證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸昨日表示，在專業(yè)化管理和防范利益輸送的前提下，證監(jiān)會(huì)支持私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理人開展私募證券投資基金業(yè)務(wù)，符合有關(guān)條件的還可申請(qǐng)公募證券投資基金管理資格，拓展業(yè)務(wù)范圍。

　　據(jù)了解，證監(jiān)會(huì)目前正在指導(dǎo)基金業(yè)協(xié)會(huì)分別針對(duì)私募證券投資基金、私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金等三大類私募基金成立相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)，實(shí)行差異化行業(yè)自律。

　　針對(duì)市場上存在“私募投資基金管理辦法將不會(huì)以國務(wù)院行政法規(guī)的形式出臺(tái)，改為由證監(jiān)會(huì)制定部門規(guī)章”的傳言，鄧舸指出，這與事實(shí)不符。

　　鄧舸介紹，證監(jiān)會(huì)研究形成了《私募投資基金管理暫行條例(送審稿)》，已于今年1月上報(bào)國務(wù)院。目前，國務(wù)院法制辦正匯總國務(wù)院各有關(guān)部委、各省級(jí)人民政府和相關(guān)業(yè)界對(duì)于《條例》的意見。

　　鄧舸表示，考慮到市場迫切期待私募基金運(yùn)作有規(guī)可循，而《條例》出臺(tái)有個(gè)過程，為適應(yīng)私募證券基金和私募股權(quán)基金監(jiān)管需要，證監(jiān)會(huì)起草了《私募投資基金管理暫行辦法(征求意見稿)》，擬以證監(jiān)會(huì)部門規(guī)章形式發(fā)布實(shí)施。據(jù)悉，該《辦法》已于2月份公開向市場征求意見，目前征求意見環(huán)節(jié)已完畢。

　　鄧舸指出，當(dāng)前私募基金監(jiān)管還處于起步階段，證監(jiān)會(huì)正積極探索私募基金發(fā)展的工作思路。

　　他表示，工作思路的根本宗旨是：堅(jiān)持適度監(jiān)管，維護(hù)私募市場活力;堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。基本原則是：重在自律原則、底線監(jiān)管原則和促進(jìn)發(fā)展原則，即對(duì)私募基金管理人和私募基金不設(shè)置前置審批，僅采取事后登記備案的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，主要發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用和功能，通過基金業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)自律規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)私募基金管理人和從業(yè)人員進(jìn)行自律管理，并建立全行業(yè)誠信體系，引導(dǎo)各類私募基金管理人和從業(yè)人員提升規(guī)范運(yùn)作水平。

　　此外，鄧舸還明確了私募基金行業(yè)的三條底線：一是要堅(jiān)持誠信守法，恪守職業(yè)道德底線;二是要堅(jiān)守“私募”的原則，不得變相進(jìn)行公募;三是要嚴(yán)格投資者適當(dāng)性管理，堅(jiān)持面向合格投資者募集資金。在適度監(jiān)管的同時(shí)，通過加強(qiáng)服務(wù)和推動(dòng)完善相關(guān)政策，促進(jìn)各類私募基金特別是創(chuàng)業(yè)投資基金又快又好發(fā)展。