3月31日上午11時，一場特殊的協(xié)商會議，在烏魯木齊市幸福路某單位二樓會議室里舉行。

　　百余號人坐滿了偌大的會議室。會議的主要議題之一是，在企業(yè)工會組織的牽頭和協(xié)調(diào)下，員工與企業(yè)就盈利分配等問題進(jìn)行面對面的集體協(xié)商。此次協(xié)商會，工會方面的代表是烏魯木齊市幸福機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（以下簡稱幸福駕校）工會主席呂紅霞和兩名駕校職工；企業(yè)方面代表是幸福駕校校長曾彥翔、董事長曾開發(fā)和另外一名股東。

　　此外，幸福駕校的51名職工，新疆維吾爾自治區(qū)總工會、烏魯木齊市勞動和社會保障局相關(guān)工作人員，以及幸福路街道辦事處轄區(qū)內(nèi)另外19家企業(yè)代表列席會議。

　　7天前，幸福駕校已召開過一次職工代表大會，企業(yè)工會代表匯集了職工各方面的要求，并就這些問題在本次協(xié)商會議上與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商。

　　為什么要召開工資集體協(xié)商會

　　3月31日的這場協(xié)商會議，并非沒有緣由。

　　2010年9月，全國總工會在全國力推建立工資集體協(xié)商制度，計劃在2012年前，在各類已建工會的企業(yè)基本依法全面推行工資集體協(xié)商。由企業(yè)工會作為維護(hù)職工權(quán)益的代表，出面與企業(yè)集體協(xié)商員工工資問題。

　　為了保證此項工作的順利推進(jìn)，2011年3月上旬，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)〈自治區(qū)總工會等七部門關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見〉的通知》。

　　《通知》指出，自治區(qū)將著力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，大力提高建制覆蓋面，實現(xiàn)“2011年達(dá)到70％以上，2012年達(dá)到80％，2013年達(dá)到90％，2014年年底全覆蓋”的目標(biāo)。

　　2011年全國兩會期間，“工資集體協(xié)商”屢屢出現(xiàn)在代表委員的建議和提案中。 然而，美好的制度設(shè)計，是否會在現(xiàn)實中“水土不服”？

　　“工資協(xié)商，就是從老板身上割肉，能不難嗎？”一家私營企業(yè)的工會主席這樣形容他的感受，“一向都是老板一個人說了算的工資，現(xiàn)在工會提出要代表工人參與共決，老板怎么可能容忍？”
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　　從200元到50元僅協(xié)商了20分鐘

　　11時30分，協(xié)商會正式開始。

　　“這個會也就是走走形式。”一位40多歲的駕校教練員自言自語。和他有同樣想法的職工，并不在少數(shù)。

　　“我代表職工提出，企業(yè)在盈利10％的基礎(chǔ)上，要拿出5％的資金，為員工漲平均工資。”工會主席呂紅霞說。

　　“5％？有點高了吧？”校長曾彥翔表示，“企業(yè)盈利好的情況下，工資肯定應(yīng)該漲，但是有兩個問題不能忽視，企業(yè)盈利能不能達(dá)到10％？如果達(dá)到了，5％用于漲工資，對于企業(yè)今后的發(fā)展不利。”曾彥翔的表態(tài)讓現(xiàn)場突然變得很安靜。職工們都在觀望著呂紅霞他們的反應(yīng)。

　　“好吧，我們讓一讓，降到4％，大家覺得怎么樣？”呂紅霞向職工們詢問。“行......”現(xiàn)場回答的聲音參差不齊。

　　“這幾年，我們的學(xué)費一直沒有漲，大家都知道，油價、維修成本一直在增加，4％真的太高了，我們不能接受。”曾彥翔再次表態(tài)。

　　“現(xiàn)在新疆正處于跨越式發(fā)展階段，駕?？隙〞睫k越好，我們是按照未來3年的發(fā)展來定的……”一名工會代表接過話茬兒。

　　“這樣吧，我們各讓一步，3％的盈利用來漲工資還是比較合理的，你們能否接受？”曾彥翔詢問3名工會代表。呂紅霞和代表們商議后，表示同意。

　　盈利分配的問題談妥后，呂紅霞就“增加底薪”的要求，繼續(xù)與企業(yè)開始協(xié)商。“目前，幸福駕校的基本工資為1000元，希望企業(yè)能將基本工資漲到1200元。”呂紅霞提出。話音未落，曾彥翔就表示反對。“根據(jù)烏魯木齊現(xiàn)行的勞動保障制度，最低底薪是800元，幸福駕校是1000元，這在同行業(yè)已經(jīng)是比較高的，不需要再漲！”

　　工會方提出的漲工資方案被企業(yè)斷然拒絕，與會人員都以為工會方將繼續(xù)堅持時，呂紅霞卻作出了讓步。“我們現(xiàn)在不是在協(xié)商嗎？如果200元企業(yè)不接受，那么希望企業(yè)漲100元。”此時，坐在后排的職工已開始小聲議論。呂紅霞的讓步并沒有爭得企業(yè)的認(rèn)可。“不可能漲100元，可以漲30元。”曾彥翔的態(tài)度依然堅決。

