在宏觀調(diào)控方面，高層日前提出精準(zhǔn)發(fā)力，不搞“大水漫灌”。專家認(rèn)為，這顯示出，調(diào)結(jié)構(gòu)是宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，未來(lái)宏觀調(diào)控難有全面的貨幣政策放松，主要以結(jié)構(gòu)性貨幣、財(cái)政政策為主。

　　從上半年中國(guó)高層調(diào)研折射的調(diào)控路徑來(lái)看，下半年將延續(xù)上半年路徑，一方面保持一定的微刺激力度，在金融財(cái)稅領(lǐng)域給予三農(nóng)、小微、高新企業(yè)、棚戶區(qū)改造等定向支持;另一方面將繼續(xù)加大改革力度，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)農(nóng)村土地改革，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等。

　　中證報(bào)報(bào)道總結(jié)分析人士觀點(diǎn)稱，今年高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的主要內(nèi)容與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)、環(huán)保建設(shè)等有關(guān)，彰顯了未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路是：加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減政放權(quán)、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。而這些都需要加大宏觀調(diào)控的改革力度。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，下半年調(diào)控將倚重結(jié)構(gòu)性政策：

　　1、財(cái)政政策結(jié)構(gòu)性調(diào)整可考慮給服務(wù)業(yè)減稅，給新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)提供資本支出補(bǔ)貼;

　　2、簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用;

　　3、加大國(guó)企改革試點(diǎn)力度，打破行業(yè)壟斷，發(fā)揮民營(yíng)資本作用，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力;

　　4、推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化，發(fā)揮金融杠桿在配置資源中的決定性作用;

　　5、加快推進(jìn)農(nóng)村土地和戶籍制度改革，釋放城鎮(zhèn)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　貨幣政策方面，二季度中國(guó)央行向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行定向投放PSL(補(bǔ)充抵押貸款)，體現(xiàn)了政策要“滴灌”的要求。業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)這實(shí)際上是央行首次定向降息。

　　本月央行又接連向內(nèi)蒙古、上海、漢口、長(zhǎng)沙等多家地方銀行分別提供額度為5-10億元不等的低息再貸款。這意味著央行已經(jīng)從多個(gè)層面啟動(dòng)了“定向降息”。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)央行還可向其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行類似投放PSL的操作，支持特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。