昨天下午，備受外界關(guān)注的溫州市政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作簽約儀式正式舉行。溫州市人力社保局、市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局、市經(jīng)信委、市科技局、市商務(wù)局等6個(gè)部門，分別與市鞋革協(xié)會(huì)簽署了《溫州市政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能工作協(xié)議書》。由此揭開(kāi)了溫州市探索政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能工作的帷幕，在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了政府向制造業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移職能先河。

　　據(jù)悉，此次簽約共轉(zhuǎn)移八項(xiàng)職能工作事項(xiàng)，具體為：篩選鞋革行業(yè)職稱評(píng)定初審、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、行業(yè)名牌產(chǎn)品申報(bào)初審、行業(yè)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格初審、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與預(yù)測(cè)、省級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收與鑒定、行業(yè)對(duì)外貿(mào)易壁壘預(yù)警及應(yīng)對(duì)、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。各方就委托事項(xiàng)、工作要求、雙方的權(quán)利和義務(wù)等方面以書面協(xié)議方式予以確認(rèn)。同時(shí)，政府將以購(gòu)買服務(wù)及獎(jiǎng)勵(lì)等方式向鞋革協(xié)會(huì)支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　“我覺(jué)得壓力更大了，當(dāng)然這也是動(dòng)力”。市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭秀康在簽約儀式后接受記者采訪時(shí)表示，事實(shí)上，鞋革協(xié)會(huì)早已在從事政府委托的某些職能，如反傾銷應(yīng)訴、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息資料準(zhǔn)備、行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，從以前的運(yùn)行情況分析，鞋革協(xié)會(huì)運(yùn)行規(guī)范，成效明顯。接下來(lái)最緊要的工作就是多招些專業(yè)人才，來(lái)更好地承接政府職能轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的工作。

　　據(jù)了解，這首家試點(diǎn)工作，旨在積累、推廣經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)溫州市政府打造一批綜合能力強(qiáng)、社會(huì)公信力高、與行業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)、與國(guó)際運(yùn)行規(guī)則相接軌、能夠承接政府職能提供公共服務(wù)的市級(jí)示范行業(yè)協(xié)會(huì)。接下來(lái)，我市將根據(jù)《溫州市推進(jìn)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能工作總體方案》，逐步開(kāi)展政府職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移工作，以期達(dá)到“一年初步破題、兩年逐步推廣、三年形成機(jī)制”。

　　另外，記者從簽約儀式上獲悉，我市正在考慮消防部門的職能轉(zhuǎn)移，很可能納入第二個(gè)試點(diǎn)部門，因?yàn)樾枰缹徟膯挝粚?shí)在太多，大大超過(guò)現(xiàn)在部門人員所能完成的審批量。今后適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，原則上將逐步轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織承擔(dān)。

　　市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)承接的八項(xiàng)政府職能

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　　委托部門委托事項(xiàng)市經(jīng)信委行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與預(yù)測(cè)，包括行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出口貿(mào)易、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排、質(zhì)量品牌等。市商務(wù)局 建立并完善鞋革行業(yè)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制;建立鞋革行業(yè)安全預(yù)警機(jī)制。市質(zhì)監(jiān)局本市內(nèi)要申報(bào)溫州市名牌產(chǎn)品的，要將申報(bào)資料報(bào)送市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行核實(shí)，同意推薦的，簽署推薦意見(jiàn)并上報(bào)市名牌戰(zhàn)略推薦委員會(huì)辦公室。市地方稅務(wù)局在鹿城、龍灣、甌海三區(qū)內(nèi)與鞋革行業(yè)相關(guān)的企業(yè)，符合小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的，在納稅人自愿的前提下，協(xié)會(huì)對(duì)其備案(認(rèn)定)所需的相關(guān)報(bào)送材料進(jìn)行整理、核對(duì)，并報(bào)送至各企業(yè)主管地稅分局備案(認(rèn)定)。市科技局承擔(dān)“升級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定(鞋革)”工作。市人力及社會(huì)保障局初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)受理及資格初審;組織開(kāi)展申報(bào)對(duì)象鞋革專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及考試;組織開(kāi)展申報(bào)對(duì)象的職稱評(píng)審工作。