　　“漲30塊錢，能干啥，還不如不漲！”職工們噓聲一片。協(xié)商并沒有在議論聲中終止。雙方各自陳述理由，幾番“討價還價”之后，最終商定：底薪每人增加50元。 記者注意到，從提出上漲200元，到最終確定基本工資上調(diào)50元，協(xié)商的時間沒有超過20分鐘。

　　“這么快就協(xié)商完了？！憑什么要求企業(yè)漲200元工資，又為什么接受50元的上漲結(jié)果，作為代表我們職工利益的工會方，應(yīng)該有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。即便是在自由市場上買菜，也要根據(jù)蔬菜的質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討價還價。這協(xié)商，像是一場秀。”一位不愿意透露姓名的駕校員工直搖頭。

　　隨后，現(xiàn)場召開了幸福駕校第二次職工代表大會，到場的51名員工再次對協(xié)商結(jié)果進(jìn)行投票，全票通過，無人反對，也無人棄權(quán)。“很多人會覺得，企業(yè)給員工只漲了50元工資太小氣。但是這只是基本工資，基本工資只占工資額的40％。其余的60％是績效工資。”曾彥翔說，“2010年，員工平均工資在2500元以上，有部分員工的年薪已達(dá)到5萬元以上。”

　　“雖然底薪只增加了50元，但通過這次協(xié)商，大家意識上發(fā)生了轉(zhuǎn)變，明白自己的合理要求是可以和企業(yè)去協(xié)商的。”呂紅霞認(rèn)為。“今天的工資協(xié)商會效果非常好，這要歸功于工會敢提，企業(yè)敢給的態(tài)度。”烏魯木齊市社會與勞動保障局有關(guān)工作人員這樣評價。
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　　還需要幾個十年

　　早在2000年11月，我國就出臺了《工資集體協(xié)商試行辦法》。但由于許多非公企業(yè)沒有工會組織，協(xié)商工作無從開展，這一辦法也成一紙空文。 2010年9月，全國總工會在全國推廣工資集體協(xié)商，計劃在2012年前基本在各類已建工會的企業(yè)依法全面推行工資集體協(xié)商。

　　要改善勞資關(guān)系，工資集體協(xié)商制度勢在必行。但只有身處實際操作層面的基層工會，才真正明白這項已經(jīng)推行了十多年的制度，要想真正地建立、顯效，是多么的困難。這種困難，不僅源于勞資力量的強(qiáng)弱懸殊，還牽涉到立法、執(zhí)行、組織體制等多個層面的缺失和改革。

　　《工資集體協(xié)商試行辦法》規(guī)定，工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。職工一方由工會代表，未建工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并得到半數(shù)以上職工的同意。職工首席代表應(yīng)當(dāng)由工會主席擔(dān)任，工會主席可以書面委托其他人員作為自己的代理人；未成立工會的，由職工集體協(xié)商代表推舉。

　　《辦法》賦予了工會代表職工進(jìn)行協(xié)商的權(quán)利和義務(wù)，但在很多問題上，工會卻處于一個不尷不尬的境地。 一位基層工會負(fù)責(zé)人告訴記者，工資集體協(xié)商制的初衷是讓職工學(xué)會自己維權(quán)，是尊重勞動者基本權(quán)利的一種表現(xiàn)。但由于多方面的原因，現(xiàn)實中企業(yè)與員工的地位差別較大，企業(yè)基本上一直處于強(qiáng)勢一方，員工往往是弱勢一方，加之個人能力參差不齊，注定會存在“不會談”、“不敢談”現(xiàn)象。

　　同時，作為員工的“娘家人”——工會組織腰桿兒不硬，企業(yè)“不愿談”，員工也無可奈何。從另一方面來說，國內(nèi)企業(yè)的工會組織都是掛靠于企業(yè)的，工會領(lǐng)導(dǎo)大多也是企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，既要幫員工呼吁，又得顧及企業(yè)利益，一時間，工會組織的角色似乎有點“尷尬”。“員工不敢談，企業(yè)不愿談，這還是目前推行工資集體協(xié)商制度的難點所在。”自治區(qū)總工會民主管理部副部長趙多新說，“企業(yè)是以盈利為目的的，很多老板還是本著縮減成本的原則，不愿提高員工工資待遇，而職工又怕提出意見會丟了飯碗，缺少相關(guān)政策、法規(guī)支持，這就是改革中遇到的‘瓶頸’。”

　　今年3月10日，烏魯木齊市十四屆人大常委會第三十次會議審議了《烏魯木齊市企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例（草案）》，并將于本月18日進(jìn)行立法聽證。與此同時，《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》預(yù)計年底前出臺。

　　趙多新認(rèn)為，“有了法律保障，局面將大為改觀，有望在2014年實現(xiàn)覆蓋全疆的工資集體協(xié)商制度。”從企業(yè)單方面制定工資標(biāo)準(zhǔn)，到依法和企業(yè)協(xié)商工資，這無疑是巨大的進(jìn)步，但愿在這樣的前提下，每個勞動者都能理直氣壯地爭取和維護(hù)自己的權(quán)益。