從去年9月9日證監(jiān)會(huì)宣布對(duì)五糧液(000858.SZ)立案調(diào)查以來(lái)，至今沒有任何結(jié)論。6月1日，記者從上海李國(guó)機(jī)律師事務(wù)所律師周愛文了解到，五糧液的小股民以“行政不作為”為由，于今年4月底向證監(jiān)會(huì)提出行政復(fù)議，要求確認(rèn)證監(jiān)會(huì)履行職責(zé)。

　　周愛文表示，證監(jiān)會(huì)要求的補(bǔ)充證明材料已寄出。按相關(guān)程序，證監(jiān)會(huì)在收到補(bǔ)正材料五日內(nèi)，將決定是否受理本次行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　6月1日，本報(bào)記者致電證監(jiān)會(huì)訴訟復(fù)議處，相關(guān)人士并未正面回答是否受理申請(qǐng)，只稱等代理律師和股民收到證監(jiān)會(huì)發(fā)出的法律文書再說(shuō)。

　　去年9月23日，介入五糧液的調(diào)查不到半月后，證監(jiān)會(huì)迅速發(fā)布了初步結(jié)果，五糧液涉嫌存在未按規(guī)定披露重大證券投資行為及較大損失;未如實(shí)披露重大證券投資損失;披露的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)這三方面的違法違規(guī)行為。

　　證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，五糧液的上述行為，涉嫌違反了《證券法》第六十三條的規(guī)定。證監(jiān)會(huì)將盡快查清相關(guān)事實(shí)，并依法按程序作出處罰。

　　由此，不少被信息“誤導(dǎo)”造成投資損失的股民和法人開始委托律師，收集證據(jù)，準(zhǔn)備狀告五糧液。然而，由于證監(jiān)會(huì)對(duì)五糧液的處罰遲遲未出，訴訟路變得艱難而漫長(zhǎng)。

　　股民周小軍就是其中的一位。早在去年10月3月，封毅、周小軍等四股民曾向成都市中級(jí)人民法院遞交訴狀，起訴五糧液和四川華信會(huì)計(jì)師事務(wù)所，請(qǐng)求法院確認(rèn)華信出具的五糧液相關(guān)審計(jì)報(bào)告為不實(shí)報(bào)告，并判令兩被告賠償原告投資損失約15萬(wàn)元。

　　周愛文認(rèn)為，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律，由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在虛假陳述，投資者只要相信該審計(jì)報(bào)告從而造成投資損失，就可以狀告五糧液和它的審計(jì)機(jī)構(gòu)。等到證監(jiān)會(huì)的處罰下達(dá)后，投資者同樣可以通過訴訟五糧液，得到賠償。至于訴訟時(shí)效，在行政處罰通知下達(dá)后兩年內(nèi)均有效。

　　然而，四川省高院以其缺乏有關(guān)部門的行政處罰決定或公告，駁回其代理的訴訟請(qǐng)求，不予立案。隨后，周愛文致函四川省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，希望他就相關(guān)法律問題展開辯論，未獲書面答復(fù)。

　　6月1日，北京大成律師事務(wù)所律師陶雨生的助理也告訴本報(bào)記者，目前該所接受了五糧液中小股民登記有10多人，咨詢上百人，但只能按兵不動(dòng)。

　　4月28日，周愛文代表股民向證監(jiān)會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，要求確認(rèn)證監(jiān)會(huì)采取不作為的行政方式違法，并履行法定職責(zé)。

　　4月30日，證監(jiān)會(huì)發(fā)出補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)的通知書，要求周及股民補(bǔ)充相關(guān)證明材料。周愛文以特快專遞形式將其郵寄給了證監(jiān)會(huì)法律部。

　　記者了解，從去年12月頒布關(guān)于進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)的方案以來(lái)，五糧液對(duì)10多項(xiàng)整改措施歷時(shí)半年，由五糧液董事長(zhǎng)唐橋和五糧液集團(tuán)董事長(zhǎng)王國(guó)春親自操刀，到本月底結(jié)束。