文 / 鄭磊

主流經(jīng)濟學(xué)理論始終在解釋走在時代前列的國家的經(jīng)濟現(xiàn)象。在十八、十九世紀是英國和法國經(jīng)濟學(xué)家占據(jù)著經(jīng)濟學(xué)理論高地，在美國崛起之后，美國經(jīng)濟學(xué)家一直在主導(dǎo)經(jīng)濟學(xué)的大方向。這些理論模型的最大缺陷是無法解釋和解決制度轉(zhuǎn)型期國家的經(jīng)濟問題，這是因為經(jīng)濟學(xué)模型大多是歸納性的，與特定國家的具體情況相關(guān)，很難構(gòu)建一個適用于許多不同國家的同樣的理論模型。這就是中國經(jīng)濟學(xué)提出的背景，對中國經(jīng)濟問題的解釋也應(yīng)形成適用于中國特定條件的經(jīng)濟學(xué)理論?！墩撝袊?jīng)濟：挑戰(zhàn)、底氣和后勁》是林毅夫先生近期出版的新書，作為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)立者，這本書可以作為了解這一理論的主要文本。其中收錄的經(jīng)林先生修訂的文章能夠代表該理論的原創(chuàng)思想。我們從中摘取一些重要觀點，做進一步的理論思考。

林先生認同社會資本、人力資本、技術(shù)資本、社會網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會經(jīng)濟政治組織、文化風(fēng)俗，以及地理位置、氣候條件等也是對經(jīng)濟產(chǎn)生影響的要素，同時指出“一個經(jīng)濟體中屬于最根本的、可以作為第一推動力的自變量”，這些要素稟賦具體包括“資本、勞動和土地等自然資源”。這個觀點符合主流經(jīng)濟學(xué)，但是對社會環(huán)境變量的重視不夠。要素稟賦確實比較容易測算，所以該理論認為它就是經(jīng)濟體在某一時點的總預(yù)算，并決定了當(dāng)時的要素相對價格?；谶@個定義，比較優(yōu)勢就等同于“基于要素價格，如何使提供產(chǎn)品或服務(wù)的機會成本最低”的數(shù)學(xué)問題。政府作用是這個理論最大的創(chuàng)新，林先生指出“只要政府發(fā)揮因勢利導(dǎo)的有為作用，在市場經(jīng)濟中為企業(yè)家消除軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸限制”，這樣經(jīng)濟體依靠具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)就能快速發(fā)展起來。而事實上，大量符合比較優(yōu)勢的企業(yè)卻沒有自生能力，特別是從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢，還需要其他重要條件，尤其是技術(shù)能力的提升。

對于如何獲取技術(shù)，該理論認為“可以假定存在一個可供各個經(jīng)濟體中的生產(chǎn)者選擇的、給定的、外生的、資本密集度各有不同的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)”，因此，“產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的升級可以通過引進來實現(xiàn)，使創(chuàng)新成本和風(fēng)險相對更低?！?這里有個重要假設(shè)：發(fā)展中國家能夠按照自己的意愿和需要引進技術(shù)，實現(xiàn)借力發(fā)展。換言之，技術(shù)是外生的，可以低成本獲取。企業(yè)能夠自由選擇的技術(shù)顯然也應(yīng)該是已有的或者成熟技術(shù)。而中國在經(jīng)過追趕式增長之后，在一些已經(jīng)走在前沿的領(lǐng)域，已沒有可以借鑒的樣本，需要自行研發(fā)。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)支持產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級是“由要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級來驅(qū)動的”，要“研究如何提升要素稟賦結(jié)構(gòu)，也就是提高人均資本的擁有量?！?但是，當(dāng)投資邊際收益變得越來越微小時，對經(jīng)濟增長的促進作用也越來越小。對于國家來說，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)必須越來越好；必須有新的附加價值更加高的產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。換言之，這種比較優(yōu)勢的變化應(yīng)該能夠提供企業(yè)采用新技術(shù)和進入新產(chǎn)業(yè)的機會。這里所說的“比較優(yōu)勢”是經(jīng)濟學(xué)概念，而不是指企業(yè)經(jīng)營上的相對優(yōu)勢。對于企業(yè)而言，選擇行業(yè)賽道和技術(shù)首先要看自身是否有條件，并考量風(fēng)險和代價。這是一個跨期規(guī)劃問題，中短期勢必會降低收益，通常也會發(fā)生不期望的沉沒成本。企業(yè)的積累和現(xiàn)狀是選擇的基礎(chǔ)，實力強的企業(yè)選擇技術(shù)升級的成功概率更高，這可以理解為企業(yè)的“比較優(yōu)勢”。從企業(yè)角度看，這種優(yōu)勢包括了企業(yè)資本積累、技術(shù)水平等，從外部環(huán)境看，營商成本是否足夠低，有無額外的外部資源支持。

政府確實能夠在很多方面幫助企業(yè)克服自身無法解決的難題，比如營商成本，創(chuàng)新所需的較大的前期投入以及高風(fēng)險可能帶來的沉沒成本?！坝袨檎笔且粋€很好的概念，如果新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)能夠更清晰地界定政府和市場的邊界，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供必要的幫助，那么產(chǎn)業(yè)做強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，優(yōu)勢必將更明顯。這應(yīng)該不僅僅是宏觀經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟層面的描述，也應(yīng)包含企業(yè)行為的分析，要在概念上做出清晰區(qū)分，找出從微觀到中觀和宏觀的路徑，才是一個真正“結(jié)構(gòu)化”的經(jīng)濟學(xué)理論。