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“旱動”CPI:宏觀調(diào)控如何轉(zhuǎn)向

2011/6/8 15:07:00 來源: 南方日報評論(0)53

CPI 宏觀

  樊綱 中國改革基金會、中國國民經(jīng)濟研究所所長


  左小蕾 銀行證券首席經(jīng)濟學家


  連平 交通銀行首席經(jīng)濟學家


  連日來,長江中下游的湖南、湖北、江西、安徽和江蘇五省部分地區(qū)遭受建國以來最為嚴重的旱情,過億畝耕地處于干旱核心,作為我國傳統(tǒng)的“魚米之鄉(xiāng)”,五省16.6萬公頃農(nóng)田絕收。在這種狀況下,資本市場趁機跟風,糧油炒作之風暗地來襲,食品“漲聲一片”,一場以干旱為導火索的農(nóng)產(chǎn)品價格防御之戰(zhàn)頃刻間硝煙彌漫。


  對于本已較高的CPI,干旱是否火上澆油,再度增加調(diào)控的難度?以目前的狀態(tài),下半年CPI是否有望回落?國家在政策方面是否會有相應的調(diào)整政策?旱災給我們帶來了一系列的疑問。本期,我們趁交行沃德財富論壇之機,在廣州邀請了樊綱、左小蕾和連平3位宏觀經(jīng)濟學家嘉賓做客南方經(jīng)濟圓桌,對干旱環(huán)境下中國經(jīng)濟的走勢等問題進行了深入的討論。


  話題背景:大旱考驗國內(nèi)通脹形勢


  民政部救災司的數(shù)據(jù)顯示,據(jù)江蘇、安徽、江西、湖北、湖南5省民政廳報告,截至5月27日,共有3483.3萬人遭受旱災,直接經(jīng)濟損失149.4億元。專家認為,持續(xù)的旱情將給國內(nèi)通脹形勢帶來嚴峻考驗。


  在CPI的構(gòu)成當中,食品類權(quán)重目前占到CPI的30%左右,而蔬菜占食品權(quán)重大約20%,在食品“一片漲聲”的背景下,業(yè)內(nèi)人士給記者分析說,食品價格上漲壓力大,將增加通脹壓力,CPI漲幅或?qū)⒕S持高位。


  大旱對價格的影響如影而至,目前長江中下游地區(qū)蔬菜價格大幅上漲,北方地區(qū)的蔬菜價格也緊隨其后。據(jù)國家統(tǒng)計局5月24日公布的全國50個城市主要食品平均價格變動情況顯示,葉類蔬菜價格上漲幅度最大。在7種主要蔬菜中,大白菜、油菜和芹菜等葉類蔬菜的價格已連續(xù)兩周上漲,分別比前一周上漲11.9%、16.4%和11.6%,漲幅較前期明顯擴大。


  此外,湖北兩湖綠谷蔬菜批發(fā)市場的蔬菜最近價格上漲也非常明顯,其中,青椒的批發(fā)價上漲30%,大白菜價格漲60%,球白菜的價格翻一番。出現(xiàn)相同情況的還有江蘇省,該省5月以來本地蔬菜價格上漲幅度較大。


  對于糧價的未來走勢,光大證券研究分析指出,長江中下游旱災將對我國今年糧食產(chǎn)量和價格產(chǎn)生不利影響。“與工業(yè)品相比,我國農(nóng)產(chǎn)品處于緊平衡狀態(tài)。實際上,自去年以來我國糧價一直處于上漲周期,未來的不利氣候影響可能使這一周期時間延長。”分析師表示。


  觀點交鋒


  話題1 干旱對CPI影響多大?會持續(xù)多長時間?


  主持人:大家目前對物價上漲都非常緊張,最近干旱已經(jīng)造成了農(nóng)產(chǎn)品價格的局部上漲,各位認為這次旱災對物價火上澆油的助推作用有多大?會持續(xù)多久呢?


