股和借殼上市板塊的超額收益分別為165.0%、30.8%,后3個(gè)月分別為108.8%、-3.7%;在交易所宣告博元終止上市前3個(gè)月內(nèi),次新股和借殼上市板塊的超額收益分別為96.0%、4.3%,后3個(gè)月分別為46.5%、-3.2%。可見(jiàn)在退市事件后,次新股所獲超額收益越來(lái)越少,借殼上市板塊基本難獲超額收益。

  次新股歸根到底也是潛在殼公司,其估值中包含對(duì)殼資源的溢價(jià),致使A股市盈率遠(yuǎn)高于歐美日等成熟市場(chǎng)。當(dāng)強(qiáng)退制度打開(kāi)退市大門后,殼資源的溢價(jià)估值萎縮,這就使得折價(jià)發(fā)行的新股估值修復(fù)空間收窄,次新股的超額收益越來(lái)越小。借殼上市板塊包含已借殼和傳言將借殼的上市公司,在退市事件后市場(chǎng)對(duì)殼公司的熱情下降,借殼上市板塊難獲超額收益。

  殼資源公司的超額收益漸萎縮。在借殼上市中,借殼方所持股權(quán)比例取決于注入資產(chǎn)估值和殼公司的市值大小。一般殼公司市值越小,在借殼重組后,借殼方所持的股權(quán)比例越高,收購(gòu)成本也就越低。股權(quán)結(jié)構(gòu)越分散的殼公司,原大股東控制力就越弱,借殼過(guò)程中新股東就處于更有利的談判地位。殼公司的盈利能力大多較弱,迫于無(wú)奈公司才有賣殼之意,借殼交易成功概率更高。

  由此,我們通過(guò)以下標(biāo)準(zhǔn)篩選殼資源公司:總市值小于50億元、連續(xù)兩年ROE在5%以內(nèi)、第一大股東持股比例低于50%且前十大股東持股比例低于60%。通過(guò)此標(biāo)準(zhǔn),我們篩選出在*ST二重、國(guó)恒和博元被交易所宣告終止上市前3個(gè)月和當(dāng)日的殼公司標(biāo)的,從而計(jì)算出這六組殼資源標(biāo)的在此后3個(gè)月內(nèi)相對(duì)中證500的超額收益,由此得到*ST二重、國(guó)恒和博元被交易所宣告終止上市前3個(gè)月內(nèi),殼資源標(biāo)的超額收益均值分別為17.6%、20.2%、26.1%,后3個(gè)月內(nèi)超額收益均值分別為12.2%、14.1%、2.2%。在退市事件后,殼資源公司的超額收益明顯收窄。強(qiáng)退制度令賣殼的風(fēng)險(xiǎn)和難度加大,以法制化為后盾的退市制度執(zhí)行力提升,投資者對(duì)殼公司的態(tài)度應(yīng)更謹(jǐn)慎,避免踩地雷。


責(zé)任編輯: 金媛媛
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