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中國(guó)的重商主義讓外國(guó)頭疼?

2012/4/11 18:25:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)21

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)外國(guó)

       美國(guó)《全球主義者》雜志4月9日文章,原題:美國(guó)應(yīng)該拿中國(guó)怎么辦? 在21世紀(jì)頭10年中期之前,中國(guó)通過(guò)一系列措施鼓勵(lì)外國(guó)直接投資,其中許多帶有重商主義和不公平色彩。盡管北京的重商主義政策帶來(lái)的后果并不總是有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì),但美國(guó)公司仍因獲得低成本制造平臺(tái)而獲益良多。美國(guó)人作為消費(fèi)者也從低價(jià)商品中受惠。盡管中國(guó)的政策偶爾引發(fā)美國(guó)產(chǎn)業(yè)界抱怨,但總的說(shuō),美國(guó)對(duì)這種關(guān)系是滿(mǎn)意的。


  這種局面2006年開(kāi)始發(fā)生改變。中國(guó)做出戰(zhàn)略決策,基于日韓成功范例,轉(zhuǎn)向“中國(guó)公司”的發(fā)展模式,幫助中國(guó)企業(yè)向價(jià)值鏈上游攀升并獲得全球市場(chǎng)份額,而這些通常以外國(guó)公司為代價(jià)。如今,不僅美國(guó)工人與中國(guó)工人之間,美國(guó)公司和中國(guó)公司之間也產(chǎn)生了沖突,就像當(dāng)初美日一樣。這根本上改變了美對(duì)華貿(mào)易政策的力度和主張。


  若想有效地應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn),美國(guó)決策者須準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和中美貿(mào)易。遺憾的是,當(dāng)前流行的兩種觀點(diǎn)都不明智:“自由貿(mào)易”派認(rèn)為,對(duì)華施壓以終結(jié)其重商主義政策會(huì)適得其反,不利于兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系;“保護(hù)主義”派則認(rèn)為,對(duì)華貿(mào)易從根本上不符合美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)實(shí)施保護(hù)主義關(guān)稅。


  兩種觀點(diǎn)都有偏頗之處。美國(guó)無(wú)需關(guān)閉國(guó)門(mén)以成為有力競(jìng)爭(zhēng)者,但它必須要求其他國(guó)家按規(guī)則行事,尤其是中國(guó)這樣的大國(guó)。沒(méi)跡象表明北京打算自動(dòng)放棄創(chuàng)新重商主義。盡管美歷屆政府一直努力通過(guò)對(duì)話保持對(duì)華接觸,但這并未有助問(wèn)題解決。


  中國(guó)這樣做不是因?yàn)槠錄Q策者不了解美國(guó)體系的優(yōu)點(diǎn)及華盛頓共識(shí)。他們完全了解,但拒不接受。因此,美國(guó)是時(shí)候該對(duì)中國(guó)實(shí)施更強(qiáng)硬措施,以迫使其加入全球貿(mào)易大家庭并限制重商主義政策了。


  最重要的一點(diǎn)是認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,并拿出真實(shí)、持久和有力的行動(dòng)。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室過(guò)于陷入過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)——如關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)和貿(mào)易協(xié)定等,沒(méi)有在機(jī)制上或思想上為當(dāng)前猖獗的創(chuàng)新重商主義戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備?;蛟S,美國(guó)在敦促中國(guó)改革方面的最重要挑戰(zhàn)是:太多美國(guó)官員相信他們沒(méi)有有力武器來(lái)迫使中國(guó)改變,除非北京認(rèn)為改變符合自身利益,否則美國(guó)束手無(wú)策。


  美國(guó)決策者們需要做兩件事。首先是確認(rèn)需要更強(qiáng)大的法律工具,并在國(guó)際領(lǐng)域貫徹實(shí)施,如世貿(mào)組織。第二是與其他擁有共識(shí)的國(guó)家聯(lián)合起來(lái)施壓。新的自由貿(mào)易國(guó)家聯(lián)盟要對(duì)中國(guó)更加強(qiáng)硬,除非北京減弱重商主義政策。

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