  樊綱:大旱給CPI添加不確定因素


  現(xiàn)在中國南方出現(xiàn)的大旱可能會導致一些價格的上漲。本來去年我們的菜價就有一些天氣的因素,現(xiàn)在又有大旱的因素,可能會給它造成一些壓力。CPI現(xiàn)在來看確實有很大的不確定性,一個月前我還比較有信心,說到了五六月份基本上就能夠到頂,下半年能夠下降。現(xiàn)在這個基本趨勢我認為還是存在的,下半年應該能夠緩和下來,但是現(xiàn)在確實有很多不確定的因素。


  左小蕾:干旱易產(chǎn)生心理壓力,人為造成價格上漲


  現(xiàn)在的旱災、水災,都會帶來對糧食的減產(chǎn),造成供求關(guān)系的差異,帶來糧價上漲。盡管農(nóng)業(yè)專家表示從糧食的總產(chǎn)量來看,這個影響并不大。但是從心理上來說,干旱容易產(chǎn)生這種心理壓力,人為造成價格的上漲。


  根據(jù)商務部和農(nóng)業(yè)部監(jiān)測數(shù)據(jù),受長江中下游地區(qū)干旱影響,5月食用農(nóng)產(chǎn)品價格開始結(jié)束小幅回落過程,重回小幅上漲。非食品價格仍維持高位,初步判斷5月CPI同比漲幅將可能達到5.5%,超過3月的5.4%,創(chuàng)出年內(nèi)新高。短期內(nèi)CPI上漲幅度難以有效回落,不排除6、7月CPI同比會再創(chuàng)新高。


  連平:對糧食價格短期不明顯


  干旱對于CPI會有推高作用,這主要是看其對于糧食和蔬菜的影響。由于早稻已經(jīng)種下,晚稻種植尚早,因此,對糧食的影響短期內(nèi)將不會很明顯。但對蔬菜會造成一定的影響。蔬菜的區(qū)域性比較明顯,所以對區(qū)域性的影響較大。


  這要看旱情的發(fā)展情況而定。旱災時間越長,影響當然也就越大。尤其是5、6、7月這三個月,物價可能會持續(xù)走高。在6月份,CPI指數(shù)可能會突破5%。


  話題2 CPI已達5.2%,繼續(xù)飆升對生活產(chǎn)生什么影響?


  主持人:4月份的CPI已經(jīng)達到了5.2%,不少學者都預測通脹會在二季度到三季度間再創(chuàng)出新高。目前的物價水平是老百姓可以承受的嗎?再高呢?


  樊綱:大家感覺到的“通脹”包含了資產(chǎn)泡沫


  從歷次通貨膨脹的情況來看,我們這次算是相對比較低的,為什么大家反應這么強烈,人人都說什么都在漲,就是工資不漲,很重要的原因大家可以想一下,是因為這次房價和消費品價格同時上漲。而房子是今后不斷的價值變化,是作為資產(chǎn)存在下去的,房子的錢是無法進入CPI當中的。這次大家感覺到通貨膨脹率,不僅僅是通貨膨脹,而且還有資產(chǎn)泡沫的變化。


  左小蕾:人均收入增長14%情況下,5%-6%通脹仍是可承受范圍


  如果包括貨幣、補貼等一系列政策都能夠到位,今年能夠?qū)⑼ㄘ浥蛎浛刂圃?%的水平之下。5%我認為是可承受的水平。今年第一季度,統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)說全國平均收入增長14%,第一季度CPI是5%。也就是說,去年你要用100塊錢是基本生活水平,今年通貨膨脹了,你要用105塊錢才能保證去年的生活水平,可是收入是114塊錢。在宏觀的平均水平下,5%、6%應該是可以承受的通貨膨脹水平。當然通貨膨脹不是說每一個人都可以承受,對于低收入群體應該有補貼機制。


  連平:蔬菜價格漲幅遠大于5%,百姓壓力比表面大


  對于百姓而言,隨著蔬菜價格的上漲,他們的實際感受將更加明顯。當CPI指數(shù)為5%―6%時,其實食品價格的上漲幅度已經(jīng)遠大于此。因此,老百姓應該會有一些壓力?,F(xiàn)在各級政府尤其是災區(qū)的政府應該極力調(diào)控價格,一方面增加蔬菜的供應,另一方面減少蔬菜流通過程中的成本,降低蔬菜的價格。


  話題3 下半年CPI會否繼續(xù)走高?


  主持人:各位可以預測一下,這么多不確定因素下,下半年CPI走勢會如何?


