深化體制改革是今年“兩會(huì)”討論最熱烈的話題之一。從公共輿論來(lái)看，國(guó)內(nèi)對(duì)改革問(wèn)題似乎達(dá)成了共識(shí)。然而，如果要真正啟動(dòng)深層的體制改革，還面臨著很大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

　　在我們看來(lái)，中國(guó)改革的最大阻力并非來(lái)自意識(shí)形態(tài)或政治理想的差異，而是來(lái)自于既得利益集團(tuán)。改革就是利益調(diào)整，而深層體制改革則要從制度上調(diào)整過(guò)去的利益形成機(jī)制，相當(dāng)于從“根”上斷了特殊利益集團(tuán)奪取利益的渠道。不僅如此，新的體制改革還可能對(duì)既有的利益分配進(jìn)行追溯。因此，如何保障已有的利益、阻礙體制改革的發(fā)生，就與“保命”有了同樣重要的意義。

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶今年在“兩會(huì)”答記者問(wèn)時(shí)，再度談到中國(guó)的政治體制改革。溫家寶強(qiáng)調(diào)了中國(guó)推動(dòng)政治體制改革的迫切性和重要性，沒(méi)有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底，已經(jīng)取得的改革和建設(shè)成果還有可能得而復(fù)失，社會(huì)上新產(chǎn)生的問(wèn)題也不能從根本上得到解決，“文化大革命”這樣的歷史悲劇還有可能重新發(fā)生。他還表示，在中國(guó)這樣有13億人口的大國(guó)，必須從國(guó)情出發(fā)，循序漸進(jìn)地建立社會(huì)主義民主政治。這不是一件輕而易舉的事情，但改革只能前進(jìn)，不能停滯，更不能倒退，停滯和倒退都沒(méi)有出路。

　　明年將卸任的溫家寶總理對(duì)改革的強(qiáng)烈呼吁，在其他國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高層得到了呼應(yīng)。在日前舉行的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)”上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)也從經(jīng)濟(jì)角度談到改革。他說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，刻不容緩。改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力，目前中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期，我們將深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、企業(yè)、收入分配制度等方面的改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)決破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

　　李克強(qiáng)副總理將當(dāng)前定性為經(jīng)濟(jì)改革的“關(guān)鍵階段”，其實(shí)，這不僅是經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵階段，也是其他深層體制改革的關(guān)鍵階段，譬如溫總理講話中所提的“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的改革”。在我們看來(lái)，如何理解“關(guān)鍵階段”這幾個(gè)字，將會(huì)影響到對(duì)當(dāng)前及未來(lái)形勢(shì)的重大判斷。如果能準(zhǔn)確理解，就能跟得上形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整策略;如果不能理解，就跟不上形勢(shì)，還可能面臨改革中的調(diào)整，甚至淘汰。因此，理解“關(guān)鍵階段”是需要一些政治智慧的。在安邦首席研究員陳功看來(lái)，既然在中央層面能公開(kāi)提出“關(guān)鍵階段”這幾個(gè)字，就表明高層對(duì)改革的決心已定，改革的大趨勢(shì)已定，甚至可以說(shuō)，過(guò)去并不甚清楚的大局現(xiàn)在已定。

　　從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)改革的壓力來(lái)自不同的方面，既來(lái)自于國(guó)內(nèi)，又來(lái)自國(guó)外;既來(lái)自經(jīng)濟(jì)，又來(lái)自社會(huì)和政治。以經(jīng)濟(jì)為例，《華爾街日?qǐng)?bào)》已經(jīng)喊出了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)盛宴即將曲終人散”的悲觀論調(diào)，盡管這一論調(diào)過(guò)于悲觀，但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩之下，仍足以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)引起廣泛的擔(dān)心。很簡(jiǎn)單，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)失速過(guò)度，很可能會(huì)引發(fā)眾多的中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。

　　而要解開(kāi)中國(guó)眾多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的癥結(jié)，只有推動(dòng)改革這一條路。因此，是否真正推動(dòng)改革，關(guān)系到中國(guó)未來(lái)穩(wěn)定發(fā)展還有多少空間?有多大的回旋余地?現(xiàn)在看來(lái)，如果認(rèn)真來(lái)對(duì)待“關(guān)鍵階段”，就必須采取改革的行動(dòng)了。過(guò)去形勢(shì)并不清楚，因此不同的觀點(diǎn)和輿論在激烈糾結(jié);但現(xiàn)在形勢(shì)趨于明朗，基本上可以認(rèn)為大局開(kāi)始確定。

　　改革不僅是為了給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造制度環(huán)境，還可能帶來(lái)中國(guó)社會(huì)體制的重大調(diào)整，這對(duì)未來(lái)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展都有重大意義。如果能穩(wěn)步推動(dòng)改革，相信絕大部分中國(guó)人將會(huì)舒一口氣!