用人單位應(yīng)向從事露天工作和室內(nèi)高溫工作的勞動(dòng)者免費(fèi)提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料，但提供的清涼飲料不能抵高溫津貼。高溫津貼不計(jì)入最低工資，用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間，扣除或降低勞動(dòng)者工資。服裝行業(yè)也需要關(guān)注職工，給予補(bǔ)貼。

　　按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。

　　但記者注意到，在已有標(biāo)準(zhǔn)的省份中，多個(gè)地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年未漲，有的地區(qū)甚至還在用10年前的標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中，山東的高溫津貼是，從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元，非高溫作業(yè)人員每人每月80元，仍沿用2006年標(biāo)準(zhǔn);廣東每人每月150元的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，從2007年開(kāi)始至今沒(méi)有提高;湖南的高溫津貼為每人每月不能低于150元，這一標(biāo)準(zhǔn)自2005年也未上漲。

　　中國(guó)社科院法學(xué)所副研究員支振鋒表示，由于各地區(qū)的差異，全國(guó)難以設(shè)定統(tǒng)一的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在有些地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)比較低，應(yīng)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　事實(shí)上，天津已經(jīng)明確高溫津貼實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，日標(biāo)準(zhǔn)按照上年度全市職工日平均工資12%發(fā)放。溫津貼存在著的諸多尷尬現(xiàn)狀：一方面由于宣傳普及不到位，很多人并不知道可以領(lǐng)取這項(xiàng)補(bǔ)貼;另一方面，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的考慮，也有相當(dāng)多的企業(yè)單位選擇規(guī)避這些政策。

　　另外，還有一些企業(yè)用飲料、綠豆湯、糖茶之類(lèi)的物品代替高溫津貼。而按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品，但防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

　　高溫津貼為何落實(shí)不到位?中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)張車(chē)偉表示，目前高溫天氣的勞動(dòng)保護(hù)主要依靠勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組織監(jiān)督，監(jiān)督管理工作比較乏力，懲處方面的欠缺，使得用人單位違法成本較低。此外，勞動(dòng)者在企業(yè)面前較為弱勢(shì)，不敢更不會(huì)主張權(quán)利，都是高溫政策難落地的重要原因。

　　支振鋒認(rèn)為，高溫維權(quán)要有法所依，就要把相關(guān)的權(quán)利義務(wù)法律化，今后可以考慮將高溫津貼等高溫勞動(dòng)保護(hù)措施列入《勞動(dòng)法》，提高其執(zhí)行效力。同時(shí)，要明晰監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管和處罰力度，保證政策的剛性和權(quán)威性。