中央黨校教授、校委研究室副主任周天勇日前在一次訪談中表示，目前房地產(chǎn)調(diào)控的難點(diǎn)有四。

　　一是有限的土地在吃飯與居住之間的矛盾。我國(guó)的土地基本國(guó)情是144億畝，到2040年，人口增加需要增加1/3的糧食，還需要7億多畝耕地，再加上2億多畝建設(shè)用地，未來(lái)我們?nèi)?0億畝地。

　　他說(shuō)：“從中國(guó)國(guó)情講，要堅(jiān)決反對(duì)住兩套房或者三套房，堅(jiān)決反對(duì)到農(nóng)村去買一個(gè)院子，我們沒(méi)有享受這種居住方式的資格。”同時(shí)還要限制農(nóng)民蓋房子，農(nóng)村30年蓋房子用了2億畝地，但是在農(nóng)村中長(zhǎng)期居住的人口減少了6000多萬(wàn)人，而城鎮(zhèn)30年僅增加了5000萬(wàn)畝地，但常住人口增加了4個(gè)億。從土地利用來(lái)看，建城市比建農(nóng)村劃算。所以，城里的地需要多少，應(yīng)當(dāng)供應(yīng)多少。

　　二是中央和群眾壓低房地產(chǎn)價(jià)格與地方財(cái)政收入的兩難。中央靠稅，地方政府特別是市縣政府靠賣地、收費(fèi)和融資平臺(tái)。地方政府要把地價(jià)搞高再賣出去，這樣地方財(cái)政才有錢。嚴(yán)格規(guī)定地方供地的80%不能賣，要用來(lái)建保障房，20%的地賣出去，收取的出讓金，除了以前的固定用途，又建不了那么多保障房，保證不了地方財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　他表示，如果真要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的部署，“地方財(cái)政將陷入嚴(yán)重困難的境地”。

　　三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與擴(kuò)大就業(yè)的兩難。對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)厲調(diào)控，限制了房屋銷售，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也可能有所下降。這樣的局面，一方面對(duì)抑制消費(fèi)物價(jià)和房?jī)r(jià)的上漲有著積極作用，另一方面，卻也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)生較大影響，在此領(lǐng)域中，包括與之關(guān)聯(lián)的裝修、電器、家具、布藝等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到影響。產(chǎn)業(yè)鏈的GDP減少，就業(yè)容量也就有可能萎縮。

　　四是宏觀調(diào)控與推高地價(jià)房?jī)r(jià)體制機(jī)制之間的矛盾?，F(xiàn)在是推高房?jī)r(jià)的體制機(jī)制?，F(xiàn)代手段賣地，政府從農(nóng)民手里購(gòu)過(guò)來(lái)，再高價(jià)倒出，最后想在強(qiáng)大的動(dòng)力機(jī)制上控制房?jī)r(jià)很難。