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引導(dǎo)性政策出臺:讓行業(yè)創(chuàng)新看得見摸得著

2012/3/23 18:57:00 來源: 中國紡織報評論(0)4

服裝行業(yè) 自主創(chuàng)新 引導(dǎo)性政策

  日前,國家工業(yè)和信息化部等四部委在對《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄(2009年版)》進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄(2012年版)》(以下簡稱《目錄》)。在2012版《目錄》中,新型紡織機(jī)械領(lǐng)域涵蓋化纖裝備、紡紗機(jī)械、織造設(shè)備、印染裝備四部分,《目錄》對各類紡織機(jī)械裝備的主要技術(shù)指標(biāo)和需突破的關(guān)鍵技術(shù)均作了詳細(xì)說明和具體要求。


  制訂《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》的目的與作用何在?2009年至今,列入《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》的紡機(jī)項目取得了哪些進(jìn)展?本報記者對此采訪了參與此項工作的中國紡織機(jī)械器材工業(yè)協(xié)會副秘書長劉家強(qiáng)。


  引導(dǎo)性政策注重實效


  據(jù)劉家強(qiáng)介紹,《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》的制修訂工作由國家工信部裝備工業(yè)司牽頭,組織全國范圍的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行研究、專家組進(jìn)行論證,除了聽取中國紡織機(jī)械器材工業(yè)協(xié)會的建議之外,也融入了其他行業(yè)協(xié)會的相關(guān)意見。2012版《目錄》內(nèi)容于“十一五”末開始展開研究論證,隨著技術(shù)及市場需求的變化,目前沒有納入《目錄》的裝備今后也可以隨時增補(bǔ)。


  《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》作為行業(yè)重要的引導(dǎo)性政策,立足于幾項原則。第一,《目錄》的項目屬于階段性工作,較為務(wù)實,立足于兩三年之內(nèi)能夠完成,能看得見摸得著。第二,《目錄》每隔2~3年會對列入目錄的項目進(jìn)行修正,如2009年發(fā)布的第一版《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》與今年發(fā)布的2012版《目錄》中所列入的紡機(jī)項目沒有任何的重合。第三,《目錄》屬于引導(dǎo)性技術(shù)政策,而不是強(qiáng)制的指令性政策。但為了鼓勵企業(yè)積極參與,列入《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》的項目,國家會給予一定的政策支持,如可優(yōu)先列入政府有關(guān)科技及產(chǎn)品開發(fā)計劃,優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)化融資支持,享受國家關(guān)于鼓勵使用首臺(套)政策;產(chǎn)品開發(fā)成功后,經(jīng)認(rèn)定為國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,優(yōu)先納入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,享受政府采購政策支持;重大裝備涉及的關(guān)鍵配套件給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策等。


  重大裝備創(chuàng)新是我國裝備制造業(yè)綜合實力提高的重要標(biāo)志。國家有關(guān)部委發(fā)布《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》,旨在通過《目錄》引導(dǎo)裝備制造業(yè)發(fā)展,使我國重大裝備在創(chuàng)新上有所突破,使國家的基礎(chǔ)性工業(yè)更加扎實。


  “《目錄》中的項目基于市場需求而確立,與當(dāng)下市場或是未來市場緊密結(jié)合。《目錄》鼓勵采取國際配套件,也鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作,但必須要保證裝備整體的自主知識產(chǎn)權(quán)特征。”劉家強(qiáng)強(qiáng)調(diào)說。


  階段性工作效果顯著


  《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》于2009年首次發(fā)布后,中國紡織機(jī)械器材工業(yè)協(xié)會通過對政策的宣傳貫徹,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)取得了發(fā)展。


  2009版《目錄》發(fā)布于2009年年底,距離現(xiàn)在不過兩年多時間,但《目錄》中所有新型紡機(jī)項目的研發(fā)均已取得了顯著成果,一些產(chǎn)品的市場化進(jìn)程已經(jīng)開始。


