陳炳才:故宮非法斂財 政策法律缺失是關(guān)鍵
一直被人們視為深宮禁院的故宮博物院今年狀況頻頻,從“風(fēng)口浪尖。從故宮的種種事件上可以暴露出故宮在管理上責(zé)任與制度缺失。而原國家外匯管理局資本司副司長陳炳才的一條微博更是一石激起千層浪,引發(fā)了社會輿論對文博單位管理問題的大討論。
原國家外匯管理局資本司副司長陳炳才8月16號在騰訊微博首次提出故宮內(nèi)的亂收費問題。他指出,故宮內(nèi)存在多處非法經(jīng)營。在故宮內(nèi)西邊的端門,開設(shè)了很多展覽室,如楊貴妃、歷代皇帝展等,其門票或5元或10元,而內(nèi)里根本沒有什么內(nèi)容。奇怪的是,這些展覽票都沒有稅務(wù)章,也沒有公司財務(wù)章。這是純粹在向到故宮參觀的游客斂財,比高速公路收費更簡單,不需要什么投入。監(jiān)管部門在干什么?
此條微博引發(fā)了眾多網(wǎng)友對故宮亂收費問題的討論。故宮新聞發(fā)言人馮乃恩表示,目前端門外類似楊貴妃展、中國歷代皇后展及武則天展等展覽,都不是故宮辦的,故宮正在辦理接手端門地區(qū)的管理手續(xù)。而據(jù)有關(guān)人士介紹,端門地區(qū)過去確實不屬于故宮,一直屬于國家博物館。而國家博物館就此事做出了一份官方回復(fù),稱經(jīng)文化部批準(zhǔn),原中國國家博物館負(fù)責(zé)管理的端門地區(qū)已于2011年4月底正式與故宮博物院簽署移交協(xié)議,目前已完成全部移交工作。
今日陳炳才在騰訊微博上又對此次故宮的非法收費問題表達(dá)了自己的觀點。他認(rèn)為應(yīng)該法律法規(guī)和政策的缺失才是故宮頻頻出事的核心點。他指出,故宮內(nèi)的非法展覽收費,本是常事,但成為新聞,說明社會缺乏法律意識。媒體渲染事件,強調(diào)爆料人,討論行為的合法、偷稅問題,仍在表面。要分析當(dāng)前很多不合法不合理乃至民怨行為何以發(fā)生乃至司空見慣?尚德、故宮事件的當(dāng)事單位不應(yīng)該是媒體糾纏的重點,要問法律法規(guī)和政策是否健全,漏洞在哪里?
隨后陳炳才在騰訊微博上進(jìn)一步說,監(jiān)管何以無效,如何有效?討論這些才有益。總是追逐事件,作為談資,社會不會健康。權(quán)力缺乏法律約束,部門權(quán)力集中到個人,是當(dāng)今社會問題的癥結(jié)所在。我們需要公民權(quán)力法,職權(quán)決策約束法,職權(quán)監(jiān)督和職權(quán)違法處罰法。沒有事先的法律約束和要求,過多糾纏于當(dāng)事機構(gòu)和當(dāng)事人,不是智慧。
最后陳炳才在騰訊微博上指出,當(dāng)今社會很多不合理不合法民怨等現(xiàn)象也是過分追逐利益的結(jié)果,權(quán)力、部門參與利益追逐,利用權(quán)力追逐利益。因為社會的發(fā)展太快,利益差距太大,人心不平,價值觀自然顛倒,法與非法也顛倒。因此,經(jīng)濟速度要放慢,上項目要慢,解決民生則要快。當(dāng)利益不再成為追逐對象,社會的法制就會逐漸好起來。

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