國際貿(mào)易談判代表的主要職責(zé)：根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的重大多、雙邊談判工作，協(xié)調(diào)國內(nèi)談判立場并簽署有關(guān)文件。國際貿(mào)易談判副代表協(xié)助國家貿(mào)易談判代表工作。

　　商務(wù)部網(wǎng)站昨日公布，經(jīng)中央批準(zhǔn)，商務(wù)部設(shè)立正部級國際貿(mào)易談判代表，由商務(wù)部副部長高虎城擔(dān)任。而商務(wù)部副部長鐘山和原部長助理崇泉則分別兼任和專職出任副部長級國際貿(mào)易談判副代表。

　　國際貿(mào)易談判代表的主要職責(zé)：根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的重大多、雙邊談判工作，協(xié)調(diào)國內(nèi)談判立場并簽署有關(guān)文件。國際貿(mào)易談判副代表協(xié)助國家貿(mào)易談判代表工作。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，設(shè)立國際貿(mào)易談判代表辦公室，是負(fù)責(zé)應(yīng)對新一輪的國際貿(mào)易爭端以及促進(jìn)中國與其他國家地區(qū)的雙邊貿(mào)易。

　　時隔兩年重設(shè)　級別高過從前

　　商務(wù)部公布，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)商務(wù)部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[2008]77號)有關(guān)“商務(wù)部在對外談判和國內(nèi)協(xié)調(diào)時使用國際貿(mào)易談判代表辦公室名義”及中央編辦相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部將同時啟用“國際貿(mào)易談判代表辦公室”名義，對外開展工作。

　　“國際貿(mào)易談判代表辦公室”并非新鮮事物。早在2005年5月，商務(wù)部就對外宣布設(shè)立國際貿(mào)易談判代表辦公室。這一機(jī)構(gòu)當(dāng)年就在解決中國與美歐紡織品貿(mào)易爭端中發(fā)揮了重大作用。但出于種種原因，該機(jī)構(gòu)在2008年停止工作。

　　對比發(fā)現(xiàn)，此次設(shè)立的國際貿(mào)易談判代表辦公室，無論是部門級別還是人員構(gòu)成，均高于之前。

　　2005年成立這一機(jī)構(gòu)時，商務(wù)部副部長高虎城兼任商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表，時任商務(wù)部部長助理、現(xiàn)任商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)則兼任商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表。而今，盡管談判代表仍是高虎城，但在商務(wù)部公開的文件中，頭銜則變成國際貿(mào)易談判代表，“兼任商務(wù)部副部長”，其級別也明確為“正部長級”。而副部級的談判副代表也增至兩名，分別由副部長鐘山兼任，原部長助理崇泉則專職出任談判副代表。

　　貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重　催生談判代表

　　“經(jīng)歷金融危機(jī)后，貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重，這是中國必須面對的問題。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明分析指出，此前國際談判涉及商務(wù)部多個部門，以一個專門談判辦公室進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，將極大提高工作效率。而復(fù)雜的外部貿(mào)易環(huán)境，無疑是推動設(shè)置此機(jī)構(gòu)的重要原因。

　　2009年，中國遭遇的貿(mào)易摩擦案件116起，涉案金額127億美元。

　　商務(wù)部一官員透露，設(shè)置國際貿(mào)易談判代表，也是因為目前貿(mào)易談判日常化、談判要求更加及時、高效。

　　白明認(rèn)為，目前全球貿(mào)易市場存在反傾銷范圍大、時間拖延長、涉及金額多、懲罰力度大等特點。而中國擴(kuò)內(nèi)需不能解決全部貿(mào)易問題，仍須依靠國際市場。因此，必須在國際貿(mào)易談判中取得有利地位才能保障國際市場。

　　在白明看來，目前貿(mào)易摩擦和國際合作并存，談判更多是雙方交流貿(mào)易機(jī)制，國際貿(mào)易談判代表的設(shè)立，將利于更多國際合作。同時，亦利于改善貿(mào)易環(huán)境。因為單純調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，則容易在對外交往中陷入被動地位，而有了高效談判，則為調(diào)整結(jié)構(gòu)拓寬空間。

　　中國對外交往　專業(yè)性越來越強(qiáng)

　　可以發(fā)現(xiàn)，目前越來越多的專業(yè)部門參與到中國對外交往中。此前外交部已設(shè)有氣候變化談判特別代表、聯(lián)合國全面禁止核試驗條約組織儲備委員會臨時技術(shù)秘書處法律與外聯(lián)司等。

　　“中國參與國際事務(wù)的專業(yè)性越來越強(qiáng)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所所長高祖貴認(rèn)為，商務(wù)部重設(shè)國際貿(mào)易談判代表，增強(qiáng)了商務(wù)部參與國際事務(wù)的專業(yè)能力，根本目的還在于維護(hù)中國利益，這是中國外交擴(kuò)展的需要和表現(xiàn)。

　　但高祖貴同時指出，這也反映了中國外部環(huán)境變得更加復(fù)雜，面臨問題越來越多，“處理難度大，需要專人負(fù)責(zé)”。

　　而中國的國際地位日益提高、在處理國際事務(wù)中的作用日益增強(qiáng)，則是產(chǎn)生這種局面的根本原因。