  樊綱:下半年CPI走勢會逐步趨緩


  將目前各種好的因素、壞的因素綜合起來,從商品供給方來看還是不確定的,也許會在一個相對比較高的位置上徘徊,但是我個人相對來說比較樂觀,所有這些因素加在一塊,特別是以現(xiàn)在政策的措施力度,相信下半年的CPI走勢會逐步趨緩。市場不希望經(jīng)濟走得太低,我想政府也不希望經(jīng)濟走得太低,如果進一步深度下滑的趨勢形成的話,那當然就要求政策做某些調(diào)整。我們還是要對中國經(jīng)濟有信心,增長的這些潛力也非常大。


  左小蕾:CPI短期內(nèi)不會有趨勢性改變,月數(shù)據(jù)變化無意義


  通脹不會在很短的時間內(nèi)通脹上去之后很快就下來,如果沒有金融海嘯,這樣的突發(fā)事件是不會發(fā)生的,CPI的變化應該是有一個過程的,這個周期實證結(jié)果一般是3年左右。2009年初我國投了10萬億,根據(jù)實證研究,今年下半年剛好是通脹預期實現(xiàn)的時間。目前對月度數(shù)據(jù)變化做太多的文章是沒有意義的,因為CPI在短期內(nèi)不會有趨向性的改變。


  連平:本輪物價上行周期已近尾聲


  我認為,創(chuàng)出高點之后下半年物價上漲態(tài)勢會有所緩解,這主要是因為:產(chǎn)出缺口收窄預示通脹壓力會減輕;貨幣政策已明顯收緊,去年以來M1和M2增速明顯放緩;房地產(chǎn)調(diào)控將對物價產(chǎn)生下拉作用;本輪物價上行周期已近尾聲;而下半年CPI的翹尾因素影響會明顯減弱。在這種情況下,作為應對通脹最主要的工具利率就失去了進一步大幅提升的理由。


  話題4 貨幣政策會否做出相應調(diào)整?


  主持人:現(xiàn)在的一系列組合政策已經(jīng)在生效,尤其在流動性上,SHIBOR利率已經(jīng)達到了5%,市場資金異常緊張。但那邊通脹仍然沒有下降跡象,下半年的貨幣緊縮政策是否會針對目前的情況做什么調(diào)整?


  樊綱:利率政策阻力多,仍以數(shù)量工具為主


  就目前來看,從各種政策的手段選擇來看,我相信數(shù)量政策仍然是主要政策,就是包括準備金率、央票的發(fā)行、貸款窗口指導,這些都是數(shù)量政策為主要政策。準備金率已經(jīng)很高了,達到了21%。利率政策應該說動起來有很多難度,就國內(nèi)而言,利率政策的運作從來就有很多阻力,因為我們很多部門、很多企業(yè)都在用利率,當整個存量貸款普遍利率上升時,對企業(yè)的運行會有多大的影響,所以從來相對來說阻力大一些。


  左小蕾:應該多把握央行應對節(jié)奏和時點


  總體來說也不應是緊縮,應該說是穩(wěn)健?,F(xiàn)在要央票向央行交錢,如何集結(jié)在一起,央行是不是可以適當放寬一些,事后根據(jù)流動性的情況再做調(diào)整。我覺得政策的節(jié)奏和時點能不能做一些把握。至于說中小企業(yè)貸款難的問題要做分析,因為它也有一些新的背景。


  連平:政策工具運用頻率可適當降低


  很顯然,目前和今后一段時間,找不到退回去也就是說向?qū)捤煞较蜻\行的理由。


  當前,全球主要發(fā)達國家量化寬松政策繼續(xù)推行,國際流動性進一步泛濫,國際大宗商品價格將繼續(xù)攀升勢頭,我國輸入型通脹壓力持續(xù)加大;國內(nèi)由土地和勞動力供求失衡導致的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲壓力不小,工資和資源價格上漲繼續(xù)加大成本推動型的通脹壓力;外匯占款增加較多和央票大量到期帶來的流動性擴張持續(xù)挑戰(zhàn)M2增速控制目標。


  在這種情況下,我認為貨幣政策仍應堅持穩(wěn)健基調(diào),并根據(jù)實際需要繼續(xù)有所作為。但考慮到近期經(jīng)濟金融態(tài)勢的一系列顯著變化,穩(wěn)健貨幣政策的調(diào)控應更加靈活和審慎;政策工具的運用頻率可以適當減低,力度可以適當減弱。

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