  如列入2009版《目錄》的連續(xù)化紡紗設(shè)備目前已實現(xiàn)了市場化。在2011年舉行的“十一五”國家重大科技成就展中,經(jīng)緯紡機(jī)就展示了擁有多項專利技術(shù)、具有國際先進(jìn)水平的粗細(xì)絡(luò)聯(lián)紡紗系統(tǒng),該系統(tǒng)由JWF1418A型自動落紗粗紗機(jī)、JWF1520型細(xì)紗機(jī)、JWF9562型粗細(xì)聯(lián)輸送系統(tǒng)和SMARO-I細(xì)絡(luò)聯(lián)型自動絡(luò)筒機(jī)聯(lián)合組成,實現(xiàn)了粗紗、細(xì)紗、絡(luò)筒三個工序的自動化聯(lián)接,設(shè)備具有完整的電腦控制系統(tǒng),可對紡紗過程中每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控和遠(yuǎn)程控制,實現(xiàn)了信息化和工業(yè)化的“兩化”融合,具備參與物聯(lián)網(wǎng)的條件。


  按照2009版《目錄》所列的主要技術(shù)指標(biāo)及需突破的關(guān)鍵技術(shù)要求,目前國產(chǎn)連續(xù)化紡紗設(shè)備已突破了粗紗機(jī)、細(xì)紗機(jī)集體落紗技術(shù),實現(xiàn)了自動輸送技術(shù)和智能控制,但在識別技術(shù)等個別應(yīng)用領(lǐng)域還有待突破。


  此外,機(jī)電一體化高速毛巾劍桿織機(jī)、電腦針織橫機(jī)、雙軸向經(jīng)編機(jī)等一些列入2009版《目錄》的紡機(jī)產(chǎn)品目前的產(chǎn)業(yè)化落實情況也相當(dāng)不錯,市場開拓成績、產(chǎn)品技術(shù)水平和下一步的發(fā)展前景均非??春茫揖邆湟欢ǖ氖袌龈偁幜?。


  新版目錄注重設(shè)備提升


  2012年《目錄》列入的新型紡機(jī)項目實施難度有多大?劉家強(qiáng)認(rèn)為,經(jīng)過2~3年的努力,這些紡機(jī)項目都將有望達(dá)到《目錄》所提出的發(fā)展目標(biāo)。


  他解釋說,2012版《目錄》所列的大部分紡機(jī)項目已有一定的研發(fā)及生產(chǎn)基礎(chǔ),但在性能、技術(shù)水平等領(lǐng)域與國外先進(jìn)水平還有一定差距,《目錄》對這些設(shè)備的要求是向更高的性能和技術(shù)水平提升。如新溶劑法纖維素纖維成套設(shè)備現(xiàn)在已有千噸級生產(chǎn)線,而《目錄》中對該類設(shè)備的要求是要達(dá)到萬噸級的水平,高性能棉精梳機(jī)、單極電磁選針型電腦橫機(jī)等產(chǎn)品則對現(xiàn)有的棉精梳機(jī)和電腦橫機(jī)產(chǎn)品提出了高性能及智能化等方向的更高要求。


  另外,2012版《目錄》中的個別產(chǎn)品如連續(xù)性纖維預(yù)增強(qiáng)熱塑性復(fù)合材料生產(chǎn)線,屬于填補(bǔ)國家空白。如果能實現(xiàn)2012版《目錄》中所提出的主要技術(shù)指標(biāo)及關(guān)鍵技術(shù)突破,那么這些類別的國產(chǎn)紡機(jī)產(chǎn)品將接近國際先進(jìn)水平,個別產(chǎn)品如新型短纖倍捻機(jī)、連續(xù)性纖維預(yù)增強(qiáng)熱塑性復(fù)合材料生產(chǎn)線將實現(xiàn)國際領(lǐng)先,目前浙江日發(fā)紡機(jī)和常州八紡機(jī)分別在這兩個項目上具備一定的研發(fā)優(yōu)勢。

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