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石化3強(qiáng)利潤占央企3成惹爭議 被指過度壟斷產(chǎn)物

2011/10/31 8:32:00 來源: 評論(0)32

石化 利潤 央企 惹爭議  壟斷 

  國資委近日陸續(xù)公開了央企2010年的“成績單”。120家央企共實現(xiàn)凈利潤8522.7億元,比上年增長42.8%。其中,中石油以1241.8億元凈利潤成為最賺錢的央企,石化行業(yè)則以2705.4億元凈利潤成為最賺錢的行業(yè)。


  對于如此壟斷的產(chǎn)物。


  上述觀點頗有代表性。有評論還指出,三家石油石化企業(yè)壟斷了中國石油石化的開采、進(jìn)口和油品市場銷售,三大巨頭利潤大增說明石油石化行業(yè)壟斷在加劇,這個行業(yè)的“蛋糕”全部集中到壟斷企業(yè)手中。這顯然是不合適的。


  根據(jù)國資委披露的數(shù)據(jù),以歸屬于母公司凈利潤看,120家央企中虧損企業(yè)僅有6家,大唐集團(tuán)虧損30.3億元、中國聯(lián)通虧損41.4億元、中國鋁業(yè)虧損2.8億元、中鋼集團(tuán)虧損14.7億元、中國印刷集團(tuán)虧損0.4億元、彩虹集團(tuán)虧損0.2億元。與2009年相比,虧損企業(yè)減少了兩家。


  在盈利的企業(yè)中,“貧富差距”很大。如上所述,石化行業(yè)的中石油、中石化和中海油大賺其錢,通信行業(yè)的中移動則以972.7億元凈利潤緊隨中石油之后,位居盈利榜次席。電力行業(yè)中的火電虧損嚴(yán)重,但中央電網(wǎng)企業(yè)、電力輔業(yè)企業(yè)卻收入不菲,實現(xiàn)凈利潤721.1億元。與它們相比,機(jī)械設(shè)備制造、商貿(mào)、航空運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)則自嘆弗如。這種景象今年似乎會更為突出,畢竟2008年啟動的4萬億元基建大餐已近尾聲。機(jī)械設(shè)備制造、建筑施工行業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的市場環(huán)境的挑戰(zhàn)。{page_break}


  還有研究認(rèn)為,國有企業(yè)表現(xiàn)出來的績效并非真實績效,國有企業(yè)享受著種種政策優(yōu)惠,它們十分依賴這種優(yōu)惠。這從利潤分布來看更為明了。壟斷性越強(qiáng)的行業(yè)利潤越多,競爭性越強(qiáng)的行業(yè)利潤則越少。


  有評論甚至提出,央企的亮麗成績單背后是中小企業(yè)的血淚,“一個完善的市場經(jīng)濟(jì)體制國家的活力和動力在于民間投資和民營企業(yè),在中國吸納就業(yè)的主力軍是民企、私企,其生產(chǎn)生存空間如此狹小,對中國整個經(jīng)濟(jì)絕對不是好現(xiàn)象。目前,中小企業(yè)、民企遇到的前所未有的困難,從深層次上說,與國企特別是壟斷國企切走經(jīng)濟(jì)鏈條上的‘蛋糕’過多不無關(guān)系。”


  樊明則表示要反思對國有壟斷企業(yè)的考核。“如果保留國有壟斷企業(yè),其基本理由應(yīng)在于,國有壟斷可更好地服務(wù)于公眾。這樣,對國有壟斷企業(yè)的基本考核就應(yīng)該是這些國有壟斷企業(yè)是不是為民眾提供良好的產(chǎn)品和服務(wù),民眾對這些國有壟斷企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)是否滿意,而不應(yīng)該是獲得多少超額利潤,因為超額利潤是資源配置低效的表現(xiàn)。”


  他還建議獨立第三方對國有壟斷企業(yè)的公眾滿意度進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的調(diào)查,特別是對不斷賺取超額利潤的國有壟斷企業(yè)如石化三巨頭進(jìn)行調(diào)查,并以此作為對這些國有壟斷企業(yè)的重要的考核依據(jù),而不是根據(jù)其利潤的高低給這些國有壟斷企業(yè)的高管發(fā)獎金。
 

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