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防泄密 CPI等數(shù)據(jù)發(fā)布時間調整

2011/7/8 10:06:00 來源: 評論(0)38

防泄密 CPI 發(fā)布時間調整

  為避免數(shù)據(jù)產生但尚未發(fā)布期間,發(fā)生數(shù)據(jù)泄密的事情,從本月起,國家統(tǒng)計局將調整數(shù)據(jù)發(fā)布時間。據(jù)悉,無論月度、季度還是年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布時間都提前了2-3天。其中,CPI在數(shù)據(jù)生產出來后24小時內發(fā)布。


  國家統(tǒng)計局表示,7月起提前數(shù)據(jù)發(fā)布時間,是因為社會公眾對統(tǒng)計信息需求越來越多,數(shù)據(jù)發(fā)布及時性也越來越高,因此更快發(fā)布。同時,也是為了盡可能地減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風險。國家統(tǒng)計局稱,將加強數(shù)據(jù)解讀,同時在數(shù)據(jù)發(fā)布前還嚴格核定和縮減了數(shù)據(jù)報送和交換的范圍,減少了數(shù)據(jù)從生產到發(fā)布之前的涉密人員,進一步嚴格了涉密數(shù)據(jù)報送和交換的程序。


  中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海表示,統(tǒng)計數(shù)據(jù)中最核心的是統(tǒng)計方法的科學性、數(shù)據(jù)的準確性和發(fā)布的快捷性。數(shù)據(jù)在生產出來后,發(fā)布得越快越好。如果采用舊有的方式,在數(shù)據(jù)生產出來后,還需要發(fā)言人準備幾天才能發(fā)布。從快捷性上來看新的發(fā)布方式更好。


  他同時指出,任何信息的發(fā)布后都應該做好解讀并正面回應公眾的質疑?,F(xiàn)在社會輿論對統(tǒng)計局數(shù)據(jù)的質疑聲很大,調整后的方式減少了發(fā)布會環(huán)節(jié)有回避媒體質疑的嫌疑。


  焦點問答


  1 盡可能減少泄露風險


  問:為什么要調整統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布方式?


  國家統(tǒng)計局:之所以這樣調整,主要有三點考慮:


  一是為了更快、更好地滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求。


  二是為了盡可能地減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風險。一般來講,數(shù)據(jù)從生產到發(fā)布的時間越長,中間環(huán)節(jié)越多,發(fā)布前被泄露的風險越大。因此,縮短統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產到發(fā)布的時間,有利于降低數(shù)據(jù)被提前泄露的風險。


  三是統(tǒng)計制度方法改革和信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展為進一步提前統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布時間和改進發(fā)布方式創(chuàng)造了條件。


  2 數(shù)據(jù)發(fā)布時間提前2-3天


  問:此次發(fā)布方式從哪些方面進行了調整?


  國家統(tǒng)計局:此次發(fā)布方式改進的核心就是盡可能縮短統(tǒng)計數(shù)據(jù)從生產到發(fā)布的時間??傮w來看,無論月度、還是季度和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布時間都提前了2-3天。具體來說:


  第一,月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布由以前的新聞發(fā)布會集中發(fā)布改為網(wǎng)絡分項發(fā)布。工業(yè)生產者價格、居民消費價格等月度主要統(tǒng)計指標,力爭在數(shù)據(jù)生產出來后24小時之內發(fā)布。


  第二,季度和年度數(shù)據(jù)發(fā)布,采取新聞發(fā)布會發(fā)布和網(wǎng)絡發(fā)布相結合的方式。工業(yè)生產者價格和居民消費價格提前到季度和年度新聞發(fā)布會前;其他指標數(shù)據(jù)在生產出來后立即召開新聞發(fā)布會發(fā)布。


  第三,加強數(shù)據(jù)解讀。充分利用網(wǎng)絡等各種新媒體,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀力度;必要時,召開新聞媒體通氣會,加強溝通交流。


  3 取消月度發(fā)布會


  問:在2009年舉辦月度新聞發(fā)布會前,國家統(tǒng)計局也是采用按月定期在官方網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)的方式。這次改進和原來的方式有什么不同?為什么取消月度發(fā)布會?


  國家統(tǒng)計局:從時間來看,發(fā)布時間大幅提前。2009年之前的月度發(fā)布,各項指標自每月11日起,每個工作日陸續(xù)發(fā)布,遇法定節(jié)假日順延?,F(xiàn)在,各項指標的發(fā)布時間基本固定在每月9日左右,并且排除了假日因素,遇周六、周日照常發(fā)布。


  2009年8月起,國家統(tǒng)計局開始舉辦月度新聞發(fā)布會。由于月度發(fā)布會是集中發(fā)布,發(fā)布會的組織需要一定的時間,因此一定程度上延長了數(shù)據(jù)生產到發(fā)布的時間間隔,增加了數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風險。為了降低這種風險,我們對發(fā)布方式進行了改進。


  回顧


  數(shù)據(jù)頻泄密5人被立案


  國家統(tǒng)計局方面昨日稱,此次調整數(shù)據(jù)發(fā)布方式一大原因在于減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布前被泄露的風險。


  此前,核心宏觀數(shù)據(jù)在公布前頻遭泄露。國家統(tǒng)計局按計劃于每月11日前后發(fā)布前一月度中國一系列宏觀數(shù)據(jù),但近年來在官方披露數(shù)據(jù)前,核心數(shù)據(jù)便在媒體上傳開,這種情況近年來頻頻出現(xiàn)。


  路透社最早于2008年4月11日預測中國3月份CPI為8.3%,該數(shù)據(jù)與5天后統(tǒng)計局發(fā)布的官方數(shù)據(jù)完全吻合。此后一發(fā)不可收拾,就物價指數(shù)等宏觀數(shù)據(jù)進行調查,并搶先于國家統(tǒng)計局之前公布數(shù)據(jù),已成為一些媒體及相關機構的“例行公事”。


  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運6月14日稱,統(tǒng)計局正在加強保密工作,國家統(tǒng)計局辦公室一名工作人員被有關部門帶走,正在接受司法調查,而被調查的原因是涉嫌提前泄露宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。隨后,北京市人民檢察院反瀆職侵權局局長張華偉6月20日在舉報宣傳周新聞發(fā)布會上表示,檢察機關已經(jīng)對涉及國家宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)泄密事件的5人進行立案偵查。

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