特朗普2.0政府自4月2日開打貿易戰(zhàn)已逾40天，主要對象鎖定最大貿易逆差來源中國。美方虎頭蛇尾，10日主動暫停征收其他國家對等關稅90天，只加征基準關稅10%;對中國維持145%高關稅不變，作為中國對等報復的懲罰。

　　北京時間5月12日15時，中國商務部、美國白宮在官網發(fā)布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》，為貿易戰(zhàn)按了“暫停鍵”，讓全球緩口氣，但遠遠不夠“撤銷鍵”，也不排除恢復“加速鍵”。有以下十個看點，既體現雙方的精明和務實，也體現雙方的分歧和心結。

　　一、談判態(tài)度避免主動。雙方互征高關稅，實質是貿易禁運，沖擊全球的產業(yè)鏈供應鏈，代價都慘重，都不可持續(xù)。雙方大打心理戰(zhàn)、認知戰(zhàn)，力爭本國利益最大化。美方不斷傳遞歡迎談判、正在對話等信息，明示和暗示中方主動;中方不斷澄清，美方發(fā)布的“都是假消息”、“純屬混淆視聽”，反復強調談判的前提和基礎是“平等、尊重、互惠”;即使上周末的日內瓦會談，雙方都不止一次聲稱是對方主動。相對而言，美方談判心態(tài)更急切，中方心態(tài)更沉穩(wěn)。

　　二、談判目標美國讓步更大。上周《華爾街日報》引用白宮高官的消息來源報道，美國考慮將中國商品的關稅從145%大幅減少到約50%至65%;特朗普9日在社交媒體發(fā)帖稱，“對中國征收80%的關稅似乎是合理的?！钡蟹讲唤邮?、不讓步，堅持要求美方徹底取消所有對華單邊關稅措施。采購商、供應商咬咬牙，關稅10%各承擔一半能挺過去;關稅20%已經讓很多商品沒有利潤空間，影響很大;關稅50%與145%沒有實質區(qū)別，遠超生產和流通成本，普遍扛不住。日內瓦談判后，雙方對等、同步削減115%關稅，遠超美方放風預期。

　　三、談判多處凸顯平等。從談判地點看，美方曾希望中方來華盛頓，中方認為美國理虧，不愿美方保持主場優(yōu)勢，不愿向美方示弱，給外界的感覺還是和其他國家一樣來簽城下之盟，最終選擇中立第三國瑞士進行談判，并在聯合聲明中確認，今后在中、美(隱含輪流做東道主)或雙方商定的第三國繼續(xù)協商。2018年5月17日至18日上輪經貿磋商地點在華盛頓。從參與官員看，據新華社2018年5月16日通稿，央行行長等8個部委負責官員陪同時任副總理劉鶴訪美，中方提前一周派出工作組赴美“密集磋商”。本輪日內瓦會談，中方參與官員明顯縮水，更未派工作組赴美打前站。從聲明內容看，2018年5月19日在華盛頓發(fā)布的《中美經貿磋商聯合聲明》，多處表述顯示中方更弱勢，例如，“將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差”，“中方將大量增加自美購買商品和服務”，“有意義地增加美國農產品和能源出口”。本輪聯合聲明均無相關表述。

　　四、談判節(jié)奏理性專業(yè)。一步到位的難度太大、過程太長、變數太多。雙方都足夠理性務實，沒有指望一次談判解決多年積怨和問題，而是進行了專業(yè)細致地切割。分兩階段：第一階段雙方大幅削減關稅，給對方以誠意，給市場和其他國家以信心;第二階段再談判復雜的一攬子協議。美國對華關稅依然偏高，真刀真槍的談判還未開始，更大的困難還在后面。日內瓦談判后，美方2月1日第一輪、3月3日第二輪分別對所有中國進口商品加征10%關稅依然實施，中方2月4日、3月4日兩輪報復也依然實施，即在90天暫停期內，美國對所有中國進口商品加征30%關稅;中國對美國進口的煤炭、液化天然氣、雞肉、小麥、玉米、棉花加征25%關稅，原油、農業(yè)機械、大排量汽車、皮卡、高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產品、水果、蔬菜、乳制品加征20%關稅，其他美國進口商品加征10%關稅。

　　五、雙方展現誠意妥協。都足夠專業(yè)和精明，對本國依存度高的商品，會默契開綠燈豁免關稅，既維護本國利益，也向對方展示誠意，區(qū)別在于美方高調，中方低調。美方已經公開豁免手機、電腦、半導體的關稅，主要來自中國制造，商品價值約1020億美元;中方已悄悄豁免芯片、藥品、化學品、航空設備等關稅，價值約450億美元。假如談判不順利，這個豁免清單將越開越長，也是變相妥協、緩和。雙方在日內瓦聲明中承諾，5月14日前采取兩條舉措，實質中方承諾了三條，只是為了體現形式公平，將與美國對等的兩條舉措合并為一條，多出的一條是“暫?；蛉∠?025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施”，正式承認4月實施了“非關稅反制(報復)”。通俗地描述后果之一是，中國觀眾有望與北美同步觀看好萊塢大片《碟中諜8》、《阿凡達3》。

