工信部2日發(fā)布紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見。意見提出，占我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模85%的東部沿海地區(qū)要素制約加劇，成本上漲較快，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱，而中西部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。

　　推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，對(duì)推動(dòng)紡織結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)紡織行業(yè)持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。

　　意見指出，推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于發(fā)揮東部沿海地區(qū)人才、技術(shù)、市場(chǎng)和信息等優(yōu)勢(shì)，突破土地資源匱乏、環(huán)境壓力加大和人力成本上升等制約因素，提高技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和供應(yīng)鏈管理能力，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐；有利于發(fā)揮中西部和東北地區(qū)土地、勞動(dòng)力、原料、能源等比較優(yōu)勢(shì)，通過承接紡織和服裝制造業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展經(jīng)濟(jì)并擴(kuò)大就業(yè)；有利于充分利用我國(guó)地緣廣闊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)紡織工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　意見還指出，東部地區(qū)更應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)、人才、資金、信息等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝的研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、市場(chǎng)推廣等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和紡織總部基地，培育建設(shè)全球或區(qū)域性紡織服裝時(shí)尚創(chuàng)意中心、營(yíng)銷中心、貿(mào)易中心、品牌中心和購(gòu)物（消費(fèi)）中心，以貿(mào)易、商業(yè)流通帶動(dòng)周邊地區(qū)和全行業(yè)的生產(chǎn)制造。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)集群水平，培育特色區(qū)域品牌；進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平；重視發(fā)揮東部紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)作用，滿足國(guó)內(nèi)外客戶一站式采購(gòu)的服務(wù)需求。

　　發(fā)展紡織服裝高端制造業(yè)。進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)展高技術(shù)、高附加值、時(shí)尚化、差異化終端產(chǎn)品制造業(yè)；發(fā)展資金密集型、技術(shù)密集型、科技含量高的化纖、產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織機(jī)械制造業(yè)。 因地制宜推　　進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過兼并重組或新增投資等方式將紡紗、繅絲、織造、制品等部分制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的中西部和東北地區(qū)；支持有訂單的紡織企業(yè)通過采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)合作等方式，加強(qiáng)與中西部和東北地區(qū)紡織企業(yè)合作；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)紡織企業(yè)以技術(shù)和管理方式加強(qiáng)與中西部和東北地區(qū)紡織企業(yè)的對(duì)接。

　　對(duì)于中部地區(qū)的發(fā)展，意見指出，應(yīng)該完善紡織產(chǎn)業(yè)制造體系。中部地區(qū)利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。河南、湖北、安徽等棉產(chǎn)區(qū)可利用資源優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)承接?xùn)|部棉紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；湖南、湖北、江西等地應(yīng)加快麻紡織生產(chǎn)基地建設(shè)；江西、河南可依托粘膠纖維產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)功能化、差別化粘膠纖維開發(fā)生產(chǎn)。1. 2. 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展終端產(chǎn)品制造業(yè)。利用緊鄰東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力充裕優(yōu)勢(shì)發(fā)展服裝、家紡等終端產(chǎn)品制造業(yè)，提升車用、醫(yī)用等產(chǎn)業(yè)用紡織品制造水平，加快完善產(chǎn)業(yè)配套體系，壯大紡織服裝生產(chǎn)規(guī)模。充分發(fā)揮中心城市的輻射作用帶動(dòng)自主品牌建設(shè)。中部地區(qū)中心城市要以發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)化商貿(mào)流通環(huán)境，加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極培育紡織服裝自主品牌。

　　意見提出，西部地區(qū)應(yīng)該加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。新疆應(yīng)利用棉花資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地建設(shè)；內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、青海、甘肅和西藏可利用羊絨羊毛資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色毛制品；四川、廣西、云南等地發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，擴(kuò)大繭絲綢加工，提高產(chǎn)品附加值；四川、重慶、陜西等省市可適度發(fā)展棉紡織、服裝業(yè)。

　　另外，發(fā)展民族藝術(shù)和民間工藝特色產(chǎn)業(yè)。利用西部地區(qū)少數(shù)民族多、文化多元、旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民族服裝服飾、藏區(qū)藏毯、貴州蠟染、江南藍(lán)印花布等特色產(chǎn)業(yè)。適度建設(shè)紡織服裝加工區(qū)。新疆、西藏、云南、廣西等省區(qū)應(yīng)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合邊境地區(qū)貿(mào)易需求，建設(shè)紡織服裝加工區(qū)。

　　東北地區(qū)應(yīng)加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。意見指出，黑龍江省應(yīng)利用亞麻資源和加工優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升麻紡織加工水平；遼寧、吉林應(yīng)利用化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升腈綸、粘膠、碳纖維和產(chǎn)業(yè)用紡織品加工能力和水平。資源枯竭型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，可以園區(qū)建設(shè)為主，發(fā)展紡織（針織）、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。大連、沈陽、哈爾濱等中心城市，要整合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展服裝設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)。