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歐盟提出對碳關(guān)稅制度實施對中國紡織業(yè)如何應(yīng)對
[綠色低碳環(huán)保經(jīng)濟]已經(jīng)成為國際社會的重要關(guān)注，全球主要經(jīng)濟體相繼建立碳中和目標(biāo)，中國也制定了2030年碳達峰、2060年碳中和的目標(biāo)。
此外，歐美發(fā)達國家借低碳經(jīng)濟之名而設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘令國際貿(mào)易環(huán)境惡化，迫使中國出口企業(yè)不得不加快轉(zhuǎn)型。
全球減排問題影響的不僅是企業(yè)自身的運營，而是將令全球商業(yè)環(huán)境與市場競爭格局發(fā)生巨大變革，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈及貿(mào)易流或都將受到影響。
國內(nèi)紡織行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，市場進入門檻低，行業(yè)集中度較低，以中小企業(yè)為主體，行業(yè)處于技術(shù)含量偏低、能耗偏高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
2020年9月，習(xí)近平主席明確指出：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于 2030 年前達到峰值，努力爭取 2060 年前實現(xiàn)碳中和?！?/div>
2021年7月，歐盟提出了一攬子環(huán)保提案，對碳關(guān)稅制度實施有了明確的規(guī)定。根據(jù)提案內(nèi)容，歐盟計劃從2023年起實施碳關(guān)稅，于2026年起正式對歐盟進口的部分商品征收碳關(guān)稅，屆時歐盟將對從碳排放寬松國家和地區(qū)進口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品額外加征碳關(guān)稅。
此外，目前，歐美日韓等國家相繼實施碳標(biāo)簽制度，碳標(biāo)簽是一種環(huán)境標(biāo)識，即：把貿(mào)易商品在生命周期內(nèi)所排放的溫室氣體（碳足跡）用量化指數(shù)標(biāo)識出來，以標(biāo)簽形式告知消費者此貿(mào)易品的碳排放量。碳標(biāo)簽一旦普遍實施，可能被發(fā)達經(jīng)濟體用來設(shè)置新的技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘。國際出口門檻也在不斷提高，如紡服產(chǎn)業(yè)里，有BCI認證，也有OKEO、GRS、RWS、有機棉等認證，若不能為那些國外品牌提供這其中的某些證書，我國出口的貨物就不被接受，從而大大加大國內(nèi)紡織品出口的難度。
可見，不光是碳關(guān)稅實施帶來的出口成本提高，進而將大大削弱國內(nèi)紡織產(chǎn)品出口競爭力，同時碳標(biāo)簽及那些正在實施的各種認證帶來的貿(mào)易壁壘將直接令中低端高碳產(chǎn)品出口受阻。
紡織行業(yè)的生產(chǎn)主要集中在紡紗和織布,印染工序，對煤炭、電力、石油和天然氣等直接能源資源依賴性高，其中能源消耗以電力為主，約占80%，2018年紡織業(yè)能 耗總量為 1.056 7×108 t標(biāo)準(zhǔn)煤 ，2015年以來年均增長 1.1%；排放以上漿和染紗工序產(chǎn)生的廢污染液為主。
2019年，我國紡織業(yè)小型企業(yè)共1.58萬家，約占紡織行業(yè)企業(yè)數(shù)量的87.8%， 但營收僅占全行業(yè)總產(chǎn)出的45.8%， 能耗卻占行業(yè)總能耗一半以上。行業(yè)整體仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，高端產(chǎn)品占比量還不大，目前國內(nèi)廢舊紡織品回收率不足10%。行業(yè)競爭激烈、利潤薄弱，大多數(shù)中小企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)保意識缺乏。
國內(nèi)已定下了明確的“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)――2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”，時間緊、任務(wù)重，“十四五” （2021-2025年）成為碳達峰的關(guān)鍵期，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅期。而國內(nèi)工業(yè)是碳排放的重要領(lǐng)域，約占70%，其中紡織服裝行業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)的重要組成部分。
據(jù)悉，中國紡織工業(yè)能耗約占中國工業(yè)總能耗的4%左右， 紡織工業(yè)水耗約占中國工業(yè)總水耗的8. 6%， 而廢水的排放量約占中國工業(yè)總廢水排放量的9. 9%?！半p碳”目標(biāo)下，國內(nèi)紡織業(yè)面臨減排壓力較大。
在2021年7月發(fā)布的《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》中明確指出：“十四五”發(fā)展目標(biāo)中，要求綠色發(fā)展水平達到新高度?！笆奈濉蹦?，紡織行業(yè)用能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源和水資源利用效率進一步提升，單位工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放量分別降低13.5%和18%，印染行業(yè)水重復(fù)利用率提高到45%以上。生物可降解材料和綠色纖維(包括生物基、循環(huán)再利用和原液著色化學(xué)纖維)產(chǎn)量年均增長10%以上，循環(huán)再利用纖維年加工量占纖維加工總量的比重達15%。
紡織企業(yè)應(yīng)對措施:
(1）從原材料、研發(fā)、制造、產(chǎn)品、銷售全面實施綠色轉(zhuǎn)型。
（2）加強生產(chǎn)的精細化管理。
（3）數(shù)字化提升生產(chǎn)效率，供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（4）積極創(chuàng)新，推動研發(fā)自主品牌和設(shè)計模型，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展。
（5）注重產(chǎn)品的回收利用。
（6）建立和推廣自己的低碳綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認證、標(biāo)識體系，搶奪低碳準(zhǔn)則方面的話語權(quán)。
紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力緊迫，綠色低碳經(jīng)濟趨勢下，國內(nèi)紡織業(yè)結(jié)構(gòu)需要加快轉(zhuǎn)變，發(fā)展新型生產(chǎn)技術(shù)，不斷改良生產(chǎn)工藝設(shè)備，在競爭中提升產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保水平，倒逼產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品升級，從傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)靠近，才能突破重圍、立于不敗之地。
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