　　六、捆綁談判難度劇增。純粹貿易談判，反而好談，在商言商，中方也有心理準備，和特朗普1.0貿易戰(zhàn)一樣，多采購農產品、能源縮小貿易逆差。但更大概率是雙方都會附加一系列議題，且在多個議題得失、進退之間進行權衡，實現特朗普2.0的中美關系新定位。例如美方或附加芬太尼、稀土等問題，中方或附加芯片、臺灣等問題。如果芬太尼問題基本解決，那么特朗普第一、二輪分別對中國加征10%關稅就不能成立，中方必然要求取消;美方很難滿足，因為雙方各保留10%基準關稅，遠不足以解決中美長期貨物貿易逆差。2018年5月19日，中國時任副總理、中美經貿中方牽頭人劉鶴與美談判結束后向媒體樂觀表示，“最大成果是雙方達成共識，不打貿易戰(zhàn)，并停止互相加征關稅”;2025年5月11日，中國接任這兩個職務的何立峰與美談判結束后向媒體介紹共識時沒有樂觀，只是客觀描述“取得實質性進展”、“雙方一致同意(恢復)建立中美經貿磋商機制”。

　　七、耐受程度影響談判。中、美一季度GDP按可比價，分別同比增長5.4%、2%，環(huán)比增長1.2%、-0.3%，這些數據沒有可比性。為避開美國高關稅，一季度中國出口劇增、貨物貿易順差擴大，美國進口劇增、貨物貿易逆差擴大，從而對本國GDP產生階段性影響。中國電商平臺Temu、Shein的玩具、家居等商品大幅上漲，已將關稅成本轉嫁給美國消費者，更多商品停止發(fā)貨。一般認為，中國政府相比美國政府干預市場的權力更大，中國民眾在巨壓面前也更團結，中國損失比美國大，但耐受力強于美國。假如美股、美債、美元繼續(xù)劇烈動蕩，通脹明顯上升，美國民眾的怒火很快將向特朗普政府宣泄。

　　八、元首峰會存在契機。特朗普風格是先元首會談，定調后由雙方部長落實細節(jié);中方習慣向來是先由下屬談妥，再由元首拍板簽署，甚至作為訪問成果。今年9月聯合國紀念成立80周年舉行世界領導人峰會，預計習近平將訪問紐約聯合國總部，如在此之前或之后順訪美國，將是中美關系緩和尤其貿易戰(zhàn)緩和的重大契機。其他國家紛紛前往華盛頓簽署貿易協議，預測中方不會接受，最可能的簽署地點要么在聯合國總部，要么依然在中立第三國如瑞士。

　　九、國際環(huán)境壓力引導。美方向所有貿易伙伴發(fā)起關稅戰(zhàn)，顛覆二戰(zhàn)后自己率領戰(zhàn)勝國確立的國際秩序，嚴重損害美國信用和軟實力，即使盟國也憤慨極多。由于美國綜合國力第一且相比其他國家包括中國優(yōu)勢明顯，多數國家對美國的任性霸凌滿腹怨言，卻不敢公開表達，更不敢在中美之間選邊，反而基于本國利益不得不向美國妥協，只有巴西等個別國家公開表態(tài)支持中國。中美貿易戰(zhàn)如持續(xù)惡化，大象打架、小草遭殃，其他國家和國際組織應多發(fā)聲，中美受到更多道義壓力，更有動力妥協達成最終協議，也更有利于維護脆弱國際秩序。

　　十、全面競爭影響互信。4月28日，美國財長貝森特說，緩和關稅爭端的第一步應由中方邁出，美國已暫時擱置與中國的貿易談判;中國外長王毅說，妥協退縮只會讓霸凌者得寸進尺。4月29日，中國外交部發(fā)布題為《不跪》的視頻。雙方高層隔空喊話，相互施壓和拆臺，可見隔閡之深。美方判斷唯有中國對自己的全球霸主構成威脅，中方判斷特朗普政府企圖剝奪中國人民的生存權和發(fā)展權。下跪不會解決問題，除了受到侮辱，還會加捅幾刀，死得更快，所以中方立場明顯比特朗普1.0貿易戰(zhàn)更強硬，讓步空間有限，也不輕易妥協。但雙方都受不了經貿“硬脫鉤”，不得不虛與委蛇，不斷試探對方底線，在矛盾中前行，對抗中不崩盤。