專家視角：“政府不能強(qiáng)迫企業(yè)搬遷”      廣州市社科院副院長劉江華表示，在實(shí)施雙轉(zhuǎn)移過程中，政府還應(yīng)該以引導(dǎo)為主，尊重企業(yè)的意愿，要通過市場(chǎng)手段達(dá)到目的。     “廣州發(fā)展到現(xiàn)在，很多勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)的確應(yīng)該升級(jí)轉(zhuǎn)移了?！眲⒔A說，廣州1000萬常住人口中，農(nóng)村人口達(dá)到了230多萬，所占比例超過了20%，而在一些發(fā)達(dá)國家，農(nóng)村人口所占比例只有5%左右。廣州要想達(dá)到發(fā)達(dá)國家的人口城市化水平，就至少要升級(jí)和轉(zhuǎn)移150萬的農(nóng)村人口。     劉江華還表示，在實(shí)施的過程中，不應(yīng)該出現(xiàn)“強(qiáng)勢(shì)政府”，否則強(qiáng)迫企業(yè)搬走了，人家到了另外一個(gè)地方，各種配套跟不上，企業(yè)很難生存下去。政府可以通過制定一些配套的政策來引導(dǎo)企業(yè)，比如為企業(yè)在搬遷的過程中提供資金支持，讓他們自愿轉(zhuǎn)移。     關(guān)注廣州“雙轉(zhuǎn)移”     昨天本報(bào)報(bào)道了廣州出臺(tái)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”實(shí)施意見，企業(yè)界對(duì)此反響熱烈。對(duì)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的雙轉(zhuǎn)移，廣州要?jiǎng)诱娓窳耍鴮?duì)于“雙轉(zhuǎn)移”的主體———企業(yè)來說，他們準(zhǔn)備好了嗎？據(jù)了解，近期市領(lǐng)導(dǎo)將率團(tuán)到廣東梅州市、廣西百色市以及湖南省等地開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，目前已有單位上報(bào)了一批有意向轉(zhuǎn)移的企業(yè)和合作的項(xiàng)目，其中還包括廣電運(yùn)通、白云電器等知名企業(yè)。昨天，記者采訪了部分有意向轉(zhuǎn)移的企業(yè)。     轉(zhuǎn)入地公眾決定是否接納     廣州某大型干電池生產(chǎn)企業(yè)，在此次“雙轉(zhuǎn)移”中，準(zhǔn)備整體搬遷到梅州的“廣州—梅州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”?！鞍醾€(gè)企業(yè)可不容易，你以為是搬家嗎？”該公司的一名負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，現(xiàn)在轉(zhuǎn)移的具體方案還沒出來，因此連普通員工都不敢驚動(dòng)，對(duì)他們來說，這還是個(gè)秘密。     整體搬遷的話，企業(yè)要面對(duì)很多問題：經(jīng)營成本、物流運(yùn)輸以及員工的轉(zhuǎn)移。不過談起這些，負(fù)責(zé)人卻表示，這些都不是這次雙轉(zhuǎn)移要解決的關(guān)鍵問題。     關(guān)鍵是什么？是選址。偌大的一個(gè)企業(yè)要搬家，首先要找到一個(gè)能接納的地方。而能不能接納，又要先過環(huán)保這一關(guān)。如果環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)，企業(yè)就沒辦法落戶新址。他說，現(xiàn)在環(huán)評(píng)都要求“公眾參與”，公眾不答應(yīng)，企業(yè)和政府都沒辦法。     有企業(yè)表示晚搬不如早搬     而一家同樣準(zhǔn)備搬遷的廣州某大型柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，如今已經(jīng)悄悄地投資了數(shù)千萬，在梅州建起了新的項(xiàng)目基地。這個(gè)基地，     與其說是從廣州搬來的，還不如說是在梅州新生的。據(jù)該公司的董事長介紹，他們轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，已經(jīng)被廣州列為不允許發(fā)展的項(xiàng)目，即使現(xiàn)在可以不搬，再過幾年還是要搬。這種項(xiàng)目在廣州的命運(yùn)不外乎“關(guān)、轉(zhuǎn)、停”。     因此這次該公司很主動(dòng)地選擇了轉(zhuǎn)。據(jù)透露，轉(zhuǎn)移到梅州后，企業(yè)將排污技術(shù)進(jìn)行了改造，因此對(duì)當(dāng)?shù)氐奈廴颈容^小。在采訪中，該公司的董事長一直向記者強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)移的規(guī)?！胺浅Ｐ　保〉讲挥脤V州的原班人馬帶去梅州。“核心技術(shù)人員都留在廣州，那邊的員工全部是當(dāng)?shù)卣惺铡保拖裨诔薪拥亟艘粋€(gè)殼，其他的就地取材。他還表示，這種做法既能解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題，也能降低企業(yè)人工成本。     廣州將對(duì)“雙轉(zhuǎn)移”全面摸查     記者從市經(jīng)貿(mào)委獲悉，廣州將在全市范圍內(nèi)組織一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查。其中調(diào)查的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如服裝、五金、玩具、制鞋、包裝等產(chǎn)業(yè)；還有資源消耗型產(chǎn)業(yè)，如陶瓷、水泥等建材工業(yè)，再生金屬冶煉產(chǎn)品、有色金屬合金冶煉或壓鑄產(chǎn)品等有色金屬產(chǎn)業(yè)；以及對(duì)生態(tài)和環(huán)境有一定影響的產(chǎn)業(yè)，如化工、印刷、紡織印染、皮革加工、電鍍等產(chǎn)業(yè)等。     據(jù)了解，本次調(diào)查從5月中旬開始，至8月底前結(jié)束，各單位將于8月31日前將調(diào)查結(jié)果報(bào)送市經(jīng)貿(mào)委。而市統(tǒng)計(jì)局也將對(duì)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)一步摸清相關(guān)企業(yè)名單、戶數(shù)、總產(chǎn)值、利稅、雇員人數(shù)、占地面積、用電量等基本情況，于今年8月底前將調(diào)查情況上報(bào)。