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多原因造成中國告別“世界工廠”

2010/6/17 18:14:00 來源: :《金融時報》評論(0)66

  在過去十年的大部分時間里,中國一直是無可爭議的“世界工廠”——進口原材料,并向全球各地出口廉價的制成品。 但如今越來越多的跡象顯示,隨著薪資上漲推升制造商成本,以及匯率波動可能將制造商的微薄利潤化為烏有,中國正在喪失其作為制造業(yè)出口基地的最大優(yōu)勢——大量的廉價勞動力。 


  商業(yè)咨詢公司AlixPartners發(fā)布的初步研究結(jié)果表明,去年全球經(jīng)濟危機期間,中國作為全球最低成本零部件制造國的地位,已被印度和墨西哥超越。


  正如之前的日本和亞洲四小龍一樣,隨著民眾日漸富裕,中國正嘗試向價值鏈的高端運動。但有明顯跡象顯示,不遠(yuǎn)的將來,薪資上漲的速度將超過許多公司技術(shù)升級的速度。


  中國政府正在研究解決中國收入差距的辦法,并把該問題作為其“十二五”經(jīng)濟規(guī)劃的優(yōu)先事項——中國計劃于明年披露“十二五”計劃。官方數(shù)據(jù)顯示,去年中國城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到1978年有現(xiàn)代記錄以來的最大水平,這讓該問題變得緊迫起來。


  與此同時,中華全國總工會一名高級官員上月警告稱,勞動報酬在中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占比重,已連續(xù)22年下降。報酬低、勞動條件惡劣和勞動時間長正在引發(fā)越來越多的糾紛和工人騷亂,這名官員稱,“這對中國社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。


  中國共產(chǎn)黨認(rèn)為,收入差距不斷擴大事關(guān)長期政治生存問題。今年迄今為止,政府已采取措施,提高了大多數(shù)主要制造業(yè)中心的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。


  3月,廣東省宣布最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)20%。中國約三分之一的出口產(chǎn)品是在廣東生產(chǎn)的。


  一季度,包括江蘇、浙江和上海在內(nèi)的其它7個省市,也將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了10%至17%。中國人力資源和社會保障部表示,今年還有20個省份計劃提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。


  上調(diào)工資不只是為了平息公眾的不滿,也是為了確保這個全球最大的制造業(yè)機器有足夠的勞動力。 
中國沿海城市工廠里的工人,大多是來自較貧窮的內(nèi)地和西部省份的民工,但近幾年,越來越多的制造商將業(yè)務(wù)遷往內(nèi)地,以利用當(dāng)?shù)剌^低的勞動力和稅負(fù)成本。


  與此同時,農(nóng)村福利改善、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和農(nóng)村稅賦減輕,也降低了人們?nèi)V東或其它沿海地區(qū)打工的吸引力。


  官方報告稱,今年2月中國春節(jié)假期剛過,廣東省的制造業(yè)核心地帶就提供了逾200萬個農(nóng)民工就業(yè)機會。


  中國為了吸引農(nóng)民工而提高工資和改善勞動條件的舉措,正在吸引更遠(yuǎn)地區(qū)的工人:越來越多的越南工人非法潛入中國南方工廠打工——收入往往是他們國內(nèi)所掙的兩倍。


  但盡管中國的勞動力成本正日漸攀升,整個亞洲地區(qū)也都感受到了上調(diào)工資的壓力——這可能不包括日本,長期以來,該國一直在勉力對抗通縮壓力。


  越南政府最近上調(diào)了公務(wù)員和國有企業(yè)員工的最低工資標(biāo)準(zhǔn),這是該國為了對抗通脹壓力,在一年內(nèi)第二次上調(diào)工資。


  在柬埔寨,制衣業(yè)正面臨著將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高近一倍、以滿足制衣工人生活所需的壓力。制衣業(yè)是該國的主要出口產(chǎn)業(yè)。


  香港、文萊和馬來西亞等地更為富裕、但貧富差距更大,它們根本沒有制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這些國家和地區(qū)看起來也將制定最低工資法,這將使新加坡和澳門成為東亞地區(qū)堅持反對制定此類法規(guī)的“孤島”。


  整個東亞地區(qū)的工資水平都在上漲,中國處于風(fēng)口浪尖。各國政府希望這種趨勢將減輕日益擴大的貧富差距,但也擔(dān)心這將削弱本國在全球化經(jīng)濟中的競爭力。 但是盡管低端制造業(yè)可能逐漸遷移到本國或亞洲地區(qū)勞動力成本較低的地區(qū),但業(yè)已建好的基礎(chǔ)設(shè)施,將幫助企業(yè)走向價值鏈的高端,正如上世紀(jì)六、七十年代的日本和90年代的亞洲四小龍那樣。